Решение по делу № 2-1131/2015 (2-7204/2014;) от 12.11.2014

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО10, Администрации <адрес>, ФИО3 и ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Панов А. И. обратился в суд с иском к ФИО9, Администрации <адрес>, третьим лицам Пановой Г. В. и Панову П. А. о признании права собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обосновании иска указано, что квартира № по адресу: <адрес>, была предоставлена Пановой Г. В. на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире постоянно зарегистрированы и проживают Панов А. И., его супруга Панова Г. В. и сын Панов П. А. Полагал, что имеет безусловное право на приватизацию указанной квартиры. Другие члены его семьи от участия в приватизации отказались. Однако, обратившись к ответчикам по вопросу приватизации указанной квартиры, он получил отказ, мотивированный тем, что жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, находится в собственности ФИО11. Полагал данный отказ в приватизации незаконным. Ранее он в приватизации не участвовал и имеет право на приобретение в собственность, бесплатно, спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец Панов А. И. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО12 в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик: Панова Г. В. в судебном заседании исковые требования Панова А. И. признала в полном объеме, о чем представила заявление. Последствия признания иска ей судом разъяснены и понятны.

Ответчик: Панов П. А. в судебном заседании исковые требования Панова А. И. признал в полном объеме, о чем представил заявление. Последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в лице Генерального директора Керова О. К. и Пановой Г. В. заключен договор найма специализированного жилого помещения №, по условиям которого, Пановой Г. В. и членам её семьи: Панову А. И. (муж) и Панову П. А. (сын) предоставлено для проживания за плату жилое помещение состоящее из двух комнат в блоке расположенное по адресу: <адрес>

В указанной квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства: Панова Г. В., Панов А. И. и Панов П. А., с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета.

Панова Г. В. и Панов П. А. от участия в приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> отказались, что подтверждается согласием № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом <адрес> Теребковым В. М.

Из материалов дела усматривается, что истец обращался в Администрацию <адрес> и ФИО13 на предмет приватизации жилого помещения, в чем ему было отказано по мотиву того, что дом № корп.№ по <адрес> находится в собственности ФИО14

В соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в <адрес>», приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемые гражданами на условиях социального найма.

Так, согласно ст. 217 ГК <адрес> имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК <адрес> положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно прежде всего опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", был принят в соответствии с нормами ГК <адрес>.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона <адрес> "О приватизации жилищного фонда в <адрес>", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона <адрес> "О приватизации жилищного фонда в <адрес>" (Бюллетень ВС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, №, с.№).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона <адрес> "О приватизации жилищного фонда в <адрес>" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Таким образом, одной стороной по договору передачи имущества (жилых помещений), находящегося в государственной или муниципальной собственности: являются граждане, которые занимают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма; другой - наймодатель. Это лицо, которое является собственником жилищного фонда, или уполномоченные им органы, государственные и муниципальные предприятия (учреждения), за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 294 и 296 ГК <адрес>). Указанное положение (предоставление права принимать решение о передаче недвижимого имущества государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) не противоречит гражданскому законодательству, поскольку как было указано, согласно ст. 217 ГК <адрес> законы о приватизации государственного и муниципального имущества (к которым относится и Закон о приватизации) могут устанавливать иной порядок приобретения и прекращения права собственности, чем порядок, предусмотренный нормами ГК <адрес>.

Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в <адрес>" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.

Согласно имеющегося в материалах дела технического паспорта ГУП <адрес> «МОБТИ», квартира №, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>, жилую <данные изъяты>. Разрешение на произведенное переоборудование в квартире №, пом. № отсутствует.

Актом о завершении перепланировки и переустройства жилого помещения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о завершении перепланировки и переустройства (пом. № демонтаж шкафов, демонтаж и устройство перегородок и дверных проемов, устройство кухонного оборудования, ванны) двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>, в т.ч. жилой – <данные изъяты>, расположенной на <данные изъяты> этаже жилого дома по адресу: <адрес>.

Из представленных документов усматривается, что ранее истец Панов А. И. в приватизации жилых помещений не участвовал.

Учитывая приведенные положения закона, а также то, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации иных жилых помещений не участвовал, его право на спорное жилое помещение никто не оспаривает, суд приходит к выводу о том, что истец имеет безусловное право на приватизацию спорного жилого помещения и за ним должно быть признано право собственности на указанную квартиру.

Согласно ст. 131 ГК <адрес> право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

С учетом указанной нормы, суд считает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Панова А. И. на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК <адрес>, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО15, Администрации <адрес>, ФИО3 и ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>, через <адрес> городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров