Решение по делу № 2-175/2023 от 12.01.2023

Дело № 2-175/2023

УИД - 05RS0022-01-2023-000042-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кизилюрт 06 сентября 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний – Раджабовой А.М., с участием: представителя истца Гаджиева М.М. (ответчика по встречному иску) - Умарова А.Х., действующей на основании доверенности №05АА3262271 от 24.12.2022 года, представителя ответчика администрации городского округа «Город Кизилюрт» (истца по встречному иску) - Магомедова Б.А., действующего на основании доверенности №01-15/51 от 29.12.2022 г., представителя третьего лица, без самостоятельных требований, на стороне ответчика (истца по встречному иску) Абасова М.Ш. – Магомедовой А.Р., действующей на основании ордера №17 от 02.06.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по исковому заявлению Гаджиева Магомеда Гаджиевича к администрации Городского Округа «Город Кизилюрт» о признании права собственности на здание и земельный участок и встречному исковому заявлению администрации Городского Округа «город Кизилюрт» к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу о признании утратившим право пользования земельным участком,

установил :

В Кизилюртовский городской суд РД поступило исковое заявление Гаджиева Магомеда Гаджиевича к администрации городского округа (далее ГО) «г. Кизилюрт» о признании за ним права собственности на объекты недвижимости: здание магазина №18 «Стройматериалы», находящегося на земельном участке общей площадью 864 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> на земельный участок общей площадью 864 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а так же взыскать с ответчика судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины.

В обосновании своих требований истец указал, что на основании договора купли-продажи государственного имущества № 86 от 21 июля 1994 года, заключенного между Фондом имущества г. Кизилюрта и Обществом с ограниченной ответственностью «Гидатль», в лице директора Гаджиева Магомеда Гаджиевича, последнее приобрело объект недвижимости - здание магазина № 18 «Стройматериалы», расположенный по адресу: <адрес>В соответствии со Свидетельством о регистрации договора Договор купли-продажи зарегистрирован Фондом имущества г.Кизилюрта 21.07.1994 под регистрационным номером № 83.11 июля 1997 г. Фондом имущества Республики Дагестан Обществу выдано свидетельство о собственности за № 111.В соответствии с государственным актом на право бессрочного пользования землей за № 058, выданным администрацией г. Кизилюрта на основании вышеуказанного договора купли продажи, за ООО «Гидатль» закреплен земельный участок площадью 864 кв.м.Как следует из чертежа земельного участка, внесенного в акт, земельный участок имеет размеры 48x18 м., он расположен на ул. Сулакская между городским рынком и железной дорогой.

20.09.2011 Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 8 по Республике Дагестан ООО «Гидатль» исключено из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) как юридическое лицо, прекратившее деятельность.На момент исключения из ЕГРЮЛ у предприятия не было кредиторской задолженности, функции учредителя и директора предприятия в единственном лице осуществлял он - Гаджиев Магомед Гаджиевич, поэтому какого-либо спора по поводу имущества и прав предприятия не имеется.

В соответствии с Актом от 06 февраля 2012 г. имущество исключенного из ЕГРЮЛ предприятия - ООО «Гидатль» передано ему - единственному учредителю, в том числе земельный участок площадью 864 кв.м. и здание Магазина № 18 «Стройматериалы».Земельный участок, на котором находится здание Магазина № 18 «Стройматериалы», огорожен, асфальтирован, более того на нем имеется помещение для охраны и вход в складское помещение указанного магазина производится через этот земельный участок. Препятствий для использования смежных земельных участков Истец не создает, споров по поводу собственности и использования этого имущества не возникало, претензий по поводу его к нему никто не предъявлял, в том числе и администрация города.

В настоящее время ему стало известно, что в 2016 г. часть его земельного участка площадью 529 кв.м администрацией города передана в аренду сроком на 10 лет гр. АбасовуМагомедбекуШамиловичу. При этом собственником названного земельного участка администрация города не является.Переданная в аренду площадь земельного участка от другой части его имущества не отделена, в установленном порядке передаваемая площадь не сформирована. По настоящее время на этой земельной площади арендатором какие-либо работы не производились.

Как следует из выписки из ЕГРН от 10.10.2022, договор аренды зарегистрирован в органах Росреестра 10.05.2016, с гр. Абасовым М.Ш. заключен договор аренды № 32 от 12.04.2016, земельный участок расположен по адресу: <адрес> Правообладатель в выписке не указан.

В государственном акте земельный участок, передаваемый ООО «Гидатль», расположен по адресу: <адрес>.Земельный участок, переданный Обществу и по договору аренды находящийся в пользовании Абасова М.Ш., это один и тот же участок. Расхождения по адресу могу объяснить только тем, что администрацией города, возможно, произведены изменения в нумерации строений на указанной улице. Так, по схеме расположения земельного участка последний расположен между железной дорогой и городским рынком, то есть именно там, где располагается спорный земельный участок с адресом <адрес>

Названный земельный участок в аренду передан незаконно, в нарушение его права на собственность как на земельный участок, так и расположенное на нем строение.С 1994 г. по настоящее время ООО «Гидатль», а затем Истец Гаджиев М.Г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком указанной площади и зданием магазина № 18. Доказательств наличия спора по поводу этих объектов между истцом и Ответчиком, а также собственниками смежных земельных участков у истца отсутствуют.

Таким образом, истец Гаджиев М.Г. пользуется указанными объектами недвижимости, им не нарушаются права и интересы иных землепользователей. Однако, отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на спорный земельный участок площадью 864 кв.м и здание магазина № 18 «Стройматериалы» лишает истца возможности реализовать свои права собственника.

В последующем истец увеличил свои исковые требования, просил так же взыскать с ответчика Администрации ГО «город Кизилюрт» в пользу Гаджиева М.Г. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 тысяч рублей.

Администрацией ГО «город Кизилюрт» подано встречное исковое заявление к Гаджиеву М.Г., в котором просят : Признать утратившим право пользования земельным участком за ООО «Гидатль» общей площадью - 864 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в связи с ликвидацией юридического лица. В обосновании встречного иска истец (ответчик по первоначальному иску) указал, что установлено, что земельный участок площадью 864 кв.м, расположенный по адресу <адрес> был предоставлен ООО «Гидатль» в бессрочное (постоянное) пользование, согласно Государственному Акту. В период действия юридического лица ООО «Гидатль» не приобрел право собственности на земельный участок согласно требованиям п.2 ст.З Федерального Закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 « О ведении в действие Земельного Кодекса РФ», где юридические лица обязаны переоформить право постоянного ( бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность за оплату. 20.09.2011 г. Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №8 по Республике Дагестан ООО «Гидатль» был исключен из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) как юридическое лицо, прекратившее свою деятельность. С момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все права и обязанности включая вещные, в связи, с чем к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу не могло перейти от ликвидируемого ООО «Гидатль» права постоянного бессрочного пользования земельным участком. С учетом положений ст. 39.9 Земельного Кодекса РФ учредитель не относится к субъектам, имеющим право на приобретение земельных участков в постоянное бессрочное пользование. Права постоянного бессрочного пользования на земельный участок за юридически лицом ООО «Гидатль» были прекращены в связи с его ликвидацией как юридического. Данный земельный участок является собственностью ГО «город Кизилюрт» и включен в реестр земельных участков.

07.10.2015 года постановлением главы администрации города Кизилюрт за № 663-П была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка по <адрес> Объявлен аукцион на право заключения аренды земельным участком по адресу г. Кизилюрт ул. Сулакская № 42 «А». По итогам проведенного аукциона 12 апреля 2016 года Администрацией «город Кизилюрт» был передан земельный участок АбасовуМагомедбекуШамиловичу в аренду и заключен договор аренды № 32.

