№ 2-353/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2023 г. г. Элиста
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
Председательствующего судьи Кашиева М.Б.,
судей Даваева А.Ю., Дорджиева Б.Д.,
при секретаре Петровой Ц.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнусова Сергея Евгеньевича к Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Администрации Салынтугтунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права на получение бесплатной земельной доли по апелляционной жалобе представителя истца Тараскаевой А.Н. на решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 31 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Дорджиева Б.Д. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
Корнусов С.Е. обратился в суд с иском к Администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Сарпинского РМО РК), Администрации Салынтугтунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Салынтугтунского СМО РК) о признании права на получение бесплатной земельной доли. В обоснование заявленных требований указал, что его мать Корнусова Л.В. работала в совхозе им. Э. Деликова. В 1995 г. она воспользовалась своим правом и совместно с другими гражданами вступила со своей земельной долей (48,3 га.) в крестьянское хозяйство «Каажихин» (далее – КХ «Каажихин»).
Распоряжением Представителя Президента Республики Калмыкия по Сарпинскому району от 7 марта 1995 г. № 102рПП из состава земель совхоза им. Э. Деликова изъят земельный участок с кадастровым номером <***>, общей площадью 1 883,7 га., расположенный примерно в <***> км. западнее поселка Каажихин Сарпинского района Республики Калмыкия, им предоставлен в бессрочное пользование КХ «Каажихин» для ведения хозяйства.
В приложении к свидетельству – списке членов от 7 марта 1995 года № 72 мать истца Корнусова Л.В. значится под № 25.
Постановлением главы Администрации Сарпинского РМО РК от 4 марта 2013 г. № 132п право бессрочного пользования КФХ «Каажихин» на земельный участок с кадастровым номером <***> прекращено.
Истец, являясь наследником своей матери Корнусовой Л.В. просил признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 48,3 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <***>, общей площадью 1 884 га, расположенный в границах Салынтугтунского СМО Республики Калмыкия, примерно в <***> км западнее п. Каажихин Сарпинского района Республики Калмыкия.
В судебное заседание суда первой инстанции истец Корнусов С.Е., его представитель Тараскаева А.Н., представители ответчиков Администрации Сарпинского РМО РК, Администрации Салынтугтунского СМО РК, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Решением Сарпинского районного суда от 31 августа 2023 г. в удовлетворении иска Корнусова С.Е. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Тараскаева А.Н., повторяя доводы искового заявления, просила решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Полагала, что на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» у Корнусова Е.К. возникло право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, поскольку он был предоставлен его матери 7 марта 1995 г., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу Глава Сарпинского РМО РК Манджиев Б.А., считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Верховного Суда Республики Калмыкия www.vs.kalm.sudrf.ru.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции, лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 3271 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
Разрешая требования Корнусова С.Е., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 218, 1112, 1181 Гражданского кодекса РФ, Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», исходил из непредставления истцом доказательств того, что при жизни наследодатель надлежащим образом оформила и зарегистрировала право собственности на предоставленный земельный участок, в связи с чем не нашел правовых оснований для удовлетворения иска.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 г. № 286-II-З «О земле». По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-II-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.
Абзацем 10 п. 3 ст. 5 указанного Закона также предусматривалось, что граждане, получившие в соответствии с законодательством земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляющие указанную деятельность, не имеют права на бесплатное получение земельной доли. В случае отказа указанных граждан от права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды на предоставленные земельные участки главы и члены этих крестьянских (фермерских) хозяйств имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность земельные участки в размере не свыше средней районной нормы бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан в Республике Калмыкия при условии, если они отвечают требованиям, указанным в абзаце 1, или имеют необходимые трудовой стаж и регистрацию, указанные в абзацах 3-7 настоящего пункта. В целях сохранения целостности земельных участков, используемых для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, указанные граждане имеют преимущественное право аренды земельных участков, которые были предоставлены им на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве аренды до отказа их от указанных прав.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом и при согласии заявителя может состоять из приусадебного и производственного земельных участков. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).
