Решение по делу № 2-1326/2016 от 28.12.2015

Дело №2-1326/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2016 года             г. Абакана            

    Абаканский городской суд Республики Хакасия в г.Абакане

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Абакана, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Фролов о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Абакана, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Фролов о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании Фролов сдать водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, внесении сведений в базу ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Фроловстрадает наркотической зависимостью, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г. Абакана Пермякова М.В., действующая на основании распоряжения, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Фролов в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил. Судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении слушания по делу или рассмотрения дела в отсутствие ответчика в адрес суда не поступало. В соответствии со ст. 115, 116, 117, 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел по РХ и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический наркологический диспансер» были извещены о судебном заседании надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. Возражений против удовлетворения заявленных требований прокурора не предоставили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили.

В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ главный врач ГБУЗ «РКНД» ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие врача психиатра-нарколога, направив в адрес суда заверенную надлежащим образом копию медицинской амбулаторной карты Фролов

Согласно положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 г. № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В силу п.1 ст. 24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

На основании п.п.1,2 ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как установлено в ходе судебного заседания, Фролов, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес>, что подтверждается сообщением УГИБДД МВД РХ.

Из поступившего ответа главного врача ГБУЗ «РКНД» ФИО5 следует, что Фролов состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом.

Из медицинской карты амбулаторного наркологического больного Фролов следует, что Фролов состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик неоднократно доставлялся сотрудниками УФСКН по РХ на медицинские освидетельствования наркотического опьянения, в ходе которых в крови Фролов были обнаружены психоактивные вещества (<данные изъяты>). Кроме того, указанные психоактивные вещества были обнаружены в моче ответчика при сдаче анализов на приеме у врача-нарколога. Из представленных в материалы дела выписных эпикризов также усматривается, что ответчик неоднократно находился на стационарном лечении с диагнозом «<данные изъяты>», и в связи с длительным употреблением алкоголя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Фролов диагноз «<данные изъяты>» не снят, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ремиссии у ответчика не наблюдается, наличие данного заболевания при отсутствии стойкой ремиссии является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм (наркомания), ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

В соответствии со ст. 1056 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Принимая во внимание, что Фролов состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, состояние его здоровья и в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждено медицинским заключением, то данное обстоятельство является основанием к прекращению права ответчика на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст.55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения в базу ИС ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Фролов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора города Абакана, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Фролов о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

    Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Фролов, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденного водительским удостоверением <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать Фролов, ДД.ММ.ГГГГ, сдать водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

     Взыскать с Фролов в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: 01.03.2016

Председательствующий:                             А.Н. Берш