Решение по делу № 2-148/2015 (2-1430/2014;) от 26.12.2014

Дело № 2-148/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чернушка     19 февраля 2015 года

    Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре Аликиной Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Чернушиннского муниципального района о признании права аренды на земельный участок, и признании договора аренды заключенным,

установил:

Истец обратились в суд к Управлению имущественных отношений администрации Чернуиннского муниципального района о признании права аренды на земельный участок и признании договора аренды заключенным, указав следующие доводы: ДД.ММ.ГГГГ а основании постановления администрации Чернушинского района Пермской области № 1785, истцу был предоставлен в аренду, сроком на 5 лет, земельный участок из земель поселений, площадью 4500 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, поз. 21, кадастровый номер №, на основании которого между истцом и Администрацией Чернушинского района Пермской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка 641-10/03. ДД.ММ.ГГГГ Главой Чернушинского муниципального района вынесено Постановление № о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок, ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Чернушинский муниципальный район» и истцом заключен Договор аренды земельного участка № 329-11/13. Истцом исполнялись условия указанных договоров, в том числе своевременно уплачивались арендные платежи. ДД.ММ.ГГГГ Договор № аренды земельного участка был сдан в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для проведения государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором вынесено решение об отказе в государственной регистрации, в связи с тем, что Договор № аренды земельного участка считается не заключенным, и не может рассматриваться в качестве документа подтверждающего право аренды ФИО4. Однако, земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ Согласно требованиям ст. 22 ЗК РФ, ст. 621 ГК РФ и п. 6.4 Договор № аренды земельного участка по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка. Полагает, что преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка у истца возникло, так как условия договора аренды истцом исполнялись, своевременно оплачивалась арендная плата за земельной участок, земля использовалась в соответствии с договором. Истец просит суд признать право аренды за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поз. 21, договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенным.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, в предварительном судебном заседании поддержала исковое заявление, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в заявлении пояснил, что возражений по иску не имеет, договор аренды соответствует законодательству, задолженность по арендным платежам отсутствует.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно п. 1-3 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624 ГК РФ), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1-3 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно ч. 3 ст. 22 ЗК РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что в соответствии с материалами межевого дела, утвержденного руководителем межрайонного комитета по земельным ресурсам и землепользованию от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Рябковского сельсовета № 24-р от ДД.ММ.ГГГГ гражданам переданы в аренду земельные участки под строительство жилых домов. Согласно Акта и списка застройщиков в перечень вошел участок поз.21. застройщик ФИО6. Проведено согласование границ земельного участка, постановлением Администрации Чернушинского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка.

Постановлением администрации Чернушинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО6» принято решение о передаче ФИО6 земельного участка по адресу: <адрес> в аренду сроком на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Чернушинского района (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 641-10/03, договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель передал Арендатору ФИО6 земельный участок по адресу: <адрес>

Согласно Акта фактического использования земельного участка по адресу: <адрес>, поз.21 земельный участок находится в пользовании арендатора с ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору аренды от 09.10.2003)

В соответствии со справкой Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует.

Постановлением администрации Чернушинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду на новый срок ФИО1» принято решение о передаче ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 4500 кв.м. в аренду сроком на 4 года 11 месяцев.

18.11.20013 года между Администрацией Чернушинского района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 329-11/13, договор заключен на срок 4 года 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно акта передачи по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель передал Арендатору ФИО1 земельный участок площадью 4500 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно Акта фактического использования земельного участка по адресу: <адрес> земельный участок находится в пользовании арендатора с ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору аренды от 18.11.2013)

В соответствии со справкой Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 присвоена фамилия ФИО1.

Согласно Положения об Управлении имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края функции по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности МО «Чернушинский муниципальный район», в том числе право на передачу земельных участков в аренду.

Договоры аренды заключенные ФИО1 (Паршаковой) Ю.В. и Администрацией Чернушинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 5 лет и № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 4 года 11 месяцев сторонами не оспариваются.

Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключен сторонами в письменной форме, в соответствии с действующим законодательством. Договор не был зарегистрирован в установленном законом порядке, истец, считая договор заключенным, использует участок с 2003 года по настоящее время, по целевому назначению, оплачивает арендные платежи, принимали меры к продлению срока аренды - заключила новый договор аренды. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и не оспариваются представителем ответчика, подтверждаются материалами дела.

Действительно, как следует из договора аренды земельного участка, заключенного истцом с органом местного самоуправления в 2003 году был заключен на срок 5 лет и следовательно, он подлежал государственной регистрации.

Согласно кадастрового паспорта и выписки из единого государственного реестра прав и сделок право сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> отсутствуют.

Однако, принимая во внимание то обстоятельство, что фактически спорный земельный участок был передан в пользование истца, для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ и актом фактического использования земельного участка (приложение к договору от ДД.ММ.ГГГГ года) подтверждается его фактическое использование истцом в период с 2003 года по 2013 год.

После истечения срока аренды истцом был заключен договор аренды на новый срок, на основании постановления главы администрации Чернушинского района от ДД.ММ.ГГГГ № истцу по акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок на новый срок в аренду на 4 года 11 месяцев. При этом администрацией Чернушинского района право аренды истца оспорено не было, требований об освобождении земельного участка не заявлялось.

При таких обстоятельствах, факт отсутствия государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии права аренды истца на спорный земельный участок.

Факт исполнения договоров аренды сторонами, передачи земельного участки истцу и его использования истцом с 2003 года никем не оспаривался в ходе разрешения спора.

Таким образом, в данном конкретном случае следует учитывать те обстоятельства, что фактически договоры аренды были исполнены сторонами, право аренды истца с 2003 года не оспаривалось, договоры аренды заключались на новые сроки, обязательства по внесению арендной платы истцом исполнялись надлежащим образом, арендная плата по договору ответчиком принималась от истца. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством к такому роду договорам и является заключенным. С учетом указанных обстоятельств дела, суд считает, что у истца возникло право аренды спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать право аренды на земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за ФИО1, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                          О.А. Мень