По смыслу приведенных выше норм, регулирующих деятельность фермерских хозяйств, был установлен принцип неделимости земельного участка, на котором осуществляется деятельность КФХ. При выходе одного из членов крестьянского хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежали, а часть имущества (вклад, доля, пай) могли компенсироваться денежными средствами. Граждане, получившие в соответствии с законодательством земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляющие указанную деятельность, не имеют права на бесплатное получение земельной доли.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Корнусов С.Е. является сыном Корнусовой Л.В.
В 1995 г. Корнусова Л.В., имевшая в соответствии с действовавшим земельным законодательством право на получение земельной доли в совхозе им. Э. Деликова Сарпинского района Республики Калмыкия, была включена в члены КХ «Каажихин».
7 марта 1995 г. КХ «Каажихин» было зарегистрировано Государственным комитетом Республики Калмыкия по делам регистрации субъектов предпринимательской деятельности в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 22 ноября 2023 г., находящейся в открытом и свободном доступе в сети «Интернет».
Распоряжением Представителя Президента Республики Калмыкия по Сарпинскому району от 7 марта 1995 года № 102 рПП КХ «Каажихин» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок общей площадью 1883,7 га с кадастровым № <***>, изъятый из состава земель совхоза им. Э. Деликова, что подтверждается соответствующим свидетельством от 7 марта 1995 года № 72, в приложении к которому (списке членов) Корнусова Л.В. значится под № 25.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КХ «Каажихин» 18 мая 2010 г. прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.
Постановлением главы Администрации Сарпинского РМО Республики Калмыкия от 4 марта 2013 г. № 132 п в связи с ликвидацией КХ «Каажихин» право постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный земельный участок прекращено, земельный участок передан в фонд перераспределения земель.
25 февраля 2020 г. Корнусова Л.В. умерла (свидетельство о смерти от 27 февраля 2020 г. <***> № <***>, актовая запись о смерти № <***> от 27 февраля 2020 г.).
В настоящее время земельный участок предоставлен в аренду М.А.В. на основании договора аренды от 16 марта 2015 г. № <***>.
Таким образом, на момент обращения Корнусова С.Е. в суд с иском о признании за ним право на предоставление земельной доли в порядке наследования за Корнусовой Л.В. право постоянного (бессрочного) пользования КХ «Каажихин» спорным земельным участком было прекращено, земельный участок передан в фонд перераспределения земель.
По сведениям реестра наследственных дел, размещенного на сайте Федеральной нотариальной палаты в сети «Интернет», после смерти наследодателя Корнусовой Л.В. наследственное дело не заводилось, свидетельства о праве на наследство на земельный участок или долю земельного участка не выдавались.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу абз. 1 ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как разъяснено в абз. 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Таким образом, предметом наследования должно являться имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю, о котором могут свидетельствовать также действия наследователя, направленные на реализацию права зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Однако какие-либо доказательства того, что при жизни Корнусова Л.В. в установленном законом порядке оформила право собственности на предоставленную ей земельную долю, включенную в состав основных средств КХ «Каажихин», отсутствуют, суду стороной истца такие доказательства не представлены.
Следовательно, у истца не могло возникнуть право собственности на принадлежащий наследодателю спорный земельный участок как на объект наследуемого имущества.
В этой связи довод жалобы о том, что при жизни у Корнусовой Л.В. возникло право собственности на данный земельный участок, следует признать необоснованным.
Частью 1 и 2 ст. 1179 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства открывается наследство, и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253 - 255 и 257 - 259 настоящего Кодекса.
Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения судом, но не может превышать один год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства.
Поскольку истец Корнусов С.Е. членом КХ «Каажихин» не являлся, в связи с этим в порядке наследования передача ему или выдел в натуре земельной доли Корнусовой Л.В. в земельном участке, находившегося в общей собственности членов этого хозяйства, законом не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований Корнусова С.Е. и признания за ним права собственности на спорную земельную долю в порядке наследования за его матерью Корнусовой Л.В. отсутствуют.
Других доводов, свидетельствующих о неправильном разрешении судом возникшего спора, в апелляционной жалобе не приведено.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 31 августа 2023 г. оставить без изменения.
Председательствующий М.Б. Кашиев
Судьи А.Ю. Даваев
Б.Д. Дорджиев
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 ноября 2023 г.