Решение по делу № 2а-1058/2019 от 04.09.2019

Дело №2а-1058 (2019)

УИД 61RS0013-01-2019-001705-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гуково                                                                  20 сентября 2019 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Воркуновой Е.А.

с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Черниковой Е.В. к Гуковскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Пасканной А.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

       Черникова Е.В. обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что решением Гуковского городского суда от 11.12.2018 удовлетворены требования Черниковой Е.В., признан недействительным акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома <адрес> и хозяйственных построек от 12.08.1993года. Определением Гуковского городского суда от 13 мая 2019года взысканы с Черникова Р.Н. в ее пользу расходы на оплату услуг представителя при рассмотрении упомянутого гражданского дела в размере 25000руб.; выдан исполнительный лист, который был сдан в Гуковский отдел судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем Пасканной А.С. 10.06.2019 возбуждено исполнительное производство № в отношении Черникова Р.Н. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, несмотря на ее неоднократные обращения, предоставление судебному приставу-исполнителю информации о получении должником пенсии и страховой выплаты ежемесячно в общей сумме 51000руб. Ссылаясь на Закон РФ «Об исполнительном производстве», ст.220 КАС РФ, Черникова Е.В. просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов Пасканной А.С., выразившееся в неисполнении в установленный законом срок определения Гуковского городского суда от 13 мая 2019года, незаконным, обязать ее срочно устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Пасканная А.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, пояснила, что после возбуждения 10 июня 2019года исполнительного производства о взыскании с Черникова Р.Н. в пользу Черниковой Е.В. 25000руб. ею были предприняты все меры для исполнения судебного постановления, в том числе обращено взыскание на получаемые должником доходы. В сентябре 2019года на депозитный счет ССП поступила удержанная из пенсии Черникова Р.Н. сумма- 12 359,67 руб., которая перечислена взыскателю.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП России по Ростовской области в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в соответствии со ст. 226 п.6 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

     Заинтересованное лицо Черников Р.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; в соответствии со ст. 226 п.6 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

     Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из содержания ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.218 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

      В судебном заседании установлено, что определением Гуковского городского суда от 13 мая 2019г. взысканы с Черникова Р.Н. в пользу Черниковой Е.В. расходы на оплату услуг представителя по гражданскому делу по иску Черникова Р.Н. к Администрации г. Гуково о признании недействительным постановления Главы администрации г. Гуково №284/344 от 09.02.1997 в части принятия в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома по <адрес>, а также по заявлению Черниковой Е.В., заявляющей самостоятельные требования относительно предмета спора, о признании недействительным акта приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома <адрес> и хозяйственных построек от 12.08.1993года в сумме 25000 руб.; указанное определение вступило в законную силу; взыскателю выдан исполнительный лист; по ее заявлению 10.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Гуковского городского отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника Черникова Р.Н.

Суд обозрел материалы исполнительного производства, из которого усматривается, что в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению судебного постановления о взыскании в пользу Черниковой Е.В. денежной суммы; были направлены необходимые запросы, в том числе о получаемых должником доходах. Постановлением от 9 июля 2019года обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника, для производства удержаний из пенсии в размере 50% постановление направлено в клиентскую службу (на правах отдела) в г.Гуково Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новошахтинске. Постановление о производстве удержаний, направленное в филиал №26 Ростовского регионального отделения ФСС РФ (по месту получения Черниковым Р.Н. ежемесячных страховых выплат) 9.09.2019 возвращено без исполнения. 29 июля 2019года принято решение о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 1750руб. 13 сентября 2019года на депозитный счет Гуковского городского отдела судебных приставов поступили денежные средства в сумме 12359,67 руб., удержанные из пенсии Черникова Р.Н.; 18.09. 2018года постановлением судебного пристава-исполнителя Пасканной А.С. указанная сумма перечислена взыскателю Черниковой Е.В. в счет погашения долга.

Анализируя исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Пасканной А.С. совершались предусмотренные действующим законодательством действия для исполнения определения суда о взыскании с Черникова Р.Н. денежной суммы; в рассматриваемом случае бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении судебного постановления отсутствует. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры для производства удержаний из получаемой Черниковым Р.Н. страховой выплаты суд находит несостоятельным, так как в силу ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на некоторые виды доходов, в том числе денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью (п.1ч.1), а в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" получаемые Черниковым Р.Н. страховые выплаты относятся к суммам, выплачиваемым в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных данным Федеральным законом случаях.

В связи с изложенным суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Черниковой Е.В. в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области по исполнению определения Гуковского городского суда Ростовской области от 13 мая 2019года о взыскании с Черникова Р.Н. в пользу Черниковой Е.В. судебных расходов в сумме 25000руб. отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

           Судья                                                                             С.Г. Абасова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2019года.