Решение по делу № 2-288/2020 от 10.07.2020

Дело №2-288/2020 ~ М-285/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

г. Советск 15 октября 2020 года

Советский районный суд Кировской области в составе судьи Марченко М.В., при секретаре Одинцовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Софроновой Наталии Юрьевны к ООО "Строительная компания", НО "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области" о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

В Советский районный суд Кировской области поступило исковое заявление Софроновой Наталии Юрьевны к ООО "Строительная компания", НО "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области" о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

От представителя ответчика НО "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области" по доверенности Коноваловой М.А. поступило ходатайство о передаче дела по подсудности, в котором указано, что требования истца основаны на Законе Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1). Считают, что правоотношения между Фондом и собственниками помещений в многоквартирных домах положениями Закона № 2300-1 не регулируются. В правоотношениях Фонда и собственников помещений в многоквартирных домах невозможен односторонний отказ от исполнения обязательств, который предусмотрен статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации для договора возмездного оказания услуг. Таким образом, правоотношения между истцом и Фондом нельзя назвать правоотношениями потребителя и исполнителя услуги. Договорные отношения также отсутствуют между истцом и ООО «Строительная компания». Учитывая, что правоотношения между истцом и Фондом возникли не в связи с оказанием возмездных услуг, а ввиду исполнения Фондом публично значимых функций, входящих в его уставную деятельность, на них не распространяются нормы Закона № 2300-1. Считают, что исковое заявление подано истцом с нарушением статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также у Истца отсутствуют основания освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворению.

На основании пп. 3 п. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с положениями ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Требования истца основаны на Законе Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Обязанность по обеспечению проведения капитального ремонта возложена на НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» в силу закона (статья 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), а не договора. При этом осуществление самих работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах закон в обязанность регионального оператора не ставит.

Деятельность Фонда, направленная на обеспечение проведения капитального ремонта (направление предложений собственникам о проведении капитального ремонта, привлечение подрядных организаций для выполнения капитального ремонта, контроль качества выполнения капитального ремонта, аккумулирование взносов на капитальный ремонт, учет средств, поступающих на счет Фонда в виде взносов, представление собственнику платежных документов и т.д.), осуществляется на безвозмездной основе.

Средства Фонда капитального ремонта, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах в виде взносов на капитальный ремонт, могут использоваться только для оплаты работ по капитальному ремонту общего имущества в этих многоквартирных домах, которые выполняются подрядными организациями; использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов Фонда, не допускается (часть 3 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 178, части 3 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 6 Закона Кировской области от 02.07.2013 г. № 299-ЗО «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», Фонд создан Кировской областью и финансирование его расходов, связанных с обеспечением проведения капитального ремонта, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Исполнение обязанностей по организации капитального ремонта возлагается на Фонд независимо от исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, то есть выполнение работ по капитальному ремонту в установленный нормативными правовыми актами срок обеспечивается Фондом даже при наличии задолженности у собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие такой задолженности не является основанием для отказа Фонда от исполнения своих обязательств.

В правоотношениях Фонда и собственников помещений в многоквартирных домах невозможен односторонний отказ от исполнения обязательств, который предусмотрен статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации для договора возмездного оказания услуг.

Таким образом, правоотношения между истцом и Фондом нельзя назвать правоотношениями потребителя и исполнителя услуги. Договорные отношения также отсутствуют между истцом и ООО «Строительная компания».

Учитывая, что правоотношения между истцом Софроновой Н.Ю. и Фондом возникли не в связи с оказанием возмездных услуг, а ввиду исполнения Фондом публично значимых функций, входящих в его уставную деятельность, на них не распространяются нормы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, вопросы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов регулируются жилищным законодательством Российской федерации, а не положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и дело должно рассматриваться по общим правилам территориальной подсудности.

Адрес местонахождения НО "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области": 610017, г.Киров, ул.Герцена, д.49.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Передать гражданское дело № 2-288/2020 по иску Софроновой Наталии Юрьевны к ООО "Строительная компания", НО "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области" о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда в Ленинский районный суд города Кирова (г.Киров, ул.Спасская, 20).

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья                 М.В. Марченко