Согласно п. 1.1 Договора аренды №32 от 12.04.2016 г. Арендодатель (Администрация МО «город Кизилюрт») предоставляет, а Арендатор (АбасовМагомедбекШамилович) принимает в аренду земельный участок общей площадью - 529 кв.м из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <адрес> для размещения производственных зданий. Срок Договора Земельного участка установлен на 10 (десять) лет. Данный договор аренды № 32 земельного участка, был заключен по результатам аукциона и зарегистрирован в Росреестре.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Гаджиева М.Г. – Умаров А.Х. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и просил их удовлетворить приведя доводы изложенные в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал, объяснив, что представителемответчика и представителем третьего лица, кроме голословных доводов, доказательства о том, что третье лицо использует спорный земельный участок, не представлены. Также не представлены доказательства о том, что третьему лицу оказывается препятствие в пользовании этим участком, как то: обращение в администрацию города, обращение в правоохранительные органы, либо в суд. Земельный участок находился во владении и пользовании его доверителя, в связи с чем, доводы представителя ответчика, что они должны были подать виндикационный иск не состоятельны.

Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на спорный земельный участок площадью 864 кв.м и здание магазина № 18 «Стройматериалы» лишает истца возможности реализовать свои права собственника. Защита гражданских прав истца Гаджиева М.Г. осуществляется перечисленными в ст.12 Гражданского кодекса РФ способами, в том числе и путем признания права.

ООО «Гидатль» было зарегистрировано как юридическое лицо в соответствии с требованиями законодательства. Доводы о том, что такая форма юридического лица, как общество с ограниченной ответственность не могло существовать, голословны.

Представителем третьего лица и представителем Ответчика в судебном заседании оспаривался государственный акт №58 на право бессрочного пользования землей площадью 864 кв.м., расположенный по адресу: ул. Сулакская, 42 А (раннее ул. Сулакская 2 Б), г. Кизилюрт, ссылаясь на отсутствие в архиве данных о государственном акте на праве бессрочного пользования землей, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи.Из представленной администрацией города Кизилюрт архивной выписки №239 от 17.04.2023, выданной архивным отделом администрации МО ГО «г. Кизилюрт» следует, что в архив на постоянное хранение вообще не передавались и в архиве отсутствуют такие документы как государственный акт на право бессрочного пользования землей, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи. Обязанность по передаче таких документов законом возложена на должностных лиц Администрации города Кизилюрт. Из государственного акта №058 о предоставлении ООО «Гидатль» в постоянное бессрочное пользование земельного участка площадью 864 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, видно, что его форма полностью соответствует установленной постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493. Так как специфика магазина, реализация стройматериалов, размер предоставленного земельного участка обуславливался, необходимостью производственной базы, на которой располагались все стройматериалы.

Главой администрации г. Кизилюрт Алиевым А.А. выдан, подписанный и проставленный гербовой печатью государственный акт №58 о предоставлении на праве бессрочного пользования землей руководителю ООО «Гидатль» Гаджиеву М.Г.. Замечания по государственному акту №58: что печать совета народных депутатов, а подпись главы администрации Алиева А.А., следует отклонить, поскольку 1994 год был переходным периодом для всей страны, печать советов использовалась администрацией города, и этот госакт Гаджиеву М.Г. выдали в администрации.

В судебном заседании от 18 мая и 01 августа 2023 г. истец (ответчик по встречному иску) Гаджиев М.Г. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям, объяснив, что он по личным обстоятельствам выезжал за пределы республики. Его знакомый поехал к Абасову М.Ш. и спросил про документы на земельный участок, так как сказали, что последний его купил, тот не показал никаких документов. Летом 2022 года он встретился с последним и объяснил ему, что земельный участок и находящийся на нем магазин принадлежит ему, тот сказал, что нашел место лучше, он то место заберет, а это оставит. Земельный участок все это время был огорожен, в связи с чем, оснований считать, что он бесхозный не имелось. На части земельного участка расположен магазин, а другая часть предназначена для производственной базы. Он оформил все документы, как с него требовали, почему небыли сданы документы в архив он не знает, он не отвечает за действия тех лиц, которые должны были сдавать их в архив. В 1994 году не только ему так передавали землю, но и всем владельцам магазинов.

Представители ответчика администрации ГО «город Кизилюрт» (истца по встречному иску) – Магомедов Б.А. и Муртазалиев Ш.М. исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении в полном объеме, просили удовлетворить встречное исковое заявление, объяснив, что доводы истца о заключении вышеуказанных сделок по приобретению здания магазина №18 «Стройматериалы» по адресу: <адрес>» не могут быть приняты во внимание судом, в качестве основания для признания права собственности, поскольку на момент заключения «сделок» в Российской Федерации: не действовал Федеральный закон от 08.02.1998 N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и следовательно, такое юридическое лицо не могло быть зарегистрировано налоговыми органами или иными органами власти.

Согласно Архивной выписке от 17 апреля 2023 г. в Архив администрации ГО «г. Кизилюрт» такие документы постоянного хранения как государственный акт на право бессрочного владения землей, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи) ни за какие годы не передавались и на хранении отсутствуют. Учетное дело магазина №18«Стройматериалы» по адресу: <адрес> среди объектов (торговли, бытового обслуживания, общественного питания, строительства и транспорта), прошедших процедуру приватизации Госкомимуществом г. Кизилюрта за период 1992 г. по 2007 г. включительно отсутствуют. Согласно представленных истцом документов спорные объекты расположены по адресу: <адрес> Адрес земельного участка, представленного администрацией ГО «г. Кизилюрт» арендатору Абасову М.Ш. (согласно выписке из ЕГРН) г. Кизилюрт, ул. Сулакская, 42 А». Истец не представил в суд доказательства, подтверждающие факт владения спорными объектами недвижимости.

Данный земельный участок является собственностью ГО «город Кизилюрт» и включен в реестр земельных участков. 07.10.2015 года постановлением главы администрации города Кизилюрт за № 663- П была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка по ул. Судакская № 42 «А». Объявлен аукцион на право заключения аренды земельным участком по адресу г. Кизилюрт ул. Судакская № 42 «А». По итогам проведенного аукциона 12 апреля 2016 года Администрацией «город Кизилюрт» был передан земельный участок АбасовуМагомедбекуШамиловичу в аренду и заключен договор аренды № 32. Договор аренды с Абасовым М.Ш. администрацией ГО «г.Кизилюрт» заключен 12.04.2016 г. №32, следовательно, истец пропустил трехгодичный срок оспаривания сделки. До предоставления з/у Абасову М.Ш. администрация ГО «г. Кизилюрт»: сформировала земельный участок, утвердила схему расположения земельного участка, объявила аукцион на право заключения аренды. Вместе с тем, указанный земельный участок выставлен на публичную кадастровую карту, где любому гражданину предоставлен доступ. Истец не доказал уважительную причину пропуска сроков исковой давности. Пропуск сроков исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Данный земельный участок согласно документам был представлен ООО «Гидатль» для использования под магазин. С момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все права и обязанности включая вещные, в связи, с чем к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу не могло перейти от ликвидируемого ООО «Гидатль» права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Так как он не обратился в Администрацию для получения данного земельного участка в собственность, для выкупа данного земельного участка. С 2011 года после ликвидации юридического лица, никто не обращался по поводу данного земельного участка. Поэтому Администрация поставила данный земельный участок – прилегающую к магазину территорию на кадастровый учет. Так как остальная часть земельного участка обременена объектом, Администрация не могла поставить эту часть на кадастровый учет. Ни ООО «Гидатль» ни сам истец Гаджиев М.Г. никакие налоги ни на здание, ни на земельный участок не платили.

