Решение от 22.06.2021 по делу № 05-1663/2020 от 29.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     по делу об административном правонарушении

 дата                                                                                         адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего  судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу:  адрес, дело № 5-1663/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении 

наименование организации, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ОГРНИП 309774608500013, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

                                                              УСТАНОВИЛ:

наименование организации не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом её действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, дата в время наименование организации по адресу: адрес, при осуществлении в помещении отдела магазина «Мясо» торговой деятельности, связанной с совместным пребыванием граждан, в период режима повышенной готовности, не обеспечила использование работником данного торгового отдела при нахождении на рабочем месте средств индивидуальной защиты  рук (перчатки), чем нарушила требования Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание наименование организации не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представила. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, исследовав письменные материалы дела, просмотрев фотоматериалы, считает, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от дата, протоколом осмотра помещений наименование организации от дата, выпиской из ЕГРИП, фотоматериалами и другими материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным должностным лицом.

Фотоматериалы также являются достоверными доказательствами, поскольку сделаны уполномоченным должностным лицом во время выявления правонарушения, объективно отражают окружающую обстановку на месте совершения правонарушения, согласуются с письменными материалами дела.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников адрес Выхино-Жулебино адрес в привлечении наименование организации к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от дата № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, дано указание обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Полномочия Мэра Москвы определены Законом адрес от дата «Уставом адрес» (далее – Устав).

При этом п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от дата № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача адрес от дата № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», на территории адрес введен режим повышенной готовности.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, закреплена в ст. 11 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 5 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ  «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, согласно приложению 6 к настоящему указу.

Согласно п.п. 2.2.1-2.2.2 указанного приложения 6, с дата работодатели обязаны обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц, а также использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

Информация о необходимости обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, доведена до индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.

Между тем, наименование организации нарушила требования законодательства при вышеописанных обстоятельствах, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её финансовом и имущественном положении, все обстоятельства дела.  

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность наименование организации, судом не установлено.

При названных условиях суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░), ░░░ 7721248385, ░░░ 772101001, ░/░ 40101810045250010041 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 35, ░░░ 044525000, ░░░ 97111601203010000140, ░░░░░ 45385000 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░). 

░░░         ░░░░░░░ 

    ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░        ░░░░░ ░░░░░  ░░░░                        ░░░                    ░░░░░,          ░. 24, ░░░░. 1, ░░. 550

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 5-1663/20.

        ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – __ ░░░░_

         ░░░ ░░░░░░░

    ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░        ░░░░░ ░░░░░  ░░░░                                         ░░░░░░           ░░░░░                    ░░░░░,           ░. 64, ░░░░. 2                  

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 5-1663/20.

        ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – __ ░░░░_

         ░░░ ░░░░░░░