Решение по делу № 33-6364/2018 от 13.08.2018

Дело №33-6364/2018                                                              город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:    Моргунова Ю.В.

судей:                Тарасовой А.А., Романовой И.А.

с участием прокурора:        Максименко Е.В.

при секретаре:            Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 7 сентября 2018 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Теряевой Г. В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряеву В. А., Теряеву А. Н. о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещении от 19.05.2014 г., возложении обязанности освободить жилое помещение, снять с регистрационного учёта, по апелляционной жалобе Теряевой Г. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева А. Н., Теряева В. А., на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя Теряевых – Бабаевой Е.И., заключение прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности передать безвозмездно в собственность жилое помещение, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указало, что в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» 29 мая 2014 года Теряевой Г.В. (за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1) и членами ее семьи: Теряевым А.Н., Теряевым В.А. было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому Теряева Г.В. и члены ее семьи приняли на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить и безвозмездно передать в орган местного самоуправления - город Комсомольск-на-Амуре, жилое помещение по <адрес>, находящееся в собственности Теряевой Г.В., Теряева В.А., ФИО1 30 сентября 2015 на имя главы города поступило заявление о принятии в дар указанной квартиры, 2 августа 2016 года поступило заявление о возвращении без рассмотрения заявления от 30 сентября 2015 года. До настоящего времени ответчики не выполнили свое обязательство по передаче в орган местного самоуправления спорного помещения, Теряев В.А. сохраняет регистрацию по указанному адресу. Теряевой Г.В. направлялось уведомление о необходимости передать квартиру органу местного самоуправления. Министерством обороны РФ исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего Теряева А.Н. и членов его семьи жилым помещением.

Просит суд с учетом уточнения требований обязать Теряеву Г.В., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева В.А., Теряева А.Н. исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от 19.05.2014 г., заключённое между ответчиками и главой г.Комсомольска-на-Амуре, обязать ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по <адрес> и сдать его, снять Теряева В.А. с регистрационного учёта по указанному адресу.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечён отдел опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края.

Теряев А.Н., Теряева Г.В., действующая также в интересах ФИО1, обратились в суд со встречным иском к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании недействительным обязательства от 19.05.2014 г. заключенного между органом местного самоуправления и Теряевой Г.В., ФИО1, Теряевым В.А. о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 прекращено производство по иску Теряевой Г.В., Теряева А.Н. к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании обязательства от 19.05.2014 недействительным, в связи с отказом истца от иска.

Решением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил:

Обязать Теряеву Г. В., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева В. А., Теряева А. Н. исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещении от 19.05.2014 г., заключённое между Теряевой Г. В., действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО1, Теряевым В. А., Теряевым А. Н. и главой г.Комсомольска-на-Амуре.

Возложить на Теряеву Г. В., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева В. А., Теряева А. Н. обязанность освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, и сдать его.

Обязать ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять Теряева В. А. с регистрационного учёта по <адрес>.

В апелляционной жалобе Теряева Г.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряев А.Н., Теряев В.А. просят отменить решение суда, принять новое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов жалобы ссылаются на то, что суд не указал в своем решении законного способа исполнения обязательства, поскольку спорную квартиру нельзя передать используя договор дарения, поскольку один из собственников квартиры не достигла 14 летнего возраста, в связи с чем нотариус отказал ответчикам удостоверять договор дарения. Указывают, что произвести деприватизацию жилого помещения как способ исполнения обязательства для ответчиков не представляется возможным, поскольку все сособственники, кроме Теряева В.А., переехали в другой регион страны. Ссылаются на отсутствие вины ответчиков в невозможности исполнения обязательства, полагают, что ответственность несет орган, осуществляющий постановку ответчиков на учет, как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считают, что суд ошибочно исходил из того, что право собственности Теряевых на квартиру исключительно экономическое право, поскольку судом не принято во внимание, что Теряев В.А. проживает в квартире, указанная квартира является единственным пригодным помещением для его постоянного проживания. Указывают, что судом нарушены нормы права, поскольку решении предполагает выселение Теряева В.А., в связи с чем для участия в деле приглашен прокурор, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации. Полагают, что судом необоснованно отклонены возражения ответчиков о том, что обязательство, заключенное между Теряевыми и главой муниципального образования, не соответствует требованиям закона.