Они сомневаются в достоверности представленных истцом документов, в архиве документы касающиеся здания магазина «Стройматериалы» и земельного участка не обнаружены. Государственный акт №58 является поддельным, поскольку видно, что подпись главы администрации город Кизилюрт Алиева А.А. во всех распоряжениях, постановлениях и других официальных документах не соответствует подписи учиненной в государственном акте №58. На акте герб, который не соответствует требованиям, разные колосья. В акте основанием его выдачи указан договор купли-продажи, тогда как, основанием выдачи должно было быть распоряжение.

Третье лицо без самостоятельных требований Абасов Ш.М. на судебном заседании от 18 мая 2023 года объяснил, что им в 2016 году был взят в аренду у администрации земельный участок. В администрации ему сказали, что эта земля администрации и она выставлена на аукцион. После заключения договора аренды, он расчистил там землю. В 2016 году он перестал пользоваться указанной землей, так как к нему подошли люди и сказали, что это их земля. Он оплачивал арендные платежи за землю, платил земельный налог.

Представитель третьего лица Абасова М.Ш. - Магомедова А.Р., в судебном заседании исковые требования не признала и просил отказать в их удовлетворении, поддержав встречные исковые требования, объяснив, что заявленный земельный участок обременен договором аренды №32 заключенным с ее доверителем Абасовым М. по результатам аукциона. Ее доверитель пользуется земельным участком, оплачивает налоги. В 2016 году, как только ее доверитель получил земельный участок в аренду, он пошел благоустраивать земельный участок по договору аренды, к нему подошли и сказали, что это «наша земля». Он обратился в администрацию, на что ему было сказано, что земля у него находится в аренде на законных основаниях, что те, кому это не нравится, могут оспорить в судебном порядке. И с этого года истец препятствует ее доверителю пользоваться земельным участком и сам не пользуется данным участком. Договор аренды никем не оспаривается, он заключен на основании закона. Истец пропустил сроки обращения в суд с требованиями о признании незаконным договора аренды или о признании права собственности на земельный участок. Права его доверителя не должны нарушаться, он должен согласно договору аренды использовать данный земельный участок по назначению. Истец и его представитель не предоставили в суд документы, подтверждающие, что он владеет и пользуется данным земельным участком. В суд представлены фотографии, из которых видно, что земельный участок не используется и препятствует ее доверителю пользоваться данным земельным участком.

Согласно закону, что при ликвидации юридического лица все вещные права прекращаются, и право пользования как право собственности, не передается и коммерческий объект надо брать либо в аренду ли выкупать. А как установлено в ходе рассмотрения дела истец в Администрацию с такими заявлениями не обращался. В связи с тем, что не было какой-либо информации о том, что этот земельный участок кому-либо передан, данный земельный участок был образован и передан ее доверителю в аренду, регистрация была произведена Росреестром.

Свидетель Сурхаев М.Д., в ходе судебного заседания показала, что он с истцом Гаджиевым М.Г. работали на лесоторговой базе заведующими магазинов. Было три магазина, 18, 12, 13. Он заведовал 13 магазином, истец заведовал 18 магазином. И в 1992 году эти магазины были приватизированы коллективом, документально оформлены через городскую Администрацию, о чем им с истцом были выданы свидетельства о собственности. Они вместе получали документы. Все было законно оформлено. Никаких претензий не было. Выдавался Государственный акт на землю, которую в последующем переоформляли в собственность.

В судебное заседание, назначенное на 25.08.2023 года истец Гаджиев М.Г., третье лицо, без самостоятельных требований со стороны ответчика - Абасов М.Ш., представитель МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений» Администрации ГО «город Кизилюрт», надлежаще извещены о судебном заседании, в судебное заседание не явились и не просили об отложении судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд считает, что лица участвующие в деле.надлежаще извещены о времени рассмотрения дела, в связи с чем считает, что имеются предусмотренные статьей 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Заслушав участников судебного разбирательства, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со статьями 3 и 60 ГПК РФ судебной защите подлежит действительное, а не предполагаемое право лица, обращающегося в суд; обстоятельства, которые должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленного договора купли-продажи государственного имущества № 86 от 21 июля 1994 года, заключенного между Фондом имущества г. Кизилюрта и Обществом с ограниченной ответственностью «Гидатль», в лице директора Гаджиева Магомеда Гаджиевича, установлено последнее приобрело объект недвижимости - здание магазина № 18 «Стройматериалы», расположенный по адресу: <адрес>. Основанием продажи является Решение Горкомимущества №58 от 21.07.1994 года.

В соответствии со Свидетельством о регистрации договора указанный Договор купли-продажи зарегистрирован Фондом имущества г. Кизилюрта 21.07.1994 под регистрационным номером № 83.

На основании решения Горкомимущества №58 от 21.07.1994 г. и свидетельства о регистрации договора №83 от 21.07.1994 г., Фондом имущества Республики Дагестан ООО «Гидатль» выдано свидетельство о собственности №111 от 14.07.1997 г. на магазин № 18 «Стройматериалы», расположенный по адресу: <адрес>

Из истребованного из архива г.Кизилюрт Решения Горкомимущества №58 от 21.07.1994 года, следует, что на основании Указа Президента РФ от 25.11.1991 г. «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР», ходатайства коллектива отдельных подразделений предприятия «Торгстройматериалы» г.Кизилюрт, Комитет по Управлению имуществом г.Кизилюрт решил : Кизилюртовскому отделению Фонда имущества РД на основании ранее выданного горкомимущества договора купли-продажи от 03.07.92 г. №1 совместно всем коллективам торгового предприятия «Торгстройматериалы» подготовить и выдать три договора купли-продажи на общую сумму реализации предприятия пропорционально внесенным коллективами долям.

Доводы ответчика (истца по встречному иску) о том, что форма юридического лица - общество с ограниченной ответственностью, не могла быть создана на момент заключения договора купли-продажи на спорный магазин, так как Федеральный закон от 08.02.1998 N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" был принят после этого и следовательно, такое юридическое лицо не могло быть зарегистрировано, суд считает несостоятельными, так как указанная форма юридического лица, первоначально была предусмотрена Постановлением Совмина СССР от 19 июня 1990 г. N 590"Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществахс ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах".

Кроме того, на запрос суда в Архивный отдел администрации ГО «город Кизилюрт», представлена архивная выписка из Протокола №15 Решения Исполкома Кизилюртовского Горсовета №280 от 10 сентября 1992 года, согласно которому было зарегистрировано предприятие (Магазин №18) Общество с ограниченной ответственностью «Гидатль».

Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалась выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки (ст. 31).

Форма государственного акта, удостоверяющего право собственника на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР N 493 от 17 сентября 1991 года "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Порядок предоставления земельных участков и возникновения права на них в 1994 году регулировался Законом Республики Дагестан "О земле" от 15 мая 1991 года.

Согласно статьям 14 и 15 Закона Республики Дагестан "О земле" от 15 мая 1991 года, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, предоставление земель с 1991 года до 29 октября 2001 года производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности. Право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который регистрируется и выдается соответствующим Советом народных депутатов.

Применение этого акта на территории Республики Дагестан предусмотрено Постановлением Совета Министров ДАССР от 08 января 1992 года N 1 "О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Составной частью этого акта является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составляемый и удостоверяемый органами по земельной реформе и земельным ресурсам.

