Судья: Федорова А.В. Дело № 33-27575/2024
УИД 50RS0036-01-2023-003453-80
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Красногорск Московской области 31 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе: председательствующего судьи Шибаевой Е.Н.,
судей Асташкиной О.В., Воронко В.В.,
при помощнике судьи Широковой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3930/2023 по иску фио к СНТ «Орбита» о взыскании денежных средств, обязании восстановить технологическое присоединение,
по апелляционной жалобе фио на решение Пушкинского городского суда Московской области от 23 октября 2023 года,
заслушав доклад судьи Воронко В.В.,
объяснения представителя истца,
У С Т А Н О В И Л А:
фио обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Орбита» о взыскании денежных средств в размере 97 576 руб. 62 коп. в счет возмещения убытков, об обязании ответчика восстановить технологическое подключение, предусмотренное договором № С8-21-303-51391(652784) от 19 ноября 2021 года.
В обоснование иска указала, что ею посредством сайта ПАО «Россети Московский регион» была подана заявка на новое технологическое присоединение (увеличение мощности) и в рамках данной заявки 19 ноября 2021 года между сетевой организацией и истцом был заключен договор № С8-21-303-51391(652784).
В марте 2022 года сетевой организацией были выполнены мероприятия по технологическому присоединению и установлен прибор учета Миртек-32 РУ трехфазный прямого включения, заводской номер 7210283161836.
06 апреля 2022 года между истцом и АО «Мосэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения № 54430001 с номером лицевого счета 54430-001-29.
25 апреля 2022 года председателем СНТ «Орбита» и обслуживающей подрядной организацией ООО «Инженерно-технологическая служба» без уведомления сетевой организации ПАО «Росссети Московский регион», АО «Мосэнергосбыт» и истца был произведен незаконный демонтаж прибора учета, обусловленный незаконным подключением.
16 декабря 2022 года по ранее поданной заявке фио ООО «Стройэнергоком», являющейся генеральной подрядной организацией ПАО «Россети Московский регион», был произведен монтаж прибора учета Нартис-И300 трехфазный прямого включения, заводской номер 023220110727.
30 января 2023 года председателем СНТ «Орбита» совместно с обслуживающей подрядной организацией ООО «Инженерно-технологическая служба» был совершен повторный демонтаж вновь установленного прибора учета.
Ввиду того, что в настоящий момент технологическое подключение, предусмотренное договором № С8-21-303-51391(652784) от 19 ноября 2021 года, не восстановлено, истец обратился в суд с данным иском.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Согласно материалам дела фио является собственником земельного участка № 24 с кадастровым номером 50:13:010115:14 общей площадью 632 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>л.д. 60).
Энергоснабжение указанного участка осуществлялось от электросетевого хозяйства СНТ «Орбита» (КПП-454, ВЭЛ-10, внутренняя линия - 0,4 кВт).
Разрешение на присоединение мощности с/т «Орбита» выдано 24.12.1990 № ПРС-219/90 (л.д. 63).
16 ноября 2021 года фио обратилась в ПАО «Россети Московский регион» с заявкой на осуществление в целях электроснабжения нового технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В адрес фио были направлены Технические условия № С8-21-303-51391(652784) для технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельном участке с жилым строением по адресу: <данные изъяты>, д. Хлопенево, с/т «Орбита», уч. 24.
Согласно п. 3 Технических условий максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составила 13-15 кВт.
Точкой присоединения энергопринимающих устройств является опосредованное присоединение с вновь устанавливаемым коммутационным аппаратом, подключаемый к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ, принадлежащий СНТ «Орбита» (пункт 7.1.1).
Пунктом 11.1.1. Технических условий установлено, что заявитель осуществляет мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения от присоединяемых энергопринимающих устройств до точки присоединения. Существующий ввод 2кВТ-демонтировать (л.д. 11-13).
Мероприятия, предусмотренные вышеуказанными техническими условиями, были выполнены сетевой организацией, по результатам которых были оформлены акт об осуществлении технологического присоединения № 1/С8-21-303-51391(652784) от 17.03.2022, акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 11.03.2022, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 2/с8-21-303-51391(652784) от 17.03.2022, акт о выполнении технических условий № 3/С8-21-303-51391(652784) от 17.03.2022 (л.д. 14-15; 16-17; 18; 20).
06 апреля 2022 года между фио и АО «Мосэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения № 54430001, предметом которого явилось предоставление абоненту коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <данные изъяты>, с/т Орбита, уч. 24, для собственных бытовых нужд (л.д. 21-24).
16 декабря 2022 года сотрудниками ООО «СтройЭнергоКом» фио был установлен по адресу: <данные изъяты> прибор учета, что подтверждается актом № ЭУ/СЭК/1/СЭС-112236-22 (л.д. 19).
25 апреля 2022 года и 30 января 2023 года в ходе осмотра объектов электросетевого хозяйства, проведенного с участием председателя СНТ «Орбита», установлено, что участок 24 фио в <данные изъяты>» <данные изъяты> самовольно подключен к линии ВЛ-0,4 кВ СНТ «Орбита», в связи с чем был введен режим временного ограничения пользования электроснабжением и доведено до сведения собственника участка о необходимости предоставления документов по электроснабжению и заключения договора на пользование инфраструктурой и (или) согласованный в установленном порядке договор на электроснабжение объекта (л.д. 87-90).
Вновь установленный в декабре 2022 года прибор учета электрической энергии на участке фио был отключен председателем СНТ «Орбита».
В заседании судебной коллегии представитель истца пояснил, что в состав заявленных ко взыскании убытков стоимость демонтированных счетчиков, иного оборудования в состав убытков не входит, входит лишь стоимость услуг за технологическое подключение.