В возражениях Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны, третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п.68 Указанного Постановления ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что производство в суде апелляционной инстанции было инициировано в том числе Теряевым А.Н., информация о дате и времени судебного заседания была так же опубликована на сайте Хабаровского краевого суда, в апелляционной жалобе указан адрес представителя Бабаевой Е.И., по которому судебное извещение было направлено, и представитель явилась в заседание суда апелляционной инстанции, подтвердив свои полномочия ордером, в том числе и на представление интересов Теряева А.Н.

Таким образом, предусмотренные законом меры для надлежащего извещения, в том числе ответчика Теряева А.Н., судебной коллегией были приняты, на основании ч.ч.3,4 ст.167, ст.327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав Бабаеву Е.И., заключение прокурора Максименко Е.В., проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела: спорное жилое помещение – кв.<адрес>, на основании обменного ордера № от 29.08.2001 г. было предоставлено Теряеву А.Н. на состав семьи два человека с учётом жены Теряевой Г.В. и сына Теряева В.А., где они с 6.09.2001 г. были зарегистрированы.

С 28.08.2008 г. в данном жилом помещении в качестве дочери зарегистрирована ФИО1, 2006 г. рождения.

03.12.2009 г. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан указанное жильё было передано в долевую собственность Теряевой Г.В. – 2\4 доли, Теряеву В.А. – 1\4 доли, ФИО1 – 1\4 доли.

На основании заявления Теряева А.Н. от 24.02.2013 г. в связи с окончанием контракта решением № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от 25.02.2013 г. он принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на состав семьи четыре человека, с учётом супруги Теряевой Г.В., сына Теряева В.А., дочери ФИО1, 2006 г. рождения.

19.05.2014 г. Теряевой Г.В. главе г.Комсомольска-на-Амуре дано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения – кв.<адрес>, в соответствии с которым она должна, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить его со всеми совместно проживающими членами семьи: мужем Теряевым А.Н., сыном Теряевым В.А., дочерью ФИО1 и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке – в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Московской области. В свою очередь глава органа местного самоуправления обязуется принять от Теряевой Г.В. и членов её семьи указанное занимаемое жилое помещение.

Аналогичное обязательство 24.02.2013 г. при подписании заявления о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту постоянного жительства в Московской области дано Теряевым А.Н.

Указанные обязательства Теряевым А.Н., Теряевой Г.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряевым В.А. не оспорены, они не признаны недействительными и являются действующими.

Теряевым А.Н., Теряевой Г.В., действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО1, Теряевым В.А. как участниками подпрограммы подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», имеющими в собственности жилое помещение без установленных обременений, принято обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, что соответствует пунктам 44 и 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

31.08.2015 г. Теряеву А.Н. как участнику подпрограммы выдан государственный жилищный сертификат серии №, сертификат Теряева А.Н. оплачен 22.12.2015 г.

Спорное жилое помещение муниципальному образованию не сдано, Теряев В.А. сохраняет регистрацию в спорной квартире.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку ответчиками получен государственный жилищный сертификат, который реализован, в связи с чем принятое на себя ответчиками обязательство перед органом местного самоуправления о сдаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность и его освобождении должно быть исполнено, оснований не согласится с такими выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на верном толковании норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Обязательство по передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. Отказ от исполнения принятого на себя обязательства при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положения ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы об отсутствии законного способа исполнения обязательства, поскольку спорную квартиру нельзя передать используя договор дарения, поскольку один из собственников квартиры не достигла 14 летнего возраста, в связи с чем нотариус отказал ответчикам удостоверять договор дарения, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации и в силу п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство о сдаче квартиры, подписанное родителями несовершеннолетних, создает соответствующее обязательство для последних.

Как следует из материалов дела, ответчики самостоятельно определили судьбу своих прав с отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Никаких ограничительных условий данное ими обязательство не содержало.

Кроме того ответчикам предлагается произвести деприватизацию жилого помещения, ссылки в жалобе на отсутствие возможности произвести деприватизацию, поскольку все сособственники, кроме Теряева В.А., переехали в другой регион страны, отсутствие вины ответчиков в невозможности исполнения обязательства, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку это противоречит обязательству о сдаче жилого помещения, данному ответчиками.

Довод жалобы о том, что судом не принято во внимание, что Теряев В.А. проживает в квартире, указанная квартира является единственным пригодным помещением для его постоянного проживания, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку за ним не может быть признано самостоятельное право пользования спорным жилым помещением при выезде остальных членов семьи нанимателя жилого помещения на другое место жительства в связи с реализацией жилищного сертификата.

Доводы жалобы о том, что обязательство, заключенное между Теряевыми и главой муниципального образования, не соответствует требованиям закона, судебной коллегией отклоняются, поскольку вышеуказанное обязательство в установленном законом порядке незаконным не признано.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 года по делу по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Теряевой Г. В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряеву В. А., Теряеву А. Н. о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещении от 19.05.2014 г., возложении обязанности освободить жилое помещение, снять с регистрационного учёта -оставить без изменения, апелляционную жалобу Теряевой Г. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева А. Н., Теряева В. А. -без удовлетворения.

Председательствующий:                    Ю.В. Моргунов

Судьи:                                А.А. Тарасова

И.А. Романова

       Дело № 33-6364/2018                                                                               город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:        Моргунова Ю.В.

судей:                    Тарасовой А.А., Романовой И.А.

с участием прокурора:         Максименко Е.В.

при секретаре:            Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 7 сентября 2018 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Теряевой Г. В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряеву В. А., Теряеву А. Н. о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещении от 19.05.2014 г., возложении обязанности освободить жилое помещение, снять с регистрационного учёта, по апелляционному представлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя Теряевых – Бабаевой Е.И., заключение прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности передать безвозмездно в собственность жилое помещение, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указало, что в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» 29 мая 2014 года Теряевой Г.В. (за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1) и членами ее семьи: Теряевым А.Н., Теряевым В.А. было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому Теряева Г.В. и члены ее семьи приняли на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить и безвозмездно передать в орган местного самоуправления - город Комсомольск-на-Амуре, жилое помещение по <адрес>, находящееся в собственности Теряевой Г.В., Теряева В.А., ФИО1 30 сентября 2015 на имя главы города поступило заявление о принятии в дар указанной квартиры, 2 августа 2016 года поступило заявление о возвращении без рассмотрения заявления от 30 сентября 2015 года. До настоящего времени ответчики не выполнили свое обязательство по передаче в орган местного самоуправления спорного помещения, Теряев В.А. сохраняет регистрацию по указанному адресу. Теряевой Г.В. направлялось уведомление о необходимости передать квартиру органу местного самоуправления. Министерством обороны РФ исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего Теряева А.Н. и членов его семьи жилым помещением.

Просит суд с учетом уточнения требований обязать Теряеву Г.В., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева В.А., Теряева А.Н. исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от 19.05.2014 г., заключённое между ответчиками и главой г.Комсомольска-на-Амуре, обязать ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по <адрес> и сдать его, снять Теряева В.А. с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил:

Обязать Теряеву Г. В., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева В. А., Теряева А. Н. исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещении от 19.05.2014 г., заключённое между Теряевой Г. В., действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО1, Теряевым В. А., Теряевым А. Н. и главой г.Комсомольска-на-Амуре.

Возложить на Теряеву Г. В., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряева В. А., Теряева А. Н. обязанность освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, и сдать его.

Обязать ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять Теряева В. А. с регистрационного учёта по <адрес>.

В апелляционном представлении прокурор г. Комсомольска-на-Амуре просит отменить решение суда, принять новое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального права. Полагает, что муниципалитет принял и подписал обязательство, содержащее недопустимое условие, поскольку в силу п. 1 ст. 575 ГК РФ не допускается дарение недвижимости от имени малолетних, а также на другие действия, связанные с безвозмездной передачей недвижимости от имени малолетних.

В возражениях Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края просит решение оставить без изменения, апелляционное представление прокурора без удовлетворения.

До вынесения судом апелляционного определения от прокурора города Комсомольска-на-Амуре поступило письменное заявление об отказе от апелляционного представления в порядке ст. 326 ГПК РФ, которое в судебном заседании поддержано прокурором Максименко Е.В.

Согласно статье 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционного представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

О принятии отказа от апелляционного представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующему представлению.

Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Учитывая, что в материалах дела имеется апелляционная жалоба Теряевых, однако прокурор города отказался от представления, и этот отказ не противоречит закону, судебная коллегия полагает, что отказ подлежит принятию, апелляционное производство по представлению прокурора подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Принять отказ прокурора города Комсомольска-на-Амуре от апелляционного представления на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 года.

Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора города Комсомольска-на-Амуре на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2018 года по гражданскому делу по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Теряевой Г. В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Теряеву В. А., Теряеву А. Н. о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещении от 19.05.2014 г., возложении обязанности освободить жилое помещение, снять с регистрационного учёта – прекратить.

Председательствующий:                    Ю.В. Моргунов

Судьи:                                А.А. Тарасова

И.А. Романова