Совокупность приведенных нормативных актов позволяет установить, что предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 года до 29 октября 2001 года должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

Истцом представлен Государственный акт на право бессрочного пользования землей за № 058, выданным администрацией г. Кизилюрта на основании вышеуказанного договора купли продажи, за ООО «Гидатль» закреплен земельный участок площадью 864 кв.м.. Как следует из чертежа земельного участка, внесенного в акт, земельный участок имеет размеры 48x18 м., он расположен на ул.Сулакская между городским рынком и железной дорогой. Указанные документы, с учетом вышеприведенных нормативных положений действовавших в период предоставления спорного земельного участка позволяют индивидуализировать спорный земельный участок на местности и выделить предоставленный земельный участок из общего массива земель.

В связи с чем, данный Государственный акт содержит соответствующие идентификационные признаки, позволяющие индивидуализировать предоставленный земельный участок, его координаты и границы на местности (адрес, площадь, план земельного участка с границами). Кроме того, земельный участок огорожен, на нем имеется здание магазина.

Доводы представителей ответчика и представителя третьего лица о не соответствие указанного Государственного акта установленной форме и поддельности представленных истцом правоустанавливающих документов суд считает несостоятельными. В представленных ответах Архивного отдела Администрации ГО «город Кизилюрт» за исх.№239 от 17.04.2023 г. и за исх.№430 от 04.08.2023 года, действительно указано об отсутствии в архиве города документов по выдаче права собственности на магазин №18 «Стройматериалы», расположенного по улице Сулакская, №2б г.Кизилюрта и государственного акта на земельный участок, но при этом пояснено, что такие документы постоянного хранения как : Государственный Акт на право бессрочного владения землёй, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи и далее по запросу - в Архивный отдел ни за какие годы не передавались и на хранении отсутствуют. Сообщают, что в Архивном отделе Администрации ГО имеются на хранении документы постоянного хранения «ГКИ» (Госкомимущество, Фонд №148), документы Фонда имущества, однако такие документы так же ни за какие годы в Архив не передавались и на хранении - отсутствуют.

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика и представителя третьего лица, отсутствие документов в архиве города, обусловлено тем, что такого характера документы в архив вообще не сдавались. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению, выдаваемых правоустанавливающих документов возлагается на должностных лиц, при этом гражданин не должен нести ответственность за ненадлежащее ведение делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права из-за отсутствия архивных документов.

В соответствие с п. 4.1 Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (утв. Роскомземом 09.03.1992) Книга записей государственных актов и вторые экземпляры государственных актов хранятся в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельской, поселковой, городской администрации в несгораемых или специально оборудованных шкафах, доступк которым имеет председатель и специалист комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, глава (заместитель) сельской, поселковой, городской администрации или должностные лица, уполномоченные вести книгу (п. 4.1). Кроме того, в соответствие с п. 3.7 указанной Инструкции районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или сельская, поселковая, городская администрация сдает утратившие юридическую силу государственные акты в архив. Хранение указанных документов в архиве - постоянное.

Земельный комитет Администрации ГО «город Кизилюрт» в настоящее время преобразован в МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений, в связи с чем, судом был сделан запрос, в котором суд просил сообщить хранятся ли в данном отделе вторые экземпляры, выдаваемых государственных актов на землю и Книга записей государственных актов на землю. В случае хранения, суд просил предоставить суду Книгу записей государственных актов на землю с записью №58, и сообщить имеется ли на хранение государственный акт на право пользования землей, выданный ООО «Гидатль» по адресу : <адрес> В случае отсутствия указанного акта, просил направить, имеющиеся иные государственные акты на землю, выданных Земельным комитетом г.Кизилюрт юридическим лица в период с 1992-1998 г.г. (5-6 экземпляров) для сравнения с представленным истцом государственным актом на землю.

Письменный ответ на указанный запрос в суд не был представлен, однако представитель ответчика – Магомедов Б.А. в устном ответе сообщил, что ни Книга записи государственных актов на право пользования землей, ни вторые образцы государственных актов на землю, в Администрации на хранении отсутствуют, причина отсутствия указанных документов ему неизвестна. Таким образом, по причине отсутствия вообще каких-либо Государственных актов на землю в администрации и архиве города Кизилюрт, суд не имеет возможность сравнить их с представленным истцом Государственным актом и выявить имеются ли не соответствия данного акта с формой государственных актов, выданных в указанный период администрацией города,а так же проверить регистрацию Государственного акта в Книге записи государственных актов на право пользования землей.

Ненадлежащее оформление соответствующим органом указанного акта не может само по себе послужить основанием для признания его недействительным, а также для признания не приобретшим право бессрочного(постоянного) пользования ООО «Гидатль» спорного земельного участка.

Кроме того, выдача правоустанавливающих документов истцу, согласовывается с показаниями свидетеля Сурхаева М.Д., подтвердившего, что ему и Гаджиеву М.Г., как заведующим магазинов лесоторговой базы, были выданы свидетельство о праве собственности на магазины и Государственные акты на право пользования землей под указанными магазинами. Они с Гаджиевым М.Г. вместе получали указанные документы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что свидетельствоо праве собственности №111от 11.07.1997 г. и государственный акт№058 на право пользования землей выданные ООО «Гидатль» являются надлежащими, относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, на основании которых у ООО «Гидатль» возникло право постоянного (бессрочного) пользования землей площадью 864 кв.метра.

В силу ст. ст. 61, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, а обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.

Согласно пункту 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что ООО «Гидатль» исключено из реестра юридических лиц 20.09.2011 г. по решению налогового органа, при этом на момент ликвидации, единственным учредителем ООО «Гидатль» являлся Гаджиев М.Г..

При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (пункт 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Решение о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иной порядок прекращения зарегистрированных прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Ни ООО "Гидатль", ни Гаджиев М.Г. не отказывались от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, принудительно указанное право так же не прекращалось.

На спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - магазин «Стройматериалы», право собственности на который было выдано ООО "Гидатль".

Законодатель не предусмотрел произвольного прекращения прав в отношении недвижимого имущества в обход установленного законом судебного порядка.

Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.

Из смысла указанных правовых норм, следует, что право собственности на оставшееся имущество общества, исключенного из ЕГРЮЛ после расчета с кредиторами, передается его участникам.

На основании передаточного акта от 06 февраля 2012 года все находящееся на балансе ООО «Гидатль» имущество было передано, как единственному учредителю Гаджиеву М.Г..

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При ликвидации общества по решению налогового органа, а не в порядке, предусмотренном статьями 62, 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник такого общества может быть лишен возможности заявить о своих правах на оставшееся после ликвидации юридического лица имущество каким-либо способом иначе как заявив требование о признании права собственности на данное имущество.Следовательно исключение общества из ЕГРЮЛ не препятствует регистрации права собственности на оставшееся после его ликвидации имущество.

Решением Собрания депутатов гор.Кизилюрт от 29.10.2014 года утверждено Положение о порядке присвоения наименований ипереименований улиц, площадей и иных территорий проживания гражданв МО «Город Кизилюрт»Республики Дагестан установлено, чток компетенции органов местного самоуправления МО «Город Кизилюрт» относятся установления нумерации домов путем их выявления, изменения, нормализации, учета и сохранения (п.3.1). В соответствие с п 7.12.1. причинами аннулирования адреса являются полное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов. Из материалов дела установлено и подтверждено ответчиком администрацией ГО «город Кизилюрт» во встречном исковом заявлении, что в настоящее время, в связи с изменением нумерации, адресом спорного земельного участка по адресу: Республика Дагестан, город Кизилюрт, ул. Сулакская, д.2 «б», является адрес: Республика Дагестан, город Кизилюрт, ул. Сулакская, д.42 «А», так как выделенная часть земельного участка из общего спорного земельного участка, имеет адрес :<адрес> Указанное подтверждается и договором аренды №32 земельного участка по адресу <адрес> сАбасовым М.Ш. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

Представитель третьего лица – Магомедова А.Р. просила применить срок исковой давности по заявленным исковым требованиям, обосновывая, что ее доверитель Абасов Ш.М. после заключения договора аренды не мог пользоваться земельным участком, так как истец пояснил, что земельный участок принадлежит ему, таким образом, Гаджиев М.Г. узнал о передаче части земельного участка в аренду еще в 2017 году.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Вместе с тем, доказательств подтверждающих осведомленность Гаджиева М.Г. в 2017 году о передаче в аренду части земельного участка, суду не представлено. Письменных подтверждений обращения Абасова Ш.М. в администрацию по препятствию ему в пользовании арендованным земельным участком не имеется.

Кроме того, в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

В связи с чем, судом не установлены обстоятельства пропуска срока исковой давности.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Выражение несогласия ответчика с доводами истца при рассмотрении спора, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Поскольку удовлетворение заявленного Гаджиева М.Г. иска к администрации города Кизилюрт не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, а обусловлено необходимостью регистрации права собственности путем его признания, понесенные Гаджиевым М.Г. судебные расходы должны быть отнесены на счет последнего, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (статьи 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выражение несогласия ответчика с доводами стороны истца не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Акты органа местного самоуправления, а также действия или бездействия администрации ГО «город Кизилюрт» истцом в рамках указанного иска не оспаривались.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что поскольку удовлетворение заявленного Гаджиевым М.Г. иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения со стороны администрации ГО «город Кизилюрт» прав истца, оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется.

Таким образом, понесенные Гаджиевым М.Г. в ходе рассмотрения дела расходы, были связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на здание и земельный участок после ликвидации юридического лица, и не обусловлены установлением факта нарушения прав Гаджиева М.Г. администрацией ГО «город Кизилюрт».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований Гаджиева М.Г. к Администрации ГО «Город Кизилюрт», отказав в части взыскания судебных расходов, и необходимости отказа в удовлетворении встречных исковых требований Администрации ГО «город Кизилюрт» к Гаджиеву М.Г..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гаджиева Магомеда Гаджиевича к администрации Городского Округа «Город Кизилюрт» удовлетворить частично.

Признать право собственности Гаджиева Магомеда Гаджиевича на объекты недвижимости :здание магазина №18 «Стройматериалы», находящегося на земельной участке общей площадью 864 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>» и земельный участок, общей площадью 864 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя - отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации Городского Округа «Город Кизилюрт» к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу о признании утратившим право пользования земельным участком – отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей, изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Дело № 2-175/2023

УИД - 05RS0022-01-2023-000042-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кизилюрт 06 сентября 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний – Раджабовой А.М., с участием: представителя истца Гаджиева М.М. (ответчика по встречному иску) - Умарова А.Х., действующей на основании доверенности №05АА3262271 от 24.12.2022 года, представителя ответчика администрации городского округа «Город Кизилюрт» (истца по встречному иску) - Магомедова Б.А., действующего на основании доверенности №01-15/51 от 29.12.2022 г., представителя третьего лица, без самостоятельных требований, на стороне ответчика (истца по встречному иску) Абасова М.Ш. – Магомедовой А.Р., действующей на основании ордера №17 от 02.06.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по исковому заявлению Гаджиева Магомеда Гаджиевича к администрации Городского Округа «Город Кизилюрт» о признании права собственности на здание и земельный участок и встречному исковому заявлению администрации Городского Округа «город Кизилюрт» к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу о признании утратившим право пользования земельным участком,

установил :

В Кизилюртовский городской суд РД поступило исковое заявление Гаджиева Магомеда Гаджиевича к администрации городского округа (далее ГО) «г. Кизилюрт» о признании за ним права собственности на объекты недвижимости: здание магазина №18 «Стройматериалы», находящегося на земельном участке общей площадью 864 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> на земельный участок общей площадью 864 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а так же взыскать с ответчика судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины.

В обосновании своих требований истец указал, что на основании договора купли-продажи государственного имущества № 86 от 21 июля 1994 года, заключенного между Фондом имущества г. Кизилюрта и Обществом с ограниченной ответственностью «Гидатль», в лице директора Гаджиева Магомеда Гаджиевича, последнее приобрело объект недвижимости - здание магазина № 18 «Стройматериалы», расположенный по адресу: <адрес>В соответствии со Свидетельством о регистрации договора Договор купли-продажи зарегистрирован Фондом имущества г.Кизилюрта 21.07.1994 под регистрационным номером № 83.11 июля 1997 г. Фондом имущества Республики Дагестан Обществу выдано свидетельство о собственности за № 111.В соответствии с государственным актом на право бессрочного пользования землей за № 058, выданным администрацией г. Кизилюрта на основании вышеуказанного договора купли продажи, за ООО «Гидатль» закреплен земельный участок площадью 864 кв.м.Как следует из чертежа земельного участка, внесенного в акт, земельный участок имеет размеры 48x18 м., он расположен на ул. Сулакская между городским рынком и железной дорогой.

20.09.2011 Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 8 по Республике Дагестан ООО «Гидатль» исключено из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) как юридическое лицо, прекратившее деятельность.На момент исключения из ЕГРЮЛ у предприятия не было кредиторской задолженности, функции учредителя и директора предприятия в единственном лице осуществлял он - Гаджиев Магомед Гаджиевич, поэтому какого-либо спора по поводу имущества и прав предприятия не имеется.

В соответствии с Актом от 06 февраля 2012 г. имущество исключенного из ЕГРЮЛ предприятия - ООО «Гидатль» передано ему - единственному учредителю, в том числе земельный участок площадью 864 кв.м. и здание Магазина № 18 «Стройматериалы».Земельный участок, на котором находится здание Магазина № 18 «Стройматериалы», огорожен, асфальтирован, более того на нем имеется помещение для охраны и вход в складское помещение указанного магазина производится через этот земельный участок. Препятствий для использования смежных земельных участков Истец не создает, споров по поводу собственности и использования этого имущества не возникало, претензий по поводу его к нему никто не предъявлял, в том числе и администрация города.

В настоящее время ему стало известно, что в 2016 г. часть его земельного участка площадью 529 кв.м администрацией города передана в аренду сроком на 10 лет гр. АбасовуМагомедбекуШамиловичу. При этом собственником названного земельного участка администрация города не является.Переданная в аренду площадь земельного участка от другой части его имущества не отделена, в установленном порядке передаваемая площадь не сформирована. По настоящее время на этой земельной площади арендатором какие-либо работы не производились.

Как следует из выписки из ЕГРН от 10.10.2022, договор аренды зарегистрирован в органах Росреестра 10.05.2016, с гр. Абасовым М.Ш. заключен договор аренды № 32 от 12.04.2016, земельный участок расположен по адресу: <адрес> Правообладатель в выписке не указан.

В государственном акте земельный участок, передаваемый ООО «Гидатль», расположен по адресу: <адрес>.Земельный участок, переданный Обществу и по договору аренды находящийся в пользовании Абасова М.Ш., это один и тот же участок. Расхождения по адресу могу объяснить только тем, что администрацией города, возможно, произведены изменения в нумерации строений на указанной улице. Так, по схеме расположения земельного участка последний расположен между железной дорогой и городским рынком, то есть именно там, где располагается спорный земельный участок с адресом <адрес>

Названный земельный участок в аренду передан незаконно, в нарушение его права на собственность как на земельный участок, так и расположенное на нем строение.С 1994 г. по настоящее время ООО «Гидатль», а затем Истец Гаджиев М.Г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком указанной площади и зданием магазина № 18. Доказательств наличия спора по поводу этих объектов между истцом и Ответчиком, а также собственниками смежных земельных участков у истца отсутствуют.

