Решение по делу № 2-1533/2024 от 11.09.2024

Дело № 2-1533/2024

УИД 33RS0008-01-2024-002698-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Споршева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Бойко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление Дубовикова РС к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, перераспределении долей, внесении изменений в государственный кадастровый учет объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Дубовиков Р.С. в суд с иском к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в котором просил суд сохранить жилое помещение – жилой дом № 60 по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии; установить долевое соотношение – доля в праве общей долевой собственности Дубовикова Р.С. – 67/122 долей; внести изменения в государственный кадастровый учет объектов недвижимости по жилому дому с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом здания от 08.04.2024, общей площадью 122 кв.м., без сособственников по дому.

В обосновании иска указано, что ему (истцу) принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № площадью 93,5 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 525 кв.м. по адресу: <адрес>. Им за счет собственных средств, с целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого дома, после чего общая площадь дома составила 122 кв.м. Реконструкция произведена с соблюдение всех норм и правил, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На основании изложенного просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец Дубовиков Р.С. и его представитель Гречкина И.А., будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причин неявки не указали и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрация МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве указал, что администрация МО г. Гусь-Хрустальный не возражает портив исковых требований Дубовикова Р.С. если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 46).

Третьи лица Зайчикова М.А., Шепелева В.С., Шепелева С.С., Хлынов П.А., Шепелев С.В., Разуваев О.В., будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причин неявки не указали и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть о дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 ГсК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

        Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

        Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли – продажи земельного участка с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом № № от 23.05.2019 Дубовиков Р.С. является собственником земельного участка площадью 525 кв.м. с кадастровым номером № и 49/96 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 17.09.2024 собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 93,5 кв.м. в праве общей долевой собственности являются: Дубовиков РС – 49/96 долей, Шепелев СВ – 282/1152 долей, Хлынов ПА – 141/1152 долей, Шепелева СС – 47/1152 долей, Шепелева ВС – 47/1152 долей, Зайчикова МА – 47/1152 долей (л.д.40-42).

Согласно выписке из ЕГРН от 17.09.2024 собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 525 кв.м. является Дубовиков Р.С. (л.д. 43-44).

С целью улучшения своих жилищных условий истец за счет собственных средств произвела реконструкцию жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО г. Гусь-Хрустальный.

Согласно техническому плану здания, подготовленного кадастровым инженером Костиной Е.А. от 08.04.2024 настоящий технический план подготовлен для кадастрового учета изменения объекта капитального строительства с кадастровым номером № расположенного на двух земельных участках с кадастровыми номерами: № и № Ж.

Жилой дом расположен по адресу: <адрес>.

В ходе выполненных кадастровых работ было установлено, что к жилому дому возведена пристройка и произведена внутренняя перепланировка в результате которых площадь дома изменилась и стала составлять 122 кв.м. (л.д. 16-19).

В соответствии с заключением кадастрового инженера Костиной Е.А. от 04.10.2024 установлено, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № №. Разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома, площадью 496 кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии с заключением ИП Ермакова И.А. реконструкция жилого дома № <адрес> выполнена в соответствии с требованиями СП54.13330.2011 и ВСН 61-89(р) и не представляет угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 26-34).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от 07.06.2024 реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорний городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий (Раздел VIII. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудования и содержанию зданий и помещений») (л.д. 23-24).

В соответствии с заключением ОНД и ПР по городу Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 04.10.2024 № № на момент проведения обследования жилого дома по адресу: <адрес> на предмет соответствия нормам и правилам пожарной безопасности нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

С учетом реконструкции жилого дома доля в праве общей долевой собственности Дубовикова Р.С. будет составлять 67/122 долей.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Письмом администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области от 15.05.2024 № № истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после проведенной реконструкции по адресу <адрес> поскольку истцом подано заявление, не соответствующее требованиям регламента, утвержденного постановлением администрации МО г. Гусь-Хрустальный № 15 от 20.01.2023 (л.д. 22).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, истцом, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Ответчик Администрация МО г. Гусь-Хрустальный не возражал против удовлетворения исковых требований истцов при условии, если при реконструкции жилого дома соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, при этом реконструированное состояние жилого дома не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица, сособственники жилого дома по адресу: <адрес> возражений против исковых требований Дубовикова Р.С. не представили.

Доказательств того, что при проведении истцом реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>, допущены нарушения строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, охраняемых законом интересов других лиц, либо создана угроза жизни и здоровью граждан, в материалы дела не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения представителя ответчика, третьих лиц, суд считает возможным сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером Костиной Е.А. от 08.04.2024, общей площадью 122 кв.м.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1, ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества с одной стороны, и орган регистрации прав – с другой.

В силу ч. 1 п. 5, п. 7 ч. 2, п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются: вступившие в законную силу судебные акты; технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона

При указанных обстоятельствах, решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости по адресу: <адрес> без предоставления заявлений о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости остальными собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубовикова РС к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, перераспределении долей, внесении изменений в государственный кадастровый учет объектов недвижимости удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 122 кв.м., в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером Костиной Е.А. по состоянию на 08.04.2024.

Изменить долю участника долевой собственности Дубовикова РС на жилой дом площадью 122 кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за Дубовиковым РС, ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС №, право на 67/122 долей в праве собственности на жилой дом площадью 122 кв.м. по адресу: <адрес>

Произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером Костиной Е.А. по состоянию на 08.04.2024, без предоставления заявлений о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости остальными собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Владимирского областного суда через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

    Судья     Д.А. Споршев

    Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2024 года.

    Судья     Д.А. Споршев