Решение по делу № 5-5/2018 от 14.12.2017

Дело №5-5 (18)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2018 года г. Брянск, ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Патяка Л.А., <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №11845/л 0101031 от 12.12.2017г., 25 октября 2017 г. в 23.30 час. Патяка Л.А., не являясь индивидуальным предпринимателем в торговом киоске, расположенном <адрес> осуществляла хранение без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно 8 бутылок водки «Родники Сибири» емкостью 0,5 л. каждая крепостью 36,7 % об., 2-х бутылок водки «Гжелка» емкостью 0,5 л. каждая крепостью 40 об., 2-х бутылок водки «Ямская» емкостью 0,25 л.каждая крепостью 40% об., 2-х бутылок водки «Достояние Сибири» ем.0,25 л. каждая креп. 40% об., бутылки водки «Майкопская» ем.0,25 л. креп. 40% об., 2-х коробок красного полусладкого вина «Изабелла» ем. 1 л. каждая креп. 11% об., коробки белого вина «Шардоне» ем. 1 л. креп. 11% об., коробки белого полусладкого вина «Мускат» ем. 1 л., креп. 11,6 об., чем нарушила ст. 18 ФЗ 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебное заседание Патяка Л.А. не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области Д. поддержал протокол об административном правонарушении.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ, в том числе, виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и подлежащие лицензированию, установлены Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно п. 7 ст. 2 вышеназванного закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается, в том числе и ее хранение.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Пункт 2 статьи 18 Закона предусматривает необходимость получения лицензии на осуществление производства, хранения и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата.

На основании пункта 1 статьи 26 Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Указанные требования законодательства Патяка Л.А. выполнены не были.

Так из материалов дела следует, что Патяка Л.А. индивидуальным предпринимателем не является, соответствующей лицензии на осуществление производства, хранения и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата не имеет.

Из протокола изъятия вещей и документов от 25.10.2017 года следует, что у Патяка Л.А. в торговом киоске, расположенном <адрес> изъята алкогольная продукция:

- водка «Родники Сибири» объемом 0,5 л. крепостью 40% в количестве 8 бут. Стоимостью 300 руб. каждая

- водка «Достояние Сибири» объемом 0,25 л. крепостью 40% в количестве 2-х бут.стоимостью 200 руб.каждая.

- водка «Ямская» креп.40% об. Ем.0,25 л. в количестве 2-х бут. Стоимостью 200 руб.каждая

- водка «Майкопская» ем. 0,25 л. креп. 40% об. В количестве 1 бут. Стоимостью 200 руб.

- вино полусладкое красное «Изабелла» ем. 1 л. креп. 11%об., в количестве 2-х бумажных коробок, стоимостью 250 руб.каждая.

- водка «Гжелка» ем.0,5 л., креп.40% об. 2 бутылки стоимостью 300 руб.каждая.

- вино белое полусладкое «Шардоне» ем. 1 л. крепостью11,6% об. В количестве 1-й бумажной коробки стоимостью 250 руб.

- вино столовое белое полусладкое «Мускат» ем. 1 л. креп. 11% об. В количестве 1-й бумажной коробки стоимостью 250 руб..

Всего из торгового киоска ИП Х. изъято 19 единиц алкогольной продукции на общую сумму 5000 руб. Изъятая продукция помещена на временное хранение ООО «Содружество» <адрес>

Согласно заключению ЭКЦ УМВД РФ по Брянской области № 4360э от 07 ноября 2017 года, представленная на исследование жидкость с маркировочными обозначениями на этикетках «Водка Родники Сибири», является спиртосодержащей, истинной крепостью 36,7 об.% соответственно. Представленная на исследование жидкость из бутылки с маркировочными обозначениями на этикетке «Вино столовое полусладкое белое Мускат Осень» является спиртосодержащей, истинной крепостью 11,4 об.%.

Представленная на исследование жидкость из бутылки с маркировочными обозначениями на этикетках «Водка Родники Сибири», не соответствует требованиям ГОСТ 12712-13 «Водки и водки особые. Общие технические условия», ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и техническим условиям, указанным на этикетках по проверенным показателям.

Фактический объем (полнота налива) продукции (жидкости) в бутылки емкостью 0,5 дм3 с маркировочными обозначениями на этикетках «Водка Родники Сибири» не соответствует требованиям ГОСТ 32098 «Водки и водки особые. Изделия ликеро-водочные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» для продукции, разливаемой по объему или по уровню в бутылки емкостью 0,5 дм3.

Представленная на исследование жидкость, находящаяся в бутылках с маркировочными обозначениями на этикетках «Вино столовое полусладкое белое Мускат Осень», соответствует техническим условиям, указанным на этикетках и требованиям ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по проверенным показателям.

Фактический объем (полнота налива) жидкости в потребительскую упаковку с маркировочными обозначениями Вино столовое полусладкое белое «Мускат Осень» соответствует номинальному количеству, указанному на упаковке с жидкостью с учетом допустимых отклонений, предусмотренных требованиями ГОСТ 8.579-2002 «Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к количеству фасованных товаров в упаковках любого вида при их производстве, расфасовке, продаже и импорте. »

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 11845/Л 0101031 от 12 декабря 2017 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области о выявлении факта незаконной продажи алкогольной продукции в торговом ларьке ИП Х.