Таким образом, истец Гаджиев М.Г. пользуется указанными объектами недвижимости, им не нарушаются права и интересы иных землепользователей. Однако, отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на спорный земельный участок площадью 864 кв.м и здание магазина № 18 «Стройматериалы» лишает истца возможности реализовать свои права собственника.

В последующем истец увеличил свои исковые требования, просил так же взыскать с ответчика Администрации ГО «город Кизилюрт» в пользу Гаджиева М.Г. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 тысяч рублей.

Администрацией ГО «город Кизилюрт» подано встречное исковое заявление к Гаджиеву М.Г., в котором просят : Признать утратившим право пользования земельным участком за ООО «Гидатль» общей площадью - 864 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в связи с ликвидацией юридического лица. В обосновании встречного иска истец (ответчик по первоначальному иску) указал, что установлено, что земельный участок площадью 864 кв.м, расположенный по адресу <адрес> был предоставлен ООО «Гидатль» в бессрочное (постоянное) пользование, согласно Государственному Акту. В период действия юридического лица ООО «Гидатль» не приобрел право собственности на земельный участок согласно требованиям п.2 ст.З Федерального Закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 « О ведении в действие Земельного Кодекса РФ», где юридические лица обязаны переоформить право постоянного ( бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность за оплату. 20.09.2011 г. Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №8 по Республике Дагестан ООО «Гидатль» был исключен из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) как юридическое лицо, прекратившее свою деятельность. С момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все права и обязанности включая вещные, в связи, с чем к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу не могло перейти от ликвидируемого ООО «Гидатль» права постоянного бессрочного пользования земельным участком. С учетом положений ст. 39.9 Земельного Кодекса РФ учредитель не относится к субъектам, имеющим право на приобретение земельных участков в постоянное бессрочное пользование. Права постоянного бессрочного пользования на земельный участок за юридически лицом ООО «Гидатль» были прекращены в связи с его ликвидацией как юридического. Данный земельный участок является собственностью ГО «город Кизилюрт» и включен в реестр земельных участков.

07.10.2015 года постановлением главы администрации города Кизилюрт за № 663-П была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка по <адрес> Объявлен аукцион на право заключения аренды земельным участком по адресу г. Кизилюрт ул. Сулакская № 42 «А». По итогам проведенного аукциона 12 апреля 2016 года Администрацией «город Кизилюрт» был передан земельный участок АбасовуМагомедбекуШамиловичу в аренду и заключен договор аренды № 32.

Согласно п. 1.1 Договора аренды №32 от 12.04.2016 г. Арендодатель (Администрация МО «город Кизилюрт») предоставляет, а Арендатор (АбасовМагомедбекШамилович) принимает в аренду земельный участок общей площадью - 529 кв.м из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <адрес> для размещения производственных зданий. Срок Договора Земельного участка установлен на 10 (десять) лет. Данный договор аренды № 32 земельного участка, был заключен по результатам аукциона и зарегистрирован в Росреестре.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Гаджиева М.Г. – Умаров А.Х. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и просил их удовлетворить приведя доводы изложенные в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал, объяснив, что представителемответчика и представителем третьего лица, кроме голословных доводов, доказательства о том, что третье лицо использует спорный земельный участок, не представлены. Также не представлены доказательства о том, что третьему лицу оказывается препятствие в пользовании этим участком, как то: обращение в администрацию города, обращение в правоохранительные органы, либо в суд. Земельный участок находился во владении и пользовании его доверителя, в связи с чем, доводы представителя ответчика, что они должны были подать виндикационный иск не состоятельны.

Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на спорный земельный участок площадью 864 кв.м и здание магазина № 18 «Стройматериалы» лишает истца возможности реализовать свои права собственника. Защита гражданских прав истца Гаджиева М.Г. осуществляется перечисленными в ст.12 Гражданского кодекса РФ способами, в том числе и путем признания права.

ООО «Гидатль» было зарегистрировано как юридическое лицо в соответствии с требованиями законодательства. Доводы о том, что такая форма юридического лица, как общество с ограниченной ответственность не могло существовать, голословны.

Представителем третьего лица и представителем Ответчика в судебном заседании оспаривался государственный акт №58 на право бессрочного пользования землей площадью 864 кв.м., расположенный по адресу: ул. Сулакская, 42 А (раннее ул. Сулакская 2 Б), г. Кизилюрт, ссылаясь на отсутствие в архиве данных о государственном акте на праве бессрочного пользования землей, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи.Из представленной администрацией города Кизилюрт архивной выписки №239 от 17.04.2023, выданной архивным отделом администрации МО ГО «г. Кизилюрт» следует, что в архив на постоянное хранение вообще не передавались и в архиве отсутствуют такие документы как государственный акт на право бессрочного пользования землей, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи. Обязанность по передаче таких документов законом возложена на должностных лиц Администрации города Кизилюрт. Из государственного акта №058 о предоставлении ООО «Гидатль» в постоянное бессрочное пользование земельного участка площадью 864 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, видно, что его форма полностью соответствует установленной постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493. Так как специфика магазина, реализация стройматериалов, размер предоставленного земельного участка обуславливался, необходимостью производственной базы, на которой располагались все стройматериалы.

Главой администрации г. Кизилюрт Алиевым А.А. выдан, подписанный и проставленный гербовой печатью государственный акт №58 о предоставлении на праве бессрочного пользования землей руководителю ООО «Гидатль» Гаджиеву М.Г.. Замечания по государственному акту №58: что печать совета народных депутатов, а подпись главы администрации Алиева А.А., следует отклонить, поскольку 1994 год был переходным периодом для всей страны, печать советов использовалась администрацией города, и этот госакт Гаджиеву М.Г. выдали в администрации.

В судебном заседании от 18 мая и 01 августа 2023 г. истец (ответчик по встречному иску) Гаджиев М.Г. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям, объяснив, что он по личным обстоятельствам выезжал за пределы республики. Его знакомый поехал к Абасову М.Ш. и спросил про документы на земельный участок, так как сказали, что последний его купил, тот не показал никаких документов. Летом 2022 года он встретился с последним и объяснил ему, что земельный участок и находящийся на нем магазин принадлежит ему, тот сказал, что нашел место лучше, он то место заберет, а это оставит. Земельный участок все это время был огорожен, в связи с чем, оснований считать, что он бесхозный не имелось. На части земельного участка расположен магазин, а другая часть предназначена для производственной базы. Он оформил все документы, как с него требовали, почему небыли сданы документы в архив он не знает, он не отвечает за действия тех лиц, которые должны были сдавать их в архив. В 1994 году не только ему так передавали землю, но и всем владельцам магазинов.

Представители ответчика администрации ГО «город Кизилюрт» (истца по встречному иску) – Магомедов Б.А. и Муртазалиев Ш.М. исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении в полном объеме, просили удовлетворить встречное исковое заявление, объяснив, что доводы истца о заключении вышеуказанных сделок по приобретению здания магазина №18 «Стройматериалы» по адресу: <адрес>» не могут быть приняты во внимание судом, в качестве основания для признания права собственности, поскольку на момент заключения «сделок» в Российской Федерации: не действовал Федеральный закон от 08.02.1998 N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и следовательно, такое юридическое лицо не могло быть зарегистрировано налоговыми органами или иными органами власти.

