Решение от 26.09.2024 по делу № 33-2736/2024 от 25.07.2024

Председательствующий по делу                                                   Дело № 33-2736/2024

Судья Рушкулец В.А.                    (номер дела в суде первой инстанции 2-1111/2024)

УИД 75RS0023-01-2023-003051-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Куклиной И.В.

судей Кардаша В.В., Комковой С.В.

при секретаре Вашуриной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 26 сентября 2024 года гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах Новоженова Е.Н. к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации городского округа «Город Чита» Линейцевой С.Н.

на решение Черновского районного суда г. Читы от 30 мая 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Новоженову Е.Н., Федотовой Т.Н., Федотову Н.П. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г. Читы, общей площадью не менее № квадратных метров, отвечающей санитарным и техническим нормам.

В удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», отказать.

    Заслушав доклад судьи Куклиной И.В., судебная коллегия,

установила:

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы Веденчук О.Н. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее. В результате проведенной прокуратурой Черновского района г. Читы проверки установлено, что квартира, расположенная по адресу г<адрес> значится в реестре муниципального имущества администрации городского округа «Город Чита», в котором зарегистрирован и проживает Новоженов Е.Н. Указанное жилое помещение Новоженову Е.Н. на праве собственности не принадлежит, какого-либо иного жилого помещения у него не имеется. Согласно заключению межведомственной комиссии от 02.09.2021 года № 138, утвержденному распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 04.03.2022 года № 263-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. В соответствии с распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 18.05.2023 года № 217-р Новоженов Е.Н. признан малоимущим и на основании п. 3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено, чем нарушены жилищные права Новоженова Е.Н. С учетом уточненных исковых требований просила обязать администрацию городского округа «Город Чита», администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить Новоженову Е.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г. Чита, площадью не менее 56,1 кв. м.

(т.1 л.д.6-8, 52-53).

Протокольным определением суда от 13 мая 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Федотова Т.Н., Федотов Н.П. (т.1 л.д.148-150).

Судом постановлено приведенное выше решение (т.1 л.д.208-213).

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Линейцева С.Н. выражает несогласие с решением суда? считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указывает, что дом, расположенный по адресу: г. Чита, ул. Шахтерская, д. 7, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 апреля 2019 года № 124 «Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Государственным заказчиком указанной программы является Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края. Реализация данной программы осуществляется Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, органами местного самоуправления, подведомственным государственным учреждением Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края. Финансирование Региональной адресной программы производится за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, получателем средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, которое направляет средства бюджета Забайкальского края, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете Забайкальского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе на приобретение жилых помещений. Подведомственное государственное учреждение Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края осуществляет функции государственного заказчика по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в п. 2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, и по строительству указанных домов для граждан, переселяемых в рамках программы, в сроки, согласованные с Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (за исключением случаев, когда предусмотрены муниципальные контракты на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений), а также осуществляет приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в п. 2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, либо строительство указанных домов для граждан, переселяемых в рамках программы, в сроки, согласованные с Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (за исключением случаев, когда предусмотрены муниципальные контракты на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений). Указывает, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в случае доведения лимитов осуществляет приобретение жилых помещений в многоквартирных домах или в жилых домах, в сроки и по стоимости, согласованные с Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, а также после оформления документов о праве собственности на жилые помещения обеспечивает их передачу муниципальным образованиям. К полномочиям муниципальных образований отнесено лишь полномочие по распределению, оформлению жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. И поскольку указанный жилой дом, подлежит переселению в порядке реализации Региональной программы, то возложение обязанности на орган местного самоуправления предоставить гражданину жилое помещение взамен аварийного не представляется возможным. Однако возможно предоставление другого жилого помещения взамен аварийного по договору в соответствии с Региональной адресной программой Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от11 апреля 2019 года №124. Указывает, что для переселения граждан из дома № 7 по улице Шахтерская установлен порядок переселения в соответствии с Региональной программой, который реализуется участниками этой программы в установленном порядке. Отмечает, что в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных программ невозможно без участия государственных органов, на которые возложены обязанности по реализации указанных программ. Считает, что в данном случае не привлечение к участию в деле в качестве ответчиков Правительства Забайкальского края и Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края противоречит действующему законодательству. Просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований (т.1 л.д.220-221).

В возражениях на апелляционную жалобу истец Новоженов Е.Н. и третье лицо Федотова Т.Н. просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (т.1 л.д.240).

Материальный истец Новоженов Е.Н., представители ответчиков администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, пояснения представителя процессуального истца – прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Забайкальского края Синельниковой Т.В., третьего лица Федотовой Т.Н. и ее представителя Дьячкова А.М., третьего лица Федотова Н.П., полагавших решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества, что подтверждается соответствующей выпиской (т.1 л.д. 24).

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> и адресной справки установлено, что в квартире зарегистрированы: Новоженов Е.Н. с 02.06.1987 года по настоящее время, Федотова Т.Н. с 02.06.1987 года по настоящее время, Федотов Н.П. с 04.04.1995 года по настоящее время. Иных зарегистрированных лиц не имеется (т.1 л.д. 173, 187).

Заключением межведомственной комиссии № 138 от 02.09.2021 года, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 04.03.2022 года № 263-р принято решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д. 19-22, 25-26).

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 26.01.2023 года № 193-р принято решение об установлении сроков отселения физических и юридических лиц, сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Шахтерская, д. 7 в период с 01.01.2036 года по 31.12.2041 года (т.1 л.д. 17-18, 27-30).

Решением Черновского районного суда г. Читы от 20.04.2023 года за Федотовой Т.Н., Федотовым Н.П., Новоженовым Е.Н. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Решение суда вступило в законную силу 26.05.2023 года (т.1 л.д. 165-167).

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № 1547-р от 25.09.2023 года утверждено заключение межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» от 06.07.2023 года № 45 о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу до 01.01.2017 года по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 194).

Согласно ответа администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», Новоженов Е.Н. на основании распоряжения администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» № 217-р от 18.05.2023 года признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. В связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу Новоженов Е.Н. включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения с 17.05.2023 года. По состоянию на 21.06.2023 года учетный номер в общем списке – 981, во внеочередном – 220 (т.1 л.д. 12).

Из ответа администрации городского округа «Город Чита» и администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» установлено, что Федотов Н.П. и Федотова Т.Н. на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении не состоят (т.1 л.д. 176-177).

Разрешая исковые требования, установив указанные выше обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение, в котором проживают истец Новоженов Е.Н. и третьи лица Федотовы Н.П. и Т.Н. признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, истец Новоженов Е.Н. признан малоимущим и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях во внеочередном порядке, в связи с чем, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, возложив на администрацию городского округа «Город Чита» обязанность предоставить Новоженову Е.Н., Федотовой Т.Н., Федотову Н.П. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отказав в удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита».

С данными выводами судебная коллегия считает возможным согласиться, поскольку судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по делу применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, выводы суда в решении мотивированы, соответствуют доказательствам по делу, и оснований для признания их ошибочными судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика администрации городского округа «Город Чита» о том, что реализация прав истца на предоставление другого жилого помещения взамен непригодного должна обеспечиваться в рамках региональной адресной программы судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спор░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.04.2019 ░░░░ № 124 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2019-2025 ░░░░. ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 01.09.2025 ░░░░ (░. 36).

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░.2 ░.░.17-18, 20).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░+» № 116/24 ░░ 17.09.2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 78%, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № 4, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 78%. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ № 4, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 4. ░░░░░░░░ ░░ 13-102-2003 «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 4 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.2 ░.░.35-95).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 56,1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 30 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.10.2024 ░░░░.