- актом регистрации покупки от 25.10.2017 г., в соответствии с которым 25 октября 2017 г. в 23.10 час по <адрес> в торговом киоске ИП Х. зафиксирован факт продажи Патяка Л.А покупателю М. пиво «Колос» емк.0,5 л. крепостью 4% об.

- протоколом осмотра помещений, территорий от 25.10.2017 г. с фотографиями киоска и полок с алкогольной продукцией.

- протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2017 г., согласно которому в торговом киоске ИП Х. изъята алкогольная продукция,

- видеозаписью административного правонарушения,

- трудовым договором между ИП Х. и Патяка Л.А.

- объяснениями Патяка Л.А. от 25.10.2017 г., согласно которым она в данном торговом объекте работает с 2015 г., в ее обязанности входит реализация продуктов питания. В торговом киоске ИП Х. также реализуются белорусские сигареты по цене 50 руб. за пачку. На протяжении нескольких лет ИП Х. в своем киоске осуществляет реализацию крепких спиртных напитков – водки «Родник России», «Сибирское достояние», «Ямская», «Майкоповская», вино Шардоне, мускат Каберне, Изабелла. Данную алкогольную продукцию реализует вечером. При этом лицензии у ИП Х. отсутствует. Алкоголь привозят в вечернее время суток

- заключением эксперта от 07.11. 2017 г.,

-сведениями ЕГРИП, из которых следует, что Патяка Л.А. индивидуальным предпринимателем не является.

- выпиской ЕГРИП на Х.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что 25 октября 2017 г. в 23.30 час. Патяка Л.А., не являясь индивидуальным предпринимателем в торговом киоске, расположенном <адрес> осуществляла хранение без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно 8 бутылок водки «Родники Сибири» емкостью 0,5 л. каждая крепостью 36,7 % об., 2-х бутылок водки «Гжелка» емкостью 0,5 л. каждая крепостью 40 об., 2-х бутылок водки «Ямская» емкостью 0,25 л.каждая крепостью 40% об., 2-х бутылок водки «Достояние Сибири» ем.0,25 л. каждая креп. 40% об., бутылки водки «Майкопская» ем.0,25 л. креп. 40% об., 2-х коробок красного полусладкого вина «Изабелла» ем. 1 л. каждая креп. 11% об., коробки белого вина «Шардоне» ем. 1 л. креп. 11% об., коробки белого полусладкого вина «Мускат» ем. 1 л., креп. 11,6 об., чем нарушила ст. 18 ФЗ 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия Патяка Л.А. квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания Патяка Л.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства отягчающие административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначить Патяка Л.А. наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены основания для изъятия из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализовывалась Патяка Л.А. в нарушение требований, установленных п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая спиртосодержащая продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 3ст.3.7, п. 2 ч. 3ст.29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятый предмет административного правонарушения – водка «Родники Сибири» объемом 0,5 л. крепостью 40% в количестве 8 бут. Стоимостью 300 руб. каждая, водка «Достояние Сибири» объемом 0,25 л. крепостью 40% в количестве 2-х бут.стоимостью 200 руб.каждая, водка «Ямская» креп.40% об. Ем.0,25 л. в количестве 2-х бут. стоимостью 200 руб.каждая, водка «Майкопская» ем. 0,25 л. креп. 40% об. В количестве 1 бут. стоимостью 200 руб., вино полусладкое красное «Изабелла» ем. 1 л. креп. 11%об., в количестве 2-х бумажных коробок, стоимостью 250 руб.каждая, водка «Гжелка» ем.0,5 л., креп.40% об. 2 бутылки стоимостью 300 руб.каждая, вино белое полусладкое «Шардоне» ем. 1 л. крепостью11,6% об. в количестве 1-й бумажной коробки стоимостью 250 руб., вино столовое белое полусладкое «Мускат» ем. 1 л. креп. 11% об. в количестве 1-й бумажной коробки стоимостью 250 руб. - подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Патяка Л.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую жидкость: водка «Родники Сибири» объемом 0,5 л. крепостью 40% в количестве 8 бут. стоимостью 300 руб. каждая, водка «Достояние Сибири» объемом 0,25 л. крепостью 40% в количестве 2-х бут. стоимостью 200 руб.каждая, водка «Ямская» креп.40% об. Ем.0,25 л. в количестве 2-х бут. стоимостью 200 руб.каждая, водка «Майкопская» ем. 0,25 л. креп. 40% об. в количестве 1 бут. стоимостью 200 руб., вино полусладкое красное «Изабелла» ем. 1 л. креп. 11%об., в количестве 2-х бумажных коробок, стоимостью 250 руб.каждая, водка «Гжелка» ем.0,5 л., креп.40% об. 2 бутылки стоимостью 300 руб.каждая, вино белое полусладкое «Шардоне» ем. 1 л. крепостью11,6% об. в количестве 1-й бумажной коробки стоимостью 250 руб., вино столовое белое полусладкое «Мускат» ем. 1 л. креп. 11% об. в количестве 1-й бумажной коробки стоимостью 250 руб. - уничтожить.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Расчетный счет 40101810300000010008 УФК по Брянской области

(«ОП № 1 по г. Брянску»)

БИК 041501001

РћРљРўРњРћ 15701000

ИНН 3250512737

РљРџРџ 325701001

КБК 18811690040046000140

УИН 18880432170001010313

Наименование платежа: «Административный штраф».

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ              Рњ.Р’. Рассказова