В ходе рассмотрения дела представитель СНТ «Орбита» не отрицала факты дважды произведенного демонтажа приборов учета у истца, поскольку электросетевое хозяйство СНТ «Орбита» не позволяет увеличивать мощность электроэнергии. При этом действиями истца были нарушены права иных членов СНТ.
Из расчетной нагрузки на трансформаторную подстанцию СНТ «Орбита» и письма № 25-11/15-35 от 08.04.2015, поступившей из филиала ОАО «МОЭСК»-Северные электрические сети, усматривается, что на каждый участок (дом) СНТ «Орбита» приходится 8,54 кВт, что в соответствии с расчетом, используемая мощность ТП составляет 119,8 кВт. С учетом еще и нагрузки сетей уличного освещения и насоса водоснабжения (около 17,4 кВт), можно сделать вывод, что запаса мощности, действующей ТП практически нет. Если предоставить на каждый участок по 15 кВТ, то мощности существующей ТП 128 кВт хватит только на 65 участков из 117, и мощность действующей ТП должна быть не менее 250 кВт. Таким образом необходимый резерв мощности ТП для увеличения нагрузки членам СНТ (15 кВт) отсутствует (л.д. 61-62, 105-111).
Согласно договору энергоснабжения № 90066911 от 20 декабря 2006 года, заключенному между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Орбита», максимальная (разрешенная) мощность, закрепленная за товариществом, составляет 160 кВт (л.д. 148-164).
Согласно Уставу СНТ «Орбита» товарищество обладает полной самостоятельностью в осуществлении уставных задач. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность товарищества со стороны государственных и иных допускается лишь в случаях, если деятельность товарищества противоречит действующему законодательству.
Согласно п. 6.2.5, 6.2.11 Устава член Товарищества обязан не нарушать права членов Товарищества, выполнять решения общего собрания и решения правления Товарищества.
К компетенции общего собрания относится принятие решения о формировании и использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размера целевых фондов и соответствующих взносов (пункт 8.4.9).
Правление СНТ организует работу по водоснабжению, электрификации, строительству дорог, ограждению территории, спортивных и детских площадок, стоянок автомашин, противопожарных водоемов, площадок для сбора мусора (пункт 9.6.5) (л.д. 72-82).
Общим собранием СНТ «Орбита», проведенным 25 июня 2011 года, постановлено:
- установить в СНТ «Орбита» систему АСКУЭ «Матрица» с однофазными двухтарифными счетчиками;
- установить всем потребителям в СНТ «Орбита» однофазные двухтарифные счетчики, демонтировать имеющиеся трехфазные счетчики. В порядке исключения для лица, выполняющего работу электрика в СНТ «Орбита» на период действия договора с целью исполнения служебных обязанностей установить трехфазный счетчик. Другим членам СНТ «Орбита», лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Орбита», трехфазный счетчик устанавливается по решению Общего собрания членов СНТ «Орбита» (л.д. 175-178).
На общем собрании членов СНТ «Орбита» от 25 июня 2022 года члены СНТ проинформированы о том, что в марте 2022 года к объектам электросетевого хозяйства СНТ был осуществлен несанкционированный доступ и к участку 24 (владелец фио) подключен трехфазный счетчик 15 кВт. Демонтирована установленная система энергоснабжения и учета АИС АКУЭ «Матрица». Документы в правление представлены не были. Собранием постановлено не давать собственнику участка № 24 разрешения на установку трехфазного счетчика (л.д. 181-183).
С учетом изложенного, принимая во внимание, что по инициативе фио было осуществлено новое технологическое присоединение энергопринимающих устройств к ее участку от электрического хозяйства СНТ «Орбита», суд, учитывая отсутствие согласия членов СНТ и принятого в установленном порядке общим собранием решения СНТ «Орбита» на такое технологическое присоединение, не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия также отмечает следующее.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Статьей 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что субъектами электроэнергетики являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе оказание услуг по передаче электрической энергии потребителями электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; территориальной сетевой организацией - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
Согласно статье 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1).
Как установлено судом, на момент обращения в сетевую организацию с заявкой истец являлась членом СНТ «Орбита»; принадлежащие ей земельный участок и жилой дом расположены на территории СНТ и имели действующее подключение к его электрическим сетям.
СНТ «Орбита», в свою очередь, имеет технологическое подключение к объекту сетевого хозяйства ПАО «Россети Московский регион».
Следовательно, технологическое присоединение земельного участка истца осуществлено в составе энергопринимающих устройств СНТ «Орбита» от электрических сетей ПАО «Россети Московский регион», и в отношении энергопринимающих устройств истца возможно только увеличение мощности по существующей схеме электроснабжения.
В силу пункта 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, их действие распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
Согласно пункту 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
Положения пункта 8(5) Правил N 861 согласуются с положениями статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В данном случае решение общего собрания СНТ «Орбита» об увеличении максимальной мощности энергопринимающих устройств товарищества не принималось.
На основании пункта 1 Правил N 861 настоящие Правила определяют в том числе порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В силу положений пункта 34 и 34(3) Правил N 861 снижение объема максимальной мощности с устройств одних потребителей - граждан с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности от объема максимальной мощности в пользу иных граждан является недопустимым.
Ввиду изложенного выводы суда по результатам разрешения спора являются законными, они сделаны в соответствии с нормами материального и процессуального права с учетом юридически значимых по делу обстоятельств.
Все доводы, приведенные истцом в обоснование заявленных требований, судом обоснованно отвергнуты по мотивам, подробно приведенным в обжалуемом судебном постановлении.
Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы, приведенные им в суде первой инстанции, которые были судом обоснованно отвергнуты, в связи с чем выводов суда не опровергают.
Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи