Дело № 5-106/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
20 июля 2021 года город Мирный
Судья Мирнинского городского суда Архангельской области Охотина М.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дубышкина Андрея Игоревича, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,
установил:
Дубышкин А.И. 27 июня 2021 года около 01 часов 40 минут находился в месте продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ) в танцевальном зале клуба «BBone», расположенном по адресу: г. Мирный, ул. Неделина, д. 31А, без гигиенической маски, чем нарушил п. 1 ст. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.
Дубышкин А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с протоколом об административном правонарушении согласен.
На основании статей 25.1 и 25.15 КоАП РФ судья счел возможным дело рассмотреть без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространения на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции» на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности (с учетом его изменений и дополнений).
Граждане, организации и индивидуальные предприниматели, должностные лица за неисполнение правил поведения, установленных Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у и обязательных для исполнения, а также ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим указом, несут ответственность, предусмотренную статьями 6.3 и 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 1) п 2.3. Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у предусмотрена обязанность граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа.
Под местом оказания услуг, выполнения работ понимается место оформления заказа на выполнение соответствующих услуг и работ, оказания услуг (исполнения работ) и (или) выдачи заказа. Под оказанием услуг, выполнением работ понимаются возмездное оказание услуг, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг, договору подряда, предусматривающих очное присутствие потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы. К таким услугам, работам в том числе относятся финансовые и страховые услуги, услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов, услуги транспорта, услуги гостиничного хозяйства, услуги в области информации и связи, услуги, связанные с недвижимым имуществом, услуги, связанные с научной, инженерно-технической и профессиональной деятельностью, услуги административные и вспомогательные, услуги в области отдыха и спорта, услуги общественных организаций, прочие услуги, включая предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.
Требования, предусмотренные настоящим подпунктом, не применяются во время оказания услуг, которые по своему характеру не могут быть оказаны при использовании потребителем гигиенических масок.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вина Дубышкина А.И. подтверждается следующими доказательствами.
Согласно объяснению Дубышкина А.И. от 27 июня 2021 года он работает в клубе «BBone» диджеем без официального оформления трудовых отношений. 27 июня 2021 года в ночное время после 01 часов он находился в танцевальном зале клуба «BBone», расположенном по адресу: г. Мирный, ул. Неделина, д. 31А, без средства индивидуальной защиты (маски, респиратора). О том, что согласно Указу Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у он должен находиться в маске, он знал.
Кроме того, вина Дубышкина А.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 АК № 499361 от 27 июня 2021 года.
Протокол об административном правонарушении в отношении Дубышкина А.И. составлен в его присутствии уполномоченным должностным лицом, непосредственно после установления фактов, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дубышкину А.И. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, при этом он с протоколом ознакомлен, с совершением административного правонарушения согласился. Протокол соответствует требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.
Поскольку Дубышкин А.И. 27 июня 2021 года около 01 часов 40 минут находился в месте продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ) в танцевальном зале клуба «BBone», расположенном по адресу: г. Мирный, ул. Неделина, д. 31А, без гигиенической маски, чем нарушил п. 1 ст. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, то он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
За совершение административного правонарушения Дубышкин А.И. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Поскольку Дубышкин А.И. впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Дубышкина Андрея Игоревича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.М. Охотина