Решение по делу № 2а-304/2021 от 24.11.2021

№ 2а-304/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района Тюменской области                    24 декабря 2021 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,

при секретаре Акжановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Казанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Измайловой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Казанского РОСП Измайловой Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее по тексту АО «ОТП Банк», Банк) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Казанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Измайловой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, которые мотивирует тем, что 02.06.2021 в Казанский РОСП УФССП России по Тюменской области был предъявлен исполнительный документ № 2-2082/2021/1м от 02.04.2021, выданный мировым судьей судебного участка №1 Казанского судебного района Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору № 2844004206 с должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: 627429, <адрес>. 21.07.2021 судебным приставом-исполнителем Измайловой Т.В. возбуждено исполнительное производство № 15470/21/72019-ИП, однако меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту проживания не осуществлялась, постановление о временном ограничении на выезд должника и РФ не выносилось, из органов ЗАГС не получена информация об актах гражданского состояния, не производилось действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлялись запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Казанского РОСП УФССП России по Тюменской области Измайловой Т.В. в рамках исполнительного производства № 15470/21/72019-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного исполнения, предусмотренные законом.

При подаче административного иска представителем административного истца Шамкиной Е.А., действующей по доверенности №475-28 от 22.05.2019 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «ОТП Банк» (л.д.3-5).

До судебного заседания от административного ответчика судебного пристава-исполнителя Казанского РОСП УФССП Измайловой Т.В. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д.120).

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4, представитель Казанского РОСП УФССП России по Тюменской области, представитель УФССП России по Тюменской области не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не сообщили, об отложении дела не просили (л.д.106-107).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

До судебного заседания от начальника отделения – старшего судебного пристава Казанского РОСП УФССП России по Тюменской области Рябовой Л.В. поступил отзыв, из которого следует, что на исполнении в Казанском РОСП у судебного пристава-исполнителя Измайловой Т.В. находится исполнительное производство № 15470/21/72019-ИП, возбужденное 21.07.2021 на основании судебного приказа № 2-2082/2021/1м от 18.05.2021, выданного судебным участком №1 Казанского судебного района Тюменской области о взыскании задолженности в размере 122 156 рублей 01 копейка в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», адрес взыскателя: 644099, Омская область, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 3, корп.А. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам почтовым отправлением. Согласно сведений ГИБДД МВД России по Тюменской области за ФИО4 транспортные средства не зарегистрированы. 30.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Из ответа ПФР по Тюменской области ФИО4 не трудоустроен на 09.12.2021. У должника ФИО4 имеется расчетный счет в Западно-Сибирском отделении №8647 ПАО Сбербанк, ПАО «Запсибкомбанк», ПАО ГПК, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, составлен акт описи и ареста на имущество должника. На 09.12.2021 остаток по исполнительному производству №15470/21/72019-ИП в пользу АО «ОТП Банк» составляет 121 391 рубль 46 копеек. Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в банки, регистрирующие органы, пенсионный фонд для получения информации об имущественном положении должника, сведений о месте работы (л.д.78-93).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 21.07.2021 судебным приставом-исполнителем Измайловой Т.В. возбуждено исполнительное производство № 15470/21/72019-ИП на основании судебного приказа № 2-2082/2021/1м от 18.05.2021, выданного мировым судьей судебного участка №1 Казанского судебного района Тюменской области о взыскании задолженности в размере 122 156 рублей 01 копейка с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» (л.д.82-83) и находится в производстве данного судебного пристава-исполнителя (л.д.80).

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007              № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, АО «ОТП Банк» обладает правом обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, поскольку является взыскателем по исполнительному производству.

Исполнительное производство № 15470/21/72019-ИП в отношении должника ФИО4 возбуждено судебным приставом-исполнителем Измайловой Т.В. 21.07.2021 (л.д.82-83). В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были произведены следующие действия:

- 21.07.2021, 29.07.2021, 02.08.2021, 08.12.2021, 10.12.2021, 11.12.2021, 13.12.2021, 15.12.2021, 16.12.2021 23.12.2021 направлены запросы в регистрирующие органы, ГИБДД, Росреестр, банки, иные кредитные организации, пенсионный фонд, ИФНС, УФМС, операторам сотовой связи для получения информации о должнике, его имуществе, наличии денежных средств, а также доходов, на которые возможно обратить взыскание Транспортные средства, имущество у должника отсутствуют (л.д.112-119);

- 03.08.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетных счетах должника в филиале Банка ГПБ (АО) «Уральский», ПАО «Запсибкомбанк», Западно-Сибирском отделении №8647 ПАО Сбербанк (л.д.85-88);

- 30.11.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО4 из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев, то есть до 30.05.2022;

- 08.12.2021вынесно постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО4 по адресу: 627429,<адрес> (л.д.89);

- 08.12.2021 совершен выезд по месту жительства должника, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. Описи и аресту подвергнут телевизор POLARLINE модель 40 RL11TO-SM, стоимостью 5000 рублей (л.д.90-91)

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 15470/21/72019-ИП по состоянию на 23.12.2021 с должника взысканы денежные средства в следующие даты: 13.12.2021 в размере 6 рублей 14 копеек, 16.12.2021 в размере 4 385 рублей 70 копеек, 16.12.2021 в размере 4 161 рубль 50 копеек. В пользу взыскателя АО «ОТП Банк» взыскано 764 рубля 55 копеек. Находится на депозитном счете 7 788 рублей 79 копеек (л.д.110).

В материалах дела имеются доказательства, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства на основании постановления от 03.08.2021 обращено взыскание на денежные средства на расчетных счетах должника в филиале Банка ГПБ (АО) «Уральский», ПАО «Запсибкомбанк», Западно-Сибирском отделении №8647 ПАО Сбербанк, на основании постановления от 30.11.2021 временно ограничен выезд должника из РФ, на основании постановления от 08.12.2021 на основании постановления наложен арест на имущество должника (телевизор), 30.07.2021 направлен запрос в ЗАГС, 23.12.2021 направлен запрос в орган УФМС (Миграционный пункт в с.Казанское МО УФМС РФ по Тюменской области в г.Ишиме) с целью получения информации о месте жительства должника, сведения о проживании должника по адресу: <адрес>

Сведений об отмене данных постановлений, признании их незаконными, ни материалы настоящего административного дела, ни материалы исполнительного производства не содержат.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Казанского РОСП Измайловой Т.В. по исполнению требований, указанных в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд признает несостоятельными.

Из содержания ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В силу статей 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на своё усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Измайловой Т.В. не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, с учетом срока исполнения исполнительного документа, предпринятых мер со стороны судебных пристава-исполнителя, выразившихся в активных действиях по установлению денежных средств должника, судебный пристав –исполнитель Измайлова Т.В. действовала в рамках возбужденного исполнительного производства, адекватно сложившейся ситуации, с учетом интересов взыскателя, руководствуясь требованиями законодательства. Нарушений каких-либо прав и законных интересов АО «ОТП Банк» не допущено.

Поэтому, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.64,68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Казанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Измайловой Татьяне Валерьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Казанского РОСП Измайловой Т.В. в рамках исполнительного производства № 15470/21/72019-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Председательствующий судья               /подпись/            Харитонов В.Ю.

Подлинник решения подшит в дело № 2а-304/2021 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                    Харитонов В.Ю.