Согласно Архивной выписке от 17 апреля 2023 г. в Архив администрации ГО «г. Кизилюрт» такие документы постоянного хранения как государственный акт на право бессрочного владения землей, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи) ни за какие годы не передавались и на хранении отсутствуют. Учетное дело магазина №18«Стройматериалы» по адресу: <адрес> среди объектов (торговли, бытового обслуживания, общественного питания, строительства и транспорта), прошедших процедуру приватизации Госкомимуществом г. Кизилюрта за период 1992 г. по 2007 г. включительно отсутствуют. Согласно представленных истцом документов спорные объекты расположены по адресу: <адрес> Адрес земельного участка, представленного администрацией ГО «г. Кизилюрт» арендатору Абасову М.Ш. (согласно выписке из ЕГРН) г. Кизилюрт, ул. Сулакская, 42 А». Истец не представил в суд доказательства, подтверждающие факт владения спорными объектами недвижимости.

Данный земельный участок является собственностью ГО «город Кизилюрт» и включен в реестр земельных участков. 07.10.2015 года постановлением главы администрации города Кизилюрт за № 663- П была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и образовании земельного участка по ул. Судакская № 42 «А». Объявлен аукцион на право заключения аренды земельным участком по адресу г. Кизилюрт ул. Судакская № 42 «А». По итогам проведенного аукциона 12 апреля 2016 года Администрацией «город Кизилюрт» был передан земельный участок АбасовуМагомедбекуШамиловичу в аренду и заключен договор аренды № 32. Договор аренды с Абасовым М.Ш. администрацией ГО «г.Кизилюрт» заключен 12.04.2016 г. №32, следовательно, истец пропустил трехгодичный срок оспаривания сделки. До предоставления з/у Абасову М.Ш. администрация ГО «г. Кизилюрт»: сформировала земельный участок, утвердила схему расположения земельного участка, объявила аукцион на право заключения аренды. Вместе с тем, указанный земельный участок выставлен на публичную кадастровую карту, где любому гражданину предоставлен доступ. Истец не доказал уважительную причину пропуска сроков исковой давности. Пропуск сроков исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Данный земельный участок согласно документам был представлен ООО «Гидатль» для использования под магазин. С момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все права и обязанности включая вещные, в связи, с чем к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу не могло перейти от ликвидируемого ООО «Гидатль» права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Так как он не обратился в Администрацию для получения данного земельного участка в собственность, для выкупа данного земельного участка. С 2011 года после ликвидации юридического лица, никто не обращался по поводу данного земельного участка. Поэтому Администрация поставила данный земельный участок – прилегающую к магазину территорию на кадастровый учет. Так как остальная часть земельного участка обременена объектом, Администрация не могла поставить эту часть на кадастровый учет. Ни ООО «Гидатль» ни сам истец Гаджиев М.Г. никакие налоги ни на здание, ни на земельный участок не платили.

Они сомневаются в достоверности представленных истцом документов, в архиве документы касающиеся здания магазина «Стройматериалы» и земельного участка не обнаружены. Государственный акт №58 является поддельным, поскольку видно, что подпись главы администрации город Кизилюрт Алиева А.А. во всех распоряжениях, постановлениях и других официальных документах не соответствует подписи учиненной в государственном акте №58. На акте герб, который не соответствует требованиям, разные колосья. В акте основанием его выдачи указан договор купли-продажи, тогда как, основанием выдачи должно было быть распоряжение.

Третье лицо без самостоятельных требований Абасов Ш.М. на судебном заседании от 18 мая 2023 года объяснил, что им в 2016 году был взят в аренду у администрации земельный участок. В администрации ему сказали, что эта земля администрации и она выставлена на аукцион. После заключения договора аренды, он расчистил там землю. В 2016 году он перестал пользоваться указанной землей, так как к нему подошли люди и сказали, что это их земля. Он оплачивал арендные платежи за землю, платил земельный налог.

Представитель третьего лица Абасова М.Ш. - Магомедова А.Р., в судебном заседании исковые требования не признала и просил отказать в их удовлетворении, поддержав встречные исковые требования, объяснив, что заявленный земельный участок обременен договором аренды №32 заключенным с ее доверителем Абасовым М. по результатам аукциона. Ее доверитель пользуется земельным участком, оплачивает налоги. В 2016 году, как только ее доверитель получил земельный участок в аренду, он пошел благоустраивать земельный участок по договору аренды, к нему подошли и сказали, что это «наша земля». Он обратился в администрацию, на что ему было сказано, что земля у него находится в аренде на законных основаниях, что те, кому это не нравится, могут оспорить в судебном порядке. И с этого года истец препятствует ее доверителю пользоваться земельным участком и сам не пользуется данным участком. Договор аренды никем не оспаривается, он заключен на основании закона. Истец пропустил сроки обращения в суд с требованиями о признании незаконным договора аренды или о признании права собственности на земельный участок. Права его доверителя не должны нарушаться, он должен согласно договору аренды использовать данный земельный участок по назначению. Истец и его представитель не предоставили в суд документы, подтверждающие, что он владеет и пользуется данным земельным участком. В суд представлены фотографии, из которых видно, что земельный участок не используется и препятствует ее доверителю пользоваться данным земельным участком.

Согласно закону, что при ликвидации юридического лица все вещные права прекращаются, и право пользования как право собственности, не передается и коммерческий объект надо брать либо в аренду ли выкупать. А как установлено в ходе рассмотрения дела истец в Администрацию с такими заявлениями не обращался. В связи с тем, что не было какой-либо информации о том, что этот земельный участок кому-либо передан, данный земельный участок был образован и передан ее доверителю в аренду, регистрация была произведена Росреестром.

Свидетель Сурхаев М.Д., в ходе судебного заседания показала, что он с истцом Гаджиевым М.Г. работали на лесоторговой базе заведующими магазинов. Было три магазина, 18, 12, 13. Он заведовал 13 магазином, истец заведовал 18 магазином. И в 1992 году эти магазины были приватизированы коллективом, документально оформлены через городскую Администрацию, о чем им с истцом были выданы свидетельства о собственности. Они вместе получали документы. Все было законно оформлено. Никаких претензий не было. Выдавался Государственный акт на землю, которую в последующем переоформляли в собственность.

В судебное заседание, назначенное на 25.08.2023 года истец Гаджиев М.Г., третье лицо, без самостоятельных требований со стороны ответчика - Абасов М.Ш., представитель МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений» Администрации ГО «город Кизилюрт», надлежаще извещены о судебном заседании, в судебное заседание не явились и не просили об отложении судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд считает, что лица участвующие в деле.надлежаще извещены о времени рассмотрения дела, в связи с чем считает, что имеются предусмотренные статьей 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Заслушав участников судебного разбирательства, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со статьями 3 и 60 ГПК РФ судебной защите подлежит действительное, а не предполагаемое право лица, обращающегося в суд; обстоятельства, которые должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленного договора купли-продажи государственного имущества № 86 от 21 июля 1994 года, заключенного между Фондом имущества г. Кизилюрта и Обществом с ограниченной ответственностью «Гидатль», в лице директора Гаджиева Магомеда Гаджиевича, установлено последнее приобрело объект недвижимости - здание магазина № 18 «Стройматериалы», расположенный по адресу: <адрес>. Основанием продажи является Решение Горкомимущества №58 от 21.07.1994 года.

