Решение по делу № 5-1084/2021 от 22.10.2021

Дело № 5-1084/21

УИД 74RS0017-01-2021-003725-11

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст                             23 ноября 2021 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

специалиста ТО Роспотребнадзора в Златоусте и Кусинском районе ФИО5,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33) материалы административного производства в отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа, юридический адрес: 456228, Челябинская область, г. Златоуст, пр. им. Ю.А. Гагарина, 3 микрорайон, дом 9, офис 2, ИНН 7404056530, ОГРН 1107404003805, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

                    у с т а н о в и л:

30 августа 2021 года в 17 часов 00 минут МУП «Коммунальные сети» ЗГО, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, пр. им. Ю,А. Гагарина, 3 микрорайон, дом 9, офис 2 не представило должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении истребуемые сведения, необходимые для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения, поскольку в отношении юридического лица МУП «Коммунальные сети» ЗГО специалистом территориального отдела возбуждено дело об административном правонарушении по ч.9 ст. 9.22, ст.6.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ в адрес МУП «Коммунальные сети» ЗГО направлено определение об истребовании сведений, которое получено Учреждением 25 августа 2021 года. Истребуемые сведения не предоставлены юридическим лицом должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в трехдневный срок со дня получения определения, то есть не позднее 30 августа 2021 года.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении пояснил, что виновный в том, что документы не были вовремя представлены установлен и понес наказание в виде замечания. Просит применить к юридическому лицу положение ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью адм. правонарушения. В настоящее время все документы предоставлены.

Законный представитель МУП «Коммунальные сети» ЗГО на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ТО Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Златоусте и Кусинском районе ФИО5 в судебном заседании пояснила, что протокол по делу об административном правонарушении составлен законно и обоснованно. Просит назначить наказание в виде штрафа.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях МУП «Коммунальные сети» ЗГО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, его виновность нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Виновность МУП «Коммунальные сети» ЗГО подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения;

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, адресованным МУП «Коммунальные сети» ЗГО;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;     - выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.

Исследованные судом доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности МУП «Коммунальные сети» ЗГО в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела, у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

В силу статьи 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления таких сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Невыполнение законных требований должностного лица в установленный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дела МУП «Коммунальные сети» ЗГО является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость предоставления запрашиваемых сведений и документов была обусловлена сбором доказательств по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица МУП «Коммунальные сети» ЗГО по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.9.22, ст.6.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, на основании представленных в материалы дела доказательств, судья считает, что вина МУП «Коммунальные сети» ЗГО во вменяемом правонарушении установлена, действия МУП «Коммунальные сети» ЗГО судья считает необходимым квалифицировать по статье 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии ч.3 ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    К смягчающим административную ответственность обстоятельствам в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит то, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, а также признание вины.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

При указанных обстоятельствах судья полагает необходимым назначить МУП «Коммунальные сети» ЗГО наказание в виде административного штрафа, при этом не усматривает оснований для замены штрафа предупреждением, а также для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку совершенное Учреждением правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Данный вид наказания будет способствовать предупреждению юридическим лицом совершения правонарушений в будущем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области)

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК банка получателя средств (БИК УФК) 017501500

счет получателя платежа 03100643000000016900

корреспондентский счет № 40102810645370000062

лицевой счет 04691788320

КБК 02411601173010007140

ОКТМО 75712000

ИНН 7451216069 КПП 745101001

Статус Плательщика: 08. Идентификатор (УИН): 14104740088200015837.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

     СУДЬЯ:    

Постановление не вступило в законную силу.