Решение от 22.02.2022 по делу № 2а-142/2022 от 03.02.2022

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

ул. Некрасова, 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602

тел.: (8-84591) 7-13-30; факс: (8-84591) 7-13-53;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-142/2022

64RS0008-01-2022-000110-72

Решение

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года рабочий поселок Базарный Карабулак

                         Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпачевой Т.В.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Соболевской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к Романову Д.Н. об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области Чернов И.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Романова Д.Н.

Приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 03 октября 2016 года Романов Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), и ему с применением части 3 статьи 69, части 5 статьи 74, статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без дополнительных наказаний, в действиях осуждённого установлен рецидив преступлений.

В период с 03 октября 2016 года по 11 декабря 2018 года Романов Д.Н. находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области.

11 декабря 2018 года Романов Д.Н. освобожден условно-досрочно на основании постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 ноября 2018 года.

С момента освобождения от отбывания наказания Романов Д.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен в АО «Тракт», склонен к совершению правонарушений.

Административный истец просит установить в отношении Романова Д.Н. административный надзор на срок 3 года с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 28 сентября 2021 года, надлежаще извещенная о дне слушания дела не явилась, просила рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие.

Романов Д.Н. надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора, вместе с тем, просил учесть, что он работает в ночное время, а также снизить количество явок на регистрацию.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению частично, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 03 октября 2016 года Романов Д.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), и ему с применением части 3 статьи 69, части 5 статьи 74, статьи 70 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без дополнительных наказаний, в действиях осуждённого установлен рецидив преступлений.

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 21 марта 2018 года приговор Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 03 октября 2016 года приведен в соответствие с действующим законодательством, действия Романова Д.Н. переквалифицированы с пункта «б» части 2 статьи 158 УК РФ на пункт «б» части 2 статьи 158 УК РФ (в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от 07 декабря 2011 года), окончательно назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 ноября 2018 года постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области Романов Д.Н. освобожден условно – досрочно на 9 месяцев 2 дня, с возложением обязанности в виде: встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, и один раз в месяц являться на регистрацию в установленное этим органов время.

Кроме того, из материалов дела следует, что Романов Д.Н. с момента освобождения от отбытия наказания по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 03 октября 2016 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Базарно-Карабулакского района Саратовской области от 13 мая 2021 года Романов Д.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

13 января 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области, Романов Д.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, Романов Д.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 03 октября 2016 года, которым Романов Д.Н. был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что Романов Д.Н. после освобождения из мест лишения свободы в течение года неоднократно допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления и при наличии рецидива преступлений.

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении Романова Д.Н. административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и административные ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление. Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

С учетом данных о личности Романова Д.Н., характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая характер его трудовой деятельности, семейное положение, иные данные личности, суд полагает возможным установить в отношении Романова Д.Н. административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории города Саратова Саратовской области; не покидать адрес места жительства (пребывания, фактического нахождения) в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации.

    Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения Романовым Д.Н. правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175—180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░.░░░░░░░░░