Решение по делу № 2-716/2021 от 02.02.2021

Дело №2-716/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2021 года                        г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

                                               при секретаре: Лукашовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополе гражданское дело по иску ИСТЕЦ к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, нотариус города Севастополя Голованева С. В. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, нотариус города Севастополя Голованева С. В. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 23062 кв. м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>», уч. № Истец является единственной наследницей умершего по закону, фактически приняла наследство и желает его оформить, однако в связи с отсутствием надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на наследуемое имущество, получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. За защитой своих прав истец обратилась в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена, направила в суд своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений или ходатайств на исковое заявление суду не предоставил.

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений или ходатайств на исковое заявление суду не предоставил.

Третье лицо нотариус города Севастополя Голованева С.В. в судебное заседание не явилась, была уведомлена заблаговременно и надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, согласно копии свидетельства о рождении (имеющегося в материалах наследственного дела), ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, <адрес>, ее родителями записаны: ФИО1 – отцом, ФИО3 – матерью. Согласно копии свидетельства о заключении брака (имеющегося в материалах наследственного дела), ФИО4 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супругам была присвоена фамилия «ФАМИЛИЯ».

Таким образом, суд считает установленным, что истец ИСТЕЦ является дочерью умершего ФИО1, а значит, является его наследником по закону.

Как усматривается из копии распоряжения №1341р Севастопольской городской государственной администрации от 06 сентября 2004 года «О разработке проектов землеустройства по организации территории земельных долей (паев) в коллективном сельскохозяйственном предприятии «<адрес>» и выделении земельной доли (пая) в натуре (на местности) гражданам» (л.д. 6), копии архивной выписки №№ от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Архив города Севастополя» (л.д. 5) и копии журнала выдачи государственных актов на право частной собственности на землю (государственный акт серии КМ №), ФИО1 был передан в собственность сформированный земельный участок площадью 23062 кв. м для ведения товарного сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>», уч. №. Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя имеется архивная документация на земельный участок, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>», уч. №, данный земельный участок площадью 23062 кв. м, предоставленный для ведения товарного сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельным законодательством РФ и ему присвоен кадастровый №, что также подтверждается соответствующей копией выписки из ЕГРН (л.д. 9).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ города Севастополя на территории города действуют нормативные правовые акты РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

На момент предоставления земельного участка наследодателю на территории Республики Крым и города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, Гражданским кодексом Украины от 16.01.2003 года.

Согласно статье 118 Земельного кодекса Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебного участка) в пределах норм бесплатной приватизации, должны были подать ходатайства в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает в собственность земельные участки государственной или коммунальной собственности.

Решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность являлось основанием для бесплатной приватизации земельных участков гражданами Украины, что предусмотрено статьей 118 Земельного кодекса Украины.

Согласно пункту 4 статьи 334 ГК Украины права на недвижимое имущество, которые подлежат государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.

Согласно пункту 11 Постановления №10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Также, согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, и решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, учитывая, что наследодателем были совершены все необходимые действия, направленные на получение спорного земельного участка в собственность, и решением уполномоченного органа земельный участок передан ему в собственность, а также был оформлен государственный акт на право собственности на земельный участок, суд полагает установленным факт принадлежности наследодателю земельного участка на праве собственности, право на который переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Более того, суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001 года №132-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Таким образом, при жизни умерший ФИО1 приобрел право собственности на земельный участок площадью 23062 кв. м, кадастровый №, предназначенный для ведения товарного сельскохозяйственного производства, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>», уч. №, на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации независимо от наличия у него государственного акта.

Согласно копии свидетельства о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, Украина (л.д. 4), что также подтверждается копиями актовых записей о смерти. Как усматривается из копии наследственного дела после смерти ФИО1, с заявлением о принятии наследства после его смерти обратилась истец ИСТЕЦ, иных наследников умершего не имеется, что также подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса города Севастополя Голованевой С.В. (л.д. 7). Согласно копии письма нотариуса города Севастополя Голованевой С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, за разъяснением порядка оформления наследства после смерти ФИО1 обратилась истец ИСТЕЦ (л.д. 8).

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, суд считает установленным, что истец ИСТЕЦ приняла наследство в виде земельного участка после смерти отца ФИО1, однако не может получить свидетельство о праве на наследство по закону вследствие отсутствия надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на вышеуказанный земельный участок.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу и отсутствие иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО1, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке и ее иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. 39.1 ЗК РФ, ст. ст. 12, 1112, 1152-1154 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 265, 268, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Севастополь <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 23062 кв. м, кадастровый №, предназначенный для ведения товарного сельскохозяйственного производства, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, <адрес>», уч. №, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ, которому земельный участок принадлежал на основании распоряжения №1341р Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 04 мая 2021 года.

Судья                                                         В.В.Казацкий