Решение по делу № 5-55/2014 от 27.10.2014

            Дело № 5-55/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        7 ноября 2014 года                                            с. Малояз

    Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Юдина Ю.С.,

с участием специалиста ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, <адрес>х Зайнетдиновой З.Н. по доверенности от 01.01.2014г., представителя Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения Республики Башкортостан Малоязовской центральной районной больницы Сафиной Р.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, при секретаре Валеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении ст. 6.4 КоАП РФ в отношении смотрового кабинета Аркауловской СУБ Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения Республики Башкортостан Малоязовской центральной районной больницы,

у с т а н о в и л :

       в период с 22 сентября по 21 октября 2014 года на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 27.08.2014г. № 4270 была проведена плановая выездная проверка в отношении смотрового кабинета Аркауловской СУБ Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения Республики Башкортостан Малоязовской центральной районной больницы.

            Настоящая проверка проведена с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Задачами проводимой проверки являются: осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в сфере защиты прав потребителей; выявление; устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; контроль за проведением санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий. Правовой основой проведения проверки являются Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями), Закон РФ от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями, Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями), Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями), Гражданский кодекс РФ, ФЗ от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 769), Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880) «ТР ТС 021/2011», Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 883), Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 882), Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки», Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки», Федеральный закон от 12 июня 2008 г. №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", Федеральный закон от 23.11.2009г №261-ФЗ " Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, Постановление Правительства РФ от 04 октября 2012 года № 1006 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", СанПиН 2.2.4/2.1.8.582-96 «Гигиенические требования при работах и источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1997г. №51)», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», СП 3.1./3.2.1379 – 03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»

    СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»

    СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.11278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций», СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом», СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза».

                   Плановая проверка была проведена специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и <адрес>х Сафиуллиной Р.Т., в ходе которой были выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

    - измеренные параметры освещенности по показателям освещенности не соответствуют допустимым величинам п. 7.5 (приложение) гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10: в смотровой А сельской участковой больницы составляет 47.2 люксов при норме 500 люксов, что ниже на 452,8 люксов (протокол измерения освещенности № Ф-162/1 от 30.09.2014г).

            В судебном заседании представитель Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения Республики Башкортостан Малоязовской центральной районной больницы Сафина Р.В. признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, пояснила суду, что указанные нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований имеет место.

Вина смотрового кабинета А СУБ Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения Республики Башкортостан Малоязовской центральной районной больницы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 19-25-405 от 21.10.2014г., протоколом измерения освещенности №Ф-162/1 от 30 сентября 2014г., предписанием о привлечении к проведению мероприятия по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействий), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям, анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности федерального государственного надзора в сферах санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и на потребительском рынке, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них № 224 от 19.09.2014 года, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки от 27.08.2014г. № 4270 и другими материалами дела об административном правонарушении, собранными по делу.

Учитывая, что несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

признать смотрового кабинета А СУБ Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения Республики Башкортостан Малоязовской центральной районной больницы виновным за совершение административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности на 2 недели с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский районный суд РБ в течение десяти суток.

                         Судья                 подпись                      Юдин Ю.С.

Для размещения на сайте суда.

Согласовано                                    Юдин Ю.С.