Решение по делу № 12-123/2020 от 03.02.2020

№ 12-123/2020
РЕШЕНИЕ
18 марта 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Выжлецовой П. А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 14 января 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 14 января 2020 года Выжлецова П.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Выжлецова П.А. подала жалобу об его отмене.

Выжлецова П.А., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, защитника не направила, об отложении разбирательства не просила.

Потерпевший КСФ в судебном заседании с жалобой не согласился.

Выслушав участника процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в нарушение решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 13 сентября 2017 года Выжлецова П.А. 28 ноября 2019 года воспрепятствовала КСФ общению с дочерью ВДС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в 17 часов 00 минут 28 ноября 2019 года ребенка по месту регистрации по адресу: г. Архангельск, <адрес>, не оказалось, а в 17 часов 30 минут 28 ноября 2019 года по адресу: г. Архангельск, <адрес>, Выжлецова П.А. дверь в квартиру не открыла, пояснив, что не даст ребенку общаться с КСФ

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) - установлено, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Согласно ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов предусмотрена ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

Правильность выводов административной комиссии о совершении Выжлецовой П.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, подтверждаются представленными доказательствами, включая объяснения КСФ, согласно которым 28 ноября 2018 года КСФ совместно с судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту проживания его несовершеннолетней дочери ВДС (г. Архангельск, <адрес>), при этом ребенка и матери ребенка – Выжлецовой П.А. дома не оказалось. В дальнейшем КСФ и судебный пристав-исполнитель проследовали по фактическому адресу проживания Выжлецовой П.А. (г. Архангельск, <адрес>), где Выжлецова П.А. дверь не открыла, отвечала грубо и не дала встретиться с ребенком.

Изложенные в объяснениях КСФ обстоятельства подтверждаются актами о совершении исполнительных действий, составленными 28 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области и нА Щепоткиной Л.В.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их небеспристрастности к Выжлецовой П.А. или допущенных ими злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных процессуальных документах, отсутствуют.

Приведенные Выжлецовой П.А. в жалобе доводы не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и вины Выжлецовой П.А. в его совершении.

В жалобе Выжлецовой П.А. предлагает по-иному применить и истолковать нормы материального права, исходя из ее правовой позиции, не представляя при этом никаких новых, не исследованных и не оцененных административным органом доказательств. Между тем, различная точка зрения подателя жалобы и административного органа на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра постановления.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, административной комиссией соблюдены.

Вопреки доводам заявителя, ее право на защиту нарушено не было.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, Выжлецова П.А. в соответствии с п. 1 ст. 25.15 КоАП РФ была извещена о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении заблаговременно – 09 января 2020 года, посредствам телефонограммы, что в своей жалобе не отрицает.

Таким образом, 14 января 2020 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа Администрации муниципального образования «Город Архангельск», приняв необходимые меры по надлежащему извещению Выжлецовой П.А. о времени и месте рассмотрения дела, обоснованно рассмотрела дело об административном правонарушении в ее отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и не может рассматриваться как нарушение права на защиту.

Административное наказание назначено Выжлецовой П.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ.

Назначенное наказание отвечает принципу справедливости и направлено на предупреждение совершения Выжлецовой П.А. новых правонарушений, воспитание у нее уважения к требованиям закона и правам других лиц.

Нормы материального права применены и истолкованы административной комиссией правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 14 января 2020 года оставить без изменения, жалобу Выжлецовой П. А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья      Н.А. Чебыкина