Решение по делу № 5-1045/2020 от 27.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2020 года                                         г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Пономаренко Н. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил протокол № АО 28110417 ПР от 26 июля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Пономаренко Н. Ю. и другие материалы административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что 26 июля 2020 года инспектором ОБ ППСП МВД России «Благовещенский» составлен протокол № АО 28110417 ПР от 26 июля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Пономаренко Н.Ю.

В этом протоколе в качестве события административного правонарушения указано, что 26 июля 2020 года, около 07 часов 50 минут, в районе дома № 148 по ул. Калинина, в г. Благовещенске, Пономаренко Н.Ю. начал оскорблять сотрудников грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, а продолжил свои оскорбления.

Между тем, подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, отсутствует указание на то, в чем именно заключается невыполнение требования сотрудника полиции, и в чем оно состояло.

По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ судья рассматривает вопрос о виновности лица в совершении противоправного действия (бездействия), изложенного в протоколе об административном правонарушении.

Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют изменять существо инкриминируемого правонарушения, расширять и конкретизировать его фабулу, поскольку изложение иного события административного правонарушения лишает лицо, привлекаемое к ответственности возможности и права знать, в чем выражается противоправность его поведения, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Указанное нарушения являются существенным недостатком протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу, и является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в ОП-2 МО МВД России «Благовещенский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № АО 28110417 ПР от 26 июля 2020 года и другие материалы дела в отношении Пономаренко Н. Ю., возвратить в ОП-2 МО МВД России «Благовещенский».

Судья Благовещенского

городского суда                                Н.С. Юркова