Решение по делу № 2-2985/2021 от 15.11.2021

Дело № 2-2985/2021

УИД: 55RS0026-01-2021-004460-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 декабря 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, прилегающий к <адрес>. 11 по <адрес> в <адрес> общей площадью 1 620 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. В обоснование заявленных требований указано, что истцам предоставлен в пользование с 1991 года земельный участок, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, используемый для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 620 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, участку присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> за государственной регистрацией права собственности на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ истцы получили уведомление о приостановлении, так как на земельном участке находится многоквартирный жилой дом, в связи с этим выписка из похозяйственной книги не является основанием для возникновения общедолевой собственности. Смежной квартире принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 576 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Уточнив исковые требования просят признать за ФИО1, ФИО2 право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, возражений против заявленных требований не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По смыслу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Судом установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ помещение – квартира с кадастровым номером №, расположена по адресу: <адрес>, площадью 38,7 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из материалов инвентарного дела объекта недвижимости следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение № в том, что <адрес>, находящаяся в <адрес> в <адрес>, состоящая из 2 комнат, общей площадью 38,7 кв.м., зарегистрирована по праву совместной собственности, собственниками данной квартиры являются: ФИО2, ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Иртышского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, в соответствии с которой ФИО2, ФИО1, ФИО5 принадлежит земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 620 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-1996 гг., лицевой счет 865, страница 64; № ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., лицевой счет 1 031, страница 15, № ДД.ММ.ГГГГ-2007 гг., лицевой счет 900, страница 30; № ДД.ММ.ГГГГ-2010 гг., лицевой счет 860, страница 30, №ДД.ММ.ГГГГ-2015 гг., лицевой счет 14, страница 32; № ДД.ММ.ГГГГ-2019 гг., лицевой счет 14, страница 14 сделаны соответствующие записи.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Иртышского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> выдана выписка из похозяйственной книги, в соответствии с которой у хозяйства по адресу: <адрес> личном пользовании находится земли 0,03 Га – похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-1985 гг., страница 52, лицевой счет 556, 0,03 Га – похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-1990 гг., страница 12, лицевой счет 776, 0,02 Га 1994г. – 0,162 – похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-1996 гг., страница 64, лицевой счет 865, 0,162 Га – похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., страница 15, лицевой счет 1 031, 0,162 Га – похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-2007 гг., страница 16, лицевой счет 900, 0,162 Га – похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-2010 гг., страница 31, лицевой счет 860, 0,162 Га – похозяйственная книга №ДД.ММ.ГГГГ-2015 гг., страница 32, лицевой счет 14.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 55:20:050101:6444, площадью 1 620 кв.м расположен по адресу: <адрес> дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ год, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев обращение ФИО2 государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером №, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Омской области приняла решение о приостановлении государственной регистрации прав, так как в случае если на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, выписка из похозяйственной книги не является основанием для возникновения права общей долевой собственности на земельный участок.

Таким образом, истцы лишены возможности оформить свои права на земельный участок в административном порядке.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Следовательно, в отличие от индивидуального дома многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из разнородных объектов недвижимости (квартир, нежилых помещений и т.д.), каждый такой объект является самостоятельным объектом гражданских прав.Примерный перечень объектов, входящих в общее имущество многоквартирного дома, и критерии отнесения к такому имуществу содержатся в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. К общему имуществу многоквартирного дома Жилищный кодекс относит принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Таким образом, только в единстве всех своих частей, связанных общим хозяйственным назначением, располагаясь на земельном участке, жилой дом и является объектом права собственности.

Применительно к данному перечню, спорный одноэтажный жилой дом, состоящий из двух квартир, имеет общие элементы (стены, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции), следовательно, в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, он является многоквартирным.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного строительства, имеющий местоположение: <адрес>, 2 составленного <адрес> бюро технической инвентаризации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект недвижимости состоит из четырех двух квартир, общая площадь <адрес> составляет 54,9 кв.м, жилая – 39,2 кв.м., общая площадь <адрес> составляет 38,7 кв.м., жилая – 28,9 кв.м.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет площадь 54,9 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Судом установлено, что жилой <адрес> в <адрес> представляет собой индивидуально-определенное здание, состоит из двух квартир.

Таким образом, судом достоверно установлено, что принадлежащее истцам помещение является частью многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответственно жилой дом, в котором находится указанное помещение, является многоквартирным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу правового регулирования, закрепленного в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, как ранее действовавшим, так и действующим земельным законодательством приобретение земельных участков, сформированных под квартирами многоквартирного жилого дома, не предусмотрено.

Поскольку помещение истцов расположено в многоквартирном жилом доме, то земельный участок, на котором расположен жилой дом, в соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, является общим имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений данного многоквартирного дома.

При этом, суд считает необходимым отметить следующее.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 219 от 18 февраля 1998 года «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 493 от 17 сентября 1991 года «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 177 от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Установлено, что под квартирами в <адрес> в <адрес> не было единого земельного участка. Следовательно, указанный дом не расположен на неделимом земельном участке.

При этом, в материалы дела представлена копия свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> о том, что ФИО4 на праве частной собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Из приложенного к свидетельству плана на участок земли, передаваемый в собственность следует, что участок граничит от точки 3 до точки 4 со смежным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

Как ранее установлено в судебном заседании, право пользования земельным участком у истцов возникло с 1991 года, истцы проживают по названному выше адресу, пользуются земельным участком, несут бремя его содержания, ухаживают за ним, используют по назначению. Спора с третьими лицами не имеется.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истцы используют земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцами, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 620 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2021 года.