Решение по делу № 5-1036/2021 от 04.05.2021

Дело № 5-1036/2021

УИД 21RS0023-01-2021-003136-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2021 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица –

ООО «Горизонт» ------

установил:

Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального (республиканского) значения «------.» расположен по адресу: адрес Арендатором помещений с кадастровым номером ----- и с кадастровым номером ----- Объекта культурного наследия является ООО «Горизонт», что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата № ----- и от дата № -----

На основании акта осмотра объекта культурного наследия по результатам мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия/систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объект культурного наследия регионального (республиканского) значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия от дата ------р установлено, что в целом Объект культурного наследия находится в удовлетворительном состоянии, не разрушается.

Однако с дата по дата на содержание помещения с кадастровым номером -----, с дата по дата на содержание помещения с кадастровым номером ----- Объекта культурного наследия и поддержание их в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии арендатором помещений ООО «Горизонт» объекта культурного наследия должным образом не осуществлялись расходы. Так, на стенах фасада наблюдаются участки отслоения окрасочного слоя. На стенах объекта культурного наследия размещено навесное оборудование (рекламно-информационная конструкция) без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном законодательством порядке с органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Деревянное дверное заполнение с западной стороны заменено на железное, столярное заполнение окна с северной стороны заменено на пластиковый стеклопакет без проектно-разрешительной документации, что является нарушением ст.47.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

По данному факту начальником отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики ФИО2 дата в отношении ООО «Горизонт» составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание, назначенное на дата, законный представитель ООО «Горизонт» не явился. Принимая во внимание, что он был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие правонарушителя.

Начальник отдела по охране объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Гришин Е.А. в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе, просил привлечь общество к административной ответственности.

Выслушав Гришина Е.А., изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу п.п.1 п.1 ст.47.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в том числе осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Согласно части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Как следует из материалов дела Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального (республиканского) значения «------» расположен по адресу: адрес Арендатором помещений с кадастровым номером ----- и с кадастровым номером ----- Объекта культурного наследия является ООО «Горизонт», что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата № ----- и от дата № -----

На основании акта осмотра объекта культурного наследия по результатам мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия/систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объект культурного наследия регионального (республиканского) значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия от дата ------р установлено, что в целом Объект культурного наследия находится в удовлетворительном состоянии, не разрушается.

Однако с дата по дата на содержание помещения с кадастровым номером -----, с дата по дата на содержание помещения с кадастровым номером ----- Объекта культурного наследия и поддержание их в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии арендатором помещений ООО «Горизонт» объекта культурного наследия должным образом не осуществлялись расходы. Так, на стенах фасада наблюдаются участки отслоения окрасочного слоя. На стенах объекта культурного наследия размещено навесное оборудование (рекламно-информационная конструкция) без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном законодательством порядке с органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Деревянное дверное заполнение с западной стороны заменено на железное, столярное заполнение окна с северной стороны заменено на пластиковый стеклопакет без проектно-разрешительной документации, что является нарушением ст.47.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изложенное в протоколе подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

выписками из ЕГРН на помещения с кадастровыми номерами ----- и -----, из которых следует, что арендатором нежилого помещения (строения) муниципальной собственности адрес является ООО «Горизонт» по договору аренды;

Актом осмотра объекта культурного наследия ------р от дата и приложением к нему – фотоматериалом, а также другими документами, имеющимися в материалах дела.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья пришел к выводу о виновности ООО «Горизонт» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 ст.17.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ООО «Горизонт» наказание в виде минимального размера штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Горизонт» ------ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (Минкультуры Чувашии л/с 04152000130), ИНН 2128054290, Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России расчетный счет № 03100643000000011500, БИК 019706900, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, кор./сч 40102810945370000084, КБК 85711601072010000140.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья                             Н.В. Архипова