Решение по делу № 33-1712/2023 от 22.06.2023

Судья Орлова С.К. Дело № 33-1712/2023

(номер дела в суде первой инстанции - № 2-1864/2022)

УНД 37RS0022-01-2022-001669-81

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2023 года город Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Копнышевой И.Ю.,

судей Белоусовой Н.Ю., Тимофеевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смертиной О.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Белоусовой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Горина Сергея Павловича на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 12 декабря 2022 года по делу по иску Горина Сергея Павловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛА:

Горин С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа. С данным решением истец не согласен, считает, что в его страховой стаж незаконно не были включены период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), период службы в ОВО при <данные изъяты> РОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период его работы в ООО Торговый дом «Ивановская мебельная фабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж истца указанные периоды и досрочно назначить истцу страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в его пользу почтовые расходы.

В ходе рассмотрения дела заявленные истцом требования были увеличены, в соответствии с заявлением, предъявленным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец увеличил период службы в ОВО при <данные изъяты> РОВД, который он просит включить в страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фрунзенского районного суда города Иваново от 12 декабря 2022 года исковые требования Горина С.П. удовлетворены частично, суд признал незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Торговый дом «Ивановская мебельная фабрика», на ответчика возложена обязанность включить указанный период работы в страховой стаж, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 214,84 рублей.

С решением суда не согласился истец Горин С.П., в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Определением Фрунзенского районного суда города Иваново от 20 апреля 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Горин С.П. и его представитель ФИО1 поддержали апелляционную жалобу в полном объеме по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности ФИО2 возражала относительно доводов жалобы по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила решение суда оставить без изменения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, УМВД России по Ивановской области, ООО Торговый дом «Ивановская мебельная фабрика», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке главы 10 ГПК РФ, в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела на основании части1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец Горин С.П. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет пожизненно, которая ему назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», что подтверждается справкой УМВД России по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленным сведениям при назначении пенсии в период военной службы (службы) включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обоснованность назначения пенсии подтверждается представленными в материалы настоящего дела материалами пенсионного дела Горина С.П., предоставленного УМВД России по Ивановской области.

ДД.ММ.ГГГГ Горин С.П. обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии на основании пункта 6 статьи 3 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ Горину С.П. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из данного решения следует, что стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составил <данные изъяты> при требуемом стаже <данные изъяты>, страховой стаж истца составляет <данные изъяты> при требуемом стаже <данные изъяты> лет, индивидуальный пенсионный коэффициент для определения права на страховую пенсию по старости Горина С.П. составляет <данные изъяты> при требуемой величине <данные изъяты>. Из данного решения следует, что в страховой стаж истца не были включены в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды службы в вооруженных силах и органах внутренних дел Российской Федерации, которые были зачтены в выслугу лет, а также периоды его работы в ООО Торговый дом «Ивановская мебельная фабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения за указанный период работодателем в пенсионные органы не представлены.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 4, 8, 11, 13, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2021 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 341-О, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2017 года № 760-О, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что действующим законодательством не допускается одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Горина С.П. в части включения в страховой стаж периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода службы в ОВО при <данные изъяты> РОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказал. Также, установив, что ООО Торговый дом «Ивановская мебельная фабрика» производилась уплата страховых взносов из заработной платы истца, суд пришел к выводу о включении в страховой стаж Горина С.П. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данном предприятии.

Оспаривая решение суда, в апелляционной жалобе истец Горин С.П. настаивает на обоснованности заявленных требований о включении в страховой стаж периодов прохождения им военной службы, а также службы в органах внутренних дел, полагает, что его права и обязанности в связи с исключением данных периодов из страхового стажа нарушаются действующим законодательством.

Данные доводы, по мнению судебной коллегии, не могут явиться основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе, периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим Законом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, судом первой инстанции верно учтены положения части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, районный суд пришел к обоснованному выводу о невозможности одновременного зачета периодов работы в выслугу лет и в страховой стаж. В связи с тем, что периоды работы истца учтены при назначении пенсии за выслугу лет, правовых оснований для учета тех же периодов для определения страхового стажа не имеется. Доводы апелляционной жалобы связаны с неверным толкованием норм действующего законодательства.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции вынесено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по основаниям, предусмотренным статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется. Также в настоящем деле не выявлено перечисленных в части 4 статьи 330 ГПК РФ нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горина Сергея Павловича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 июля 2023 года.