Решение по делу № 2-217/2015 от 04.06.2015

Дело № 2-217/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Рамешки 16 июля 2015 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего Желенковой С.А.,

при секретаре Цециной М.Н.,

с участием прокурора Рамешковского района Юдиной Ю.Н.,

представителя ответчика Шилина Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамешковского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Ильгощинская основная общеобразовательная школа», администрации муниципального образования «Рамешковский район» об обязании МОУ «Ильгощинская основная общеобразовательная школа» оборудовать здание МОУ «Ильгощинская ООШ» приборами, позволяющими дублировать сигналы о возникновении пожара, системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ПАК «Стрелец-Мониторинг») в срок до (дата),

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Рамешковского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением, указав, что прокуратурой Рамешковского района проведена проверка по информации ГУ МЧС России по Тверской области о нарушениях законодательства в сфере пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Статьей 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены единые требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации. В силу ч. 7 ст. 83 указанного закона, системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Здания образовательных организаций, согласно ст. 31 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», относятся к зданиям класса Ф 1.1.

Проверкой установлено, что здание МОУ «Ильгощинская ООШ» не оборудовано системой ПАК «Стрелец-Мониторинг». Невыполнение требований в области пожарной безопасности в образовательном учреждении нарушает права детей на безопасные условия пребывания в учреждении, ставит под угрозу их безопасность, а также создает угрозу пожара и его опасных факторов для несовершеннолетних.

Прокурор просит суд обязать МОУ «Ильгощинская ООШ» оборудовать здание школы приборами, позволяющими дублировать сигналы о возникновении пожара, системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ПАК «Стрелец-Мониторинг») в срок до (дата).

В судебном заседании прокурор Юдина Ю.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МОУ «Ильгощинская ООШ» Шилин Ю.Н. исковые требования признал полностью, представил в суд заявление о признании иска.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие ....

Представитель третьего лица Рамешковского районного отдела образования Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1, 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В силу п.п. «а» п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания образовательных организаций, относятся к зданиям класса пожарной опасности Ф4.1.

Согласно п. 9.27 Устава к компетенции МОУ «Ильгощинская ООШ» относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями ....

Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона здание МОУ «Ильгощинская ООШ» не оборудовано системой пожарной безопасности ПАК «Стрелец-Мониторинг». Данный факт подтверждается результатами проверки, проведенной главным специалистом ОНД ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Рамешковского района Тверской области удовлетворить.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Ильгощинская основная общеобразовательная школа» обязанность оборудовать здание МОУ «Ильгощинская основная общеобразовательная школа» приборами, позволяющими дублировать сигналы о возникновении пожара, системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ПАК «Стрелец-Мониторинг») в срок до (дата)

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.