Решение по делу № 2-130/2024 от 27.12.2023

Дело № 2-130/2024

УИД № 35RS0022-01-2023-001136-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. им. Бабушкина                                                                                            24 января 2024 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Долговской М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Бабушкинского района в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Бабушкинская Теплосеть» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Бабушкинского района обратился в суд с иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Бабушкинская теплосеть» (далее МУП «Бабушкинская теплосеть»), просил возложить на ответчика обязанность произвести работу по благоустройству прилегающей территории артезианской скважины №... в <...> в соответствии с СанПин 2.1.4.1110-02:

- оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны, установить дорожки с твердым покрытием и подъездные пути к сооружениям артезианской скважины;

- оборудовать оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды;

- оборудовать водозаборы артезианской скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Бабушкинского района проверки деятельности МУП «Бабушкинская теплосеть» по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при организации и осуществлении холодного водоснабжения жителей <...> установлено, что артезианская скважина                     №..., расположенная в <...> муниципального округа, вода из которой используется на хозяйственно-бытовые нужды населения и объектов инфраструктуры, не соответствует СанПиН 2.1.4.1110-02. По факту выявленных нарушений "__"_____20__ в адрес МУП «Бабушкинская теплосеть» внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании представитель истца Щ.Е.И. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что артезианская скважина в <...> является единственным источником водоснабжения в данном населенном пункте, до настоящего времени выявленные нарушения, касающиеся благоустройства артезианской скважины не устранены. Оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды не оборудованы.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Бабушкинская теплосеть» М.Л.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась в полном объеме, признала их обоснованными. Дополнительно пояснила, что МУП «Бабушкинская теплосеть» с администрацией округа заключен муниципальный контракт на ремонт скважины, часть работ проведена, оставшиеся работы планируется провести в летний период 2024 года. Срок, заявленный прокурором для исполнения решения суда, является разумным. Аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности является дорогостоящим оборудованием, однако в течение текущего года будет приобретена. Оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды не оборудованы, приустьевые площадки не зацементированы.

Представитель третьего лица администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области Е.Л.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась в полном объеме.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Из материалов дела следует, что МУП «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа Вологодской области является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения территориальных секторов Бабушкинский, Миньковский, Березниковский, Подболотный, Рослятинский администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района от "__"_____20__ №... за МУП «Бабушкинская теплосеть» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, в том числе, артезианская скважина №..., расположенная в <...>.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм» утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В силу пунктов 3.2.1.1., 3.2.1.4, 3.2.15 Территория первого пояса ЗСО (зона санитарной охраны) должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной; дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов; все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Из материалов дела, объяснений лиц, участвующих в деле следует, что централизованное водоснабжение в <...> отсутствует; водоснабжение жителей данного населенного пункта, в том числе, и питьевой водой, осуществляется из единственного источника водоснабжения - артезианской скважины №.... Над скважиной установлен павильон, вода с помощью насоса набирается в емкость, из которой жители берут воду.

Проведенной Прокуратурой Бабушкинского района проверкой по обращению граждан по вопросу ненадлежащей организации и осуществления холодного водоснабжения жителей <...> установлено, что в нарушение требований действующего законодательства и СанПиН 2.1.4.1110-02 территория зоны санитарной артезианской скважины не соответствует установленным требованиям, а именно:

- территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины                 №... в <...> не ограждена (пункт 3.2.1.1 СанПиН);

- отсутствуют дорожки с твердым покрытием к сооружениям артезианской скважины №... в <...> (пункт 3.2.1.1 СанПиН);

- отсутствуют подъездные пути к сооружению артезианской скважины №... в <...> (п. 3.2.1.1 СанПиН);

- водозаборы артезианской скважины №... в <...> не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита (пункт 3.2.1.5 СанПиН);

- оголовок и устье артезианской скважины №... в <...> не оборудованы с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды, а именно, на поверхности грунт, приустьевые площадки не зацементированы (пункт 3.2.1.4 СанПиН).

"__"_____20__ в адрес главы Бабушкинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих.

Указанное представление было рассмотрено, в ответе указано, что павильон артезианской скважины №... в <...> в деревянном исполнении демонтирован, в настоящее время ведутся строительные работы по возведению нового павильона из пеноблоков, завершение работ планируется к "__"_____20__; трубы внутри павильона артезианской скважины №... заменены на полипропиленовые; оголовок и устье артезианской скважины оборудованы с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды, а именно зацементированы приустьевые площадки; по окончании строительства нового павильона артезианской скважины №... территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины будет благоустроена и ограждена, а также будут проложены дорожки с твердым покрытием и подъездные пути; водозаборы артезианской скважины №... будут оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита.

Из объяснений представителя истца следует и стороной ответчика не оспорено, что до настоящего времени в полном объеме выявленные нарушения требований СанПиН 2.1.4.1110-02, касающихся оборудования и благоустройства артезианской скважины №... не устранены, так территория первого пояса зоны санитарной охраны не огорожена, дорожки с твердым покрытием и подъездные пути к сооружениям артезианской скважины не установлены, оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды не оборудованы, водозаборы артезианской скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности не оборудованы.

Принимая во внимание, что ненадлежащее состояние артезианской скважины               №... в <...> влечет нарушение прав жителей данного населенного пункта на обеспечение бесперебойным и качественным водоснабжением, учитывая согласие представителя ответчика с заявленными требованиями, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя срок для исполнения решения суда, суд соглашается со сроком, заявленным прокурором Бабушкинского района, полагает его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    исковые требования Прокурора Бабушкинского района удовлетворить.

    Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Бабушкинская теплосеть» <...> обязанность произвести работы по благоустройству прилегающей территории артезианской скважины №... в <...> в соответствии с СанПин 2.1.4.1110-02:

    - оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны, установить дорожки с твердым покрытием и подъездные пути к сооружениям артезианской скважины;

    - оборудовать оголовок и устье артезианской скважины с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды;

    - оборудовать водозаборы артезианской скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                 Е.А. Андреева

    Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года.