Решение по делу № 2а-4113/2018 от 14.12.2017

Дело № 2а-4113/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года                      г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Мороз Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соколова Артёма Сергеевича к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании действий незаконными,

установил:

Соколов А.С. обратился в суд с административным иском к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании действий по направлению на прохождение обследования в КГБУ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» незаконными. Требования мотивировал тем, что 13 ноября 2017 года ответчиком ему было вручено направление на прохождение обследования в КГБУ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» в целях выявления заболеваний, предусмотренных ст. 18 Расписания болезней. При этом ответчиком были допущены нарушения норм действующего законодательства, а именно в ходе медицинского освидетельствования у него не было установлено достаточных данных позволяющих предположить наличия умеренно выраженных расстройств личности с неустойчивой компенсацией, вытекающей из его патологической структуры личности, являющихся основанием для направления на психиатрическое освидетельствование.

В судебное заседание административный истец Соколов А.С. не явился, о слушании дела извещался надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил, представил письменные возражения на иск, где просил в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованные лица представитель призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военного комиссариата Красноярского края в суд не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту … по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе (ч. 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (ч. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4).

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, 20 в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с п. 4 указанного Положения, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, Соколов А.С. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Советского и Центрального районов города Красноярска.

При прохождении медицинского освидетельствования в весенний призыв 2017 года врач-психиатр не смог вынести медицинское заключение о годности Соколова А.С. к военной службе, поскольку при беседе с ним было установлено, <данные изъяты> в этой связи призывной комиссией Советского и Центрального районов г. Красноярска от 27 июня 2017 года принято решение о направлении Соколова А.С. на дополнительное медицинское обследование. Военным комиссариатом Красноярского края Советского и Центрального районов г. Красноярска Соколову А.С. выдано 27 июня 2017 года направление для обследования к психиатру в КГБУЗ "ККНД N 1". Однако, Соколов А.С. обследование не прошел.

При прохождении медицинского освидетельствования в осенний призыв 2017 года врач-психиатр не смог вынести медицинское заключение о годности Соколова А.С. к военной службе при наличии вышеизложенных обстоятельств. Призывной комиссией Советского и Центрального районов г. Красноярска от 13 ноября 2017 года принято решение о направлении Соколова А.С. на дополнительное медицинское обследование. Военным комиссариатом Красноярского края Советского и Центрального районов г. Красноярска Соколову А.С. выдано 13 ноября 2017 года направление для обследования к психиатру в КГБУЗ "ККНД N 1". Соколов А.С. обследование не прошел.

Таким образом, поскольку у врача –психиатра возникли сомнения относительно состояния здоровья Соколова А.С., при наличии характеристик административного истца из разных учебных заведений, результатов компьютерного тестирования нервно-психической устойчивости, у призывной комиссии имелись все основания для направления Соколова А.С. на обследование в КПНД № 1. На основании принятого решения военным комиссариатом Красноярского края Советского и Центрального районов г. Красноярска Соколову А.С. законно выдано 13 ноября 2017 года направление для обследования к врачу- психиатру в КГБУЗ "КПНД N 1". Права и законные интересы административного истца действиями административного ответчика не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Соколову А.С. в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Соколову Артёму Сергеевичу к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 06.02.2018