Решение по делу № 2-2086/2018 от 04.06.2018

дело № 2-2086/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

председательствующего судьи Уськовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.Н. к МО «Город Киров» в лице администрации г. Кирова, МКУ «Кировское жилищное управление», с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориального управления по Октябрьскому району г. Кирова о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнов В.Н. обратился в Октябрьский районный суд г. Кирова к МО «Город Киров» в лице администрации г. Кирова, МКУ «КЖУ» со следующими исковыми требованиями:

- признать за Смирновым В.Н. право пользования жилой комнатой площадью 19,08 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> на условиях социального найма;

- обязать заключить со Смирновым В.Н. договор социального найма на жилую комнату, площадью 19,08 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований Смирнов В.Н. пояснил следующее:

Истец работая на заводе «Кировский биохимический завод» получил служебное жилье площадью 19,08 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>. Зарегистрирован с 10.07.1998 года. В данной квартире так же были зарегистрированы М. М.В. и М. Ю.М. В настоящее время М. сняты с регистрационного учета, выехали в г. Москва. Жилое помещение передано в собственность МО «Город Киров». В указанном жилом помещении в настоящее время проживает Смирнов В.Н., оплачивает коммунальные услуги, однако договор социального найма жилого помещения с ним не заключен, ввиду того, что за ним закреплено койко-место.

Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Смирнова Ж.В., действующая по доверенности, просила иск удовлетворить. Пояснила, что в данной комнате проживает истец, несет бремя содержания имущества. Иных лиц, претендующих на эту комнату нет.

Представитель МКУ «КЖУ» Красавина Н.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что Учреждение является ненадлежащим ответчиком, поскольку в собственность МКУ «КЖУ» спорное помещение не передавалось. Договор социального найма данного помещения, будет заключен после вынесения соответствующего распоряжения администрацией г. Кирова, действующей в интересах МО «Город Киров».

Представитель Администрации г. Кирова в судебное заседание не явилась, просила иск рассмотреть в ее отсутствие. Решение спорного вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель Территориального управления по Октябрьскому району г. Кирова в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск в ее отсутствие, представила отзыв, в котором пояснила, что Управление не является собственником муниципального имущества.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела № 2-2086/2018, приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В силу ст. 7Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Судом установлено, что с 1998 года Смирнов В.Н. работал на Кировском биохимическом заводе г. Кирова.

С 1998 года Смирнов В.Н. проживал и был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, ему была предоставлена "койка-место" в указанной комнате.

Согласно техпаспорта, составленного Кировским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация», вышеуказанное жилое помещение имеет общую площадь 19,08 кв. м., жилую – 11,4 кв.м.

Как следует из справки ООО «Расчетно-консультационный центр» от 07.06.2018, поквартирной карточки от 11.04.2018 по адресу: <данные изъяты>, - с 1998 по настоящее время зарегистрирован Смирнов В.Н., с 1998 по 2017 - М. М.В., с 2008 по 2017 – М. Ю.М., которым также было предоставлено «койка-место».

В настоящее время Матанцевы в спорном жилом помещении не проживают, имеют иное место жительства, следовательно добровольно выехав из жилого помещения, отказались от прав и обязанностей по договору социального найма.

Более того, в материалы дела предоставлено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты> от 23.03.2011 года, поскольку договор социального найма от 25.02.2010, заключенный со Смирновым В.Н., М. М.В. с одной стороны и МАУ «УЖХ г. Кирова» с другой стороны, заключен в нарушение ст. 60 ЖК РФ.

Выпиской из реестра муниципальной собственности г. Кирова от 23.05.2018, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> является муниципальной собственностью.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Суд также приходит к выводу, что при предоставлении спорного жилого помещения истцу не было допущено неправомерных действий, комната была распределена балансодержателем, который в нарушение жилищного законодательства не оформил возникшие правоотношения в соответствии с установленным порядком. Своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда и невыполнение этой обязанности и бездействие должностных лиц не может повлечь утрату права гражданина на жилище.

Отсутствие у истца договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное его проживание в нем (с 1998 года), исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у него права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Смирнова В.Н. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Суд полагает, что хотя истцу предоставлялось койко-место в жилом помещении, а фактически он самостоятельно пользуется спорным жилым помещением, ему должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ним должен заключаться один договор социального найма.

Вместе с тем, суд считает, что требование Смирнова В.Н. к МКУ «КЖУ» о возложении обязанности по заключению с ним договора социального найма, удовлетворению не подлежит, поскольку настоящее решение о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма само по себе является основанием для заключения данного договора соответствующими органами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирнова В.Н. о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить в части.

Признать за Смирновым В.Н. право пользования жилым помещением комнатой общей площадью 19,08 кв.м., в том числе жилой – 11,4 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> на условиях социального найма жилья.

Остальные требования Смирнова В.Н. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Уськова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2018