Решение от 26.08.2013 по делу № 2-7236/2013 от 13.06.2013

Дело №2-7236/2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Васиной Д.К.

при секретаре                                         Басовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анопочкина Р.В., Шаповалова А.Ю., Меламеда А.Ю., Щипкова М.Ю. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по ..... об определении кадастровой стоимости земельных участков к ФГБУ «ответчик» об установлении кадастровой стоимости земельных участков

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» со следующими исковыми требованиями:                            установить кадастровую стоимость земельных участков с                              № равной их рыночной стоимости на дату оценки на ДД.ММ.ГГГГ на основании Отчета №, составленного ООО «наименование» в следующем размере:

- земельный участок с №, общей площадью 25 000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС,в размере 17 592 307 руб. 75 коп;

- земельный участок с №, общей площадью 25 000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС,в размере 17 592 307 руб. 75 коп;

- земельный участок с №, общей площадью 15 000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС,в размере 10 555 384 руб. 65 коп.

Обязать ФГБУ «ответчик» изменить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. внесенную в государственный кадастр недвжимости кадастровую стоимость земельного участка с №, общей площадью 25 000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, на его рыночную стоимость в размере 17 592 307 руб. 75 коп. на основании Отчета №, составленного ООО «наименование».

Обязать ФГБУ «ответчик» изменить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с №, общей площадью 25 000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, на его рыночную стоимость в размере 17 592 307 руб. 75 коп. на основании Отчета №, составленного ООО «наименование».

Обязать ФГБУ «ответчик» изменить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. внесенную в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с №, общей площадью 15 000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, на его рыночную стоимость в размере 10 555 384 руб. 65 коп. на основании Отчета №, составленного ООО «наименование».

Обязать ФГБУ «ответчик» внести в государственный кадастр недвижимости измененные сведения о кадастровой стоимости названных земельных участков в размере его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и на ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются сособственником земельных участков, истцы провели независимую оценку, установив рыночную стоимость земельных участков, которая существенной отличается от кадастровой. Истцы считают, что его права нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, в связи с чем они были вынужден обратиться в суд.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал по заявленным требованиям, указав на то, что кадастровая стоимость земельных участков была рассчитана в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем действия по установлению кадастровой стоимости правомерны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.07 г. №255, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

    В соответствии с п.3 ст.3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

    В силу ст.66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что земельный участок общей площадью 25 000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности:

Щипкову М.Ю. размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.); Шаповалову А.Ю. размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.); Анопочкину Р.В. размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.) - (л.д. 15-17).

Согласно Кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость составляет 55 593 500 руб. 00 коп.

Земельный участок общей площадью 25 000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности:

Меламеду А.Ю. в размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.); Шаповалову А.Ю. размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.); Анопочкину Р.В. размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.) – (л.д. 18-20).

Согласно Кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость составляет 55 593 500 руб. 00 коп.

Земельный участок общей площадью 15 000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС принадлежит на праве собственности:

Меламеду А.Ю. в размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.); Шаповалову А.Ю. размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.); Анопочкину Р.В. размере № доли (свидетельство о государственной регистрации права №, выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ.) – (л.д. 23-27).

Согласно Кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость составляет 33 356 100 руб. 00 коп.

В соответствии с отчетом № об оценке рыночной стоимости спорных участков рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № и № составляет 17 592 307 руб. 75 коп. каждого, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № – 10 555 384 руб. 65 коп.

Судом данный отчет принимается как доказательство, устанавливающее размер рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцу, поскольку он соответствует требованиям статей 11, 12 Федерального закона от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее –Закон о кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 названного Закона).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи, а в силу пункта 3 этой же статьи Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Поскольку действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости посредством указания его рыночной стоимости, истец правомерно обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. При этом в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. №913/11, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Ответчиком не оспаривался представленный истцом отчет об определении рыночной стоимости земельных участков, иные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, доказательства иной величины рыночной стоимости земельного участка ответчиком не представлены.

Земельное законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью. Так, исходя из п.5 «Правил проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и информации об объектах недвижимости, иных методах массовой оценки недвижимости.

Учитывая, что проведена оценка рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцам, то суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость данных земельных участков не может превышать их рыночную стоимость и должна быть установлена в размере их рыночной стоимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░                              № ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25 000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░,░ ░░░░░░░ 17 592 307 ░░░. 75 ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25 000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░,░ ░░░░░░░ 17 592 307 ░░░. 75 ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 15 000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░ 10 555 384 ░░░. 65 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25 000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17 592 307 ░░░. 75 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25 000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17 592 307 ░░░. 75 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 15 000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 555 384 ░░░. 65 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░