Решение по делу № 2-106/2023 от 08.02.2023

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Степное 28 февраля 2023 года

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рябухина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой В.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Степновского района Миранова Р.Р.,

представитель ответчика - администрации Степновского муниципального округа ... Д.В.В., действующего на основании доверенности от ... ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Степновского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степновского муниципального округа ... о возложении обязанности,

установил:

прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Степновского муниципального округа ... о возложении обязанности, в котором просит Возложить на администрацию Степновского муниципального округа ... обязанность разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 7 Приказа Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ... информацию о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире, многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., Степновский муниципальный округ, ..., в течении 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои доводы мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности в деятельности администрации Степновского муниципального округа ... (далее – Администрация) выявлены нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что в нарушение требований закона Администрацией по состоянию на ... в государственной информационной системы жилищно-коммунального в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена информация о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., Степновский муниципальный округ, ....

В судебном заседании помощник прокурора ... Миранов Р.Р., заявленные требования поддержала в полном объеме, просил суд их удовлетворить. При этом возражал против доводов представителя администрации о необходимости увеличения срока для исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика - администрации Степновского муниципального округа ... Д.В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил установить срок для исполнения требований прокурора в течении 6 месяцев дня вступления решения суда в законную силу.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992
№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
(далее - Закон № 209-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Целью Закона № 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 4 Закона № 209-ФЗ одним из принципов создания систем является принцип открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу ст.ст. 6, 7 Закона № 209-ФЗ на органах местного самоуправления лежит обязанность по размещению в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта информационной системы жилищно-коммунального государственной хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -www.dom.gosuslugi.ru.

Разделом 7 приказа Минкомсвязи Российской Федерации № 74, Минстроя Российской Федерации № 114/пр (далее – Приказ №74/114/пр) определена информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм на должностных лиц органов местного самоуправления возложена обязанность по размещению в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (электронный адрес – www.dom.gosuslugi.ru) сведений о многоквартирных домах, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление, в составе, утвержденном Приказом №74/114/пр.

Пунктами 3.12.1 – 3.12.7 раздела 7 Приказа №74/114/пр определена обязательная информация к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о многоквартирном доме, которая включает в себя сведения о квартирах в многоквартирном доме: номер квартиры, кадастровый номер квартиры либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, общая площадь квартиры, жилая площадь квартиры, количество комнат, номер подъезда, в котором расположена квартира, количество граждан, проживающих в квартире.

Установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., Степновский муниципальный округ, ... выбран способ управления многоквартирных домов – непосредственное управление.

В нарушение указанных требований закона Администрацией по состоянию на ... в государственной информационной системы жилищно-коммунального в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена информация о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., Степновский муниципальный округ, ....

Таким образом, выявленные нарушения требований законодательства влекут за собой нарушение прав неопределённого круга лиц на безопасность жизни и здоровья, сохранность имущества, жилищно-коммунальное обслуживание и права на жилище.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степновского муниципального округа ... подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степновского муниципального округа ... о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на администрацию Степновского муниципального округа ... обязанность разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 7 Приказа Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ... информацию о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире, многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., Степновский муниципальный округ, ..., в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Степновский районный суд.

Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме ....

Судья С.Н. Рябухин

Копия верна:

Судья С.Н. Рябухин

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...