В соответствии со Свидетельством о регистрации договора указанный Договор купли-продажи зарегистрирован Фондом имущества г. Кизилюрта 21.07.1994 под регистрационным номером № 83.

На основании решения Горкомимущества №58 от 21.07.1994 г. и свидетельства о регистрации договора №83 от 21.07.1994 г., Фондом имущества Республики Дагестан ООО «Гидатль» выдано свидетельство о собственности №111 от 14.07.1997 г. на магазин № 18 «Стройматериалы», расположенный по адресу: <адрес>

Из истребованного из архива г.Кизилюрт Решения Горкомимущества №58 от 21.07.1994 года, следует, что на основании Указа Президента РФ от 25.11.1991 г. «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР», ходатайства коллектива отдельных подразделений предприятия «Торгстройматериалы» г.Кизилюрт, Комитет по Управлению имуществом г.Кизилюрт решил : Кизилюртовскому отделению Фонда имущества РД на основании ранее выданного горкомимущества договора купли-продажи от 03.07.92 г. №1 совместно всем коллективам торгового предприятия «Торгстройматериалы» подготовить и выдать три договора купли-продажи на общую сумму реализации предприятия пропорционально внесенным коллективами долям.

Доводы ответчика (истца по встречному иску) о том, что форма юридического лица - общество с ограниченной ответственностью, не могла быть создана на момент заключения договора купли-продажи на спорный магазин, так как Федеральный закон от 08.02.1998 N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" был принят после этого и следовательно, такое юридическое лицо не могло быть зарегистрировано, суд считает несостоятельными, так как указанная форма юридического лица, первоначально была предусмотрена Постановлением Совмина СССР от 19 июня 1990 г. N 590"Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществахс ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах".

Кроме того, на запрос суда в Архивный отдел администрации ГО «город Кизилюрт», представлена архивная выписка из Протокола №15 Решения Исполкома Кизилюртовского Горсовета №280 от 10 сентября 1992 года, согласно которому было зарегистрировано предприятие (Магазин №18) Общество с ограниченной ответственностью «Гидатль».

Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалась выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельные участки (ст. 31).

Форма государственного акта, удостоверяющего право собственника на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР N 493 от 17 сентября 1991 года "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Порядок предоставления земельных участков и возникновения права на них в 1994 году регулировался Законом Республики Дагестан "О земле" от 15 мая 1991 года.

Согласно статьям 14 и 15 Закона Республики Дагестан "О земле" от 15 мая 1991 года, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, предоставление земель с 1991 года до 29 октября 2001 года производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности. Право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который регистрируется и выдается соответствующим Советом народных депутатов.

Применение этого акта на территории Республики Дагестан предусмотрено Постановлением Совета Министров ДАССР от 08 января 1992 года N 1 "О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Составной частью этого акта является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составляемый и удостоверяемый органами по земельной реформе и земельным ресурсам.

Совокупность приведенных нормативных актов позволяет установить, что предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 года до 29 октября 2001 года должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

Истцом представлен Государственный акт на право бессрочного пользования землей за № 058, выданным администрацией г. Кизилюрта на основании вышеуказанного договора купли продажи, за ООО «Гидатль» закреплен земельный участок площадью 864 кв.м.. Как следует из чертежа земельного участка, внесенного в акт, земельный участок имеет размеры 48x18 м., он расположен на ул.Сулакская между городским рынком и железной дорогой. Указанные документы, с учетом вышеприведенных нормативных положений действовавших в период предоставления спорного земельного участка позволяют индивидуализировать спорный земельный участок на местности и выделить предоставленный земельный участок из общего массива земель.

В связи с чем, данный Государственный акт содержит соответствующие идентификационные признаки, позволяющие индивидуализировать предоставленный земельный участок, его координаты и границы на местности (адрес, площадь, план земельного участка с границами). Кроме того, земельный участок огорожен, на нем имеется здание магазина.

Доводы представителей ответчика и представителя третьего лица о не соответствие указанного Государственного акта установленной форме и поддельности представленных истцом правоустанавливающих документов суд считает несостоятельными. В представленных ответах Архивного отдела Администрации ГО «город Кизилюрт» за исх.№239 от 17.04.2023 г. и за исх.№430 от 04.08.2023 года, действительно указано об отсутствии в архиве города документов по выдаче права собственности на магазин №18 «Стройматериалы», расположенного по улице Сулакская, №2б г.Кизилюрта и государственного акта на земельный участок, но при этом пояснено, что такие документы постоянного хранения как : Государственный Акт на право бессрочного владения землёй, свидетельства на право собственности, договора купли-продажи и далее по запросу - в Архивный отдел ни за какие годы не передавались и на хранении отсутствуют. Сообщают, что в Архивном отделе Администрации ГО имеются на хранении документы постоянного хранения «ГКИ» (Госкомимущество, Фонд №148), документы Фонда имущества, однако такие документы так же ни за какие годы в Архив не передавались и на хранении - отсутствуют.

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика и представителя третьего лица, отсутствие документов в архиве города, обусловлено тем, что такого характера документы в архив вообще не сдавались. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению, выдаваемых правоустанавливающих документов возлагается на должностных лиц, при этом гражданин не должен нести ответственность за ненадлежащее ведение делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права из-за отсутствия архивных документов.

В соответствие с п. 4.1 Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (утв. Роскомземом 09.03.1992) Книга записей государственных актов и вторые экземпляры государственных актов хранятся в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельской, поселковой, городской администрации в несгораемых или специально оборудованных шкафах, доступк которым имеет председатель и специалист комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, глава (заместитель) сельской, поселковой, городской администрации или должностные лица, уполномоченные вести книгу (п. 4.1). Кроме того, в соответствие с п. 3.7 указанной Инструкции районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или сельская, поселковая, городская администрация сдает утратившие юридическую силу государственные акты в архив. Хранение указанных документов в архиве - постоянное.

Земельный комитет Администрации ГО «город Кизилюрт» в настоящее время преобразован в МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений, в связи с чем, судом был сделан запрос, в котором суд просил сообщить хранятся ли в данном отделе вторые экземпляры, выдаваемых государственных актов на землю и Книга записей государственных актов на землю. В случае хранения, суд просил предоставить суду Книгу записей государственных актов на землю с записью №58, и сообщить имеется ли на хранение государственный акт на право пользования землей, выданный ООО «Гидатль» по адресу : <адрес> В случае отсутствия указанного акта, просил направить, имеющиеся иные государственные акты на землю, выданных Земельным комитетом г.Кизилюрт юридическим лица в период с 1992-1998 г.г. (5-6 экземпляров) для сравнения с представленным истцом государственным актом на землю.

Письменный ответ на указанный запрос в суд не был представлен, однако представитель ответчика – Магомедов Б.А. в устном ответе сообщил, что ни Книга записи государственных актов на право пользования землей, ни вторые образцы государственных актов на землю, в Администрации на хранении отсутствуют, причина отсутствия указанных документов ему неизвестна. Таким образом, по причине отсутствия вообще каких-либо Государственных актов на землю в администрации и архиве города Кизилюрт, суд не имеет возможность сравнить их с представленным истцом Государственным актом и выявить имеются ли не соответствия данного акта с формой государственных актов, выданных в указанный период администрацией города,а так же проверить регистрацию Государственного акта в Книге записи государственных актов на право пользования землей.

Ненадлежащее оформление соответствующим органом указанного акта не может само по себе послужить основанием для признания его недействительным, а также для признания не приобретшим право бессрочного(постоянного) пользования ООО «Гидатль» спорного земельного участка.

Кроме того, выдача правоустанавливающих документов истцу, согласовывается с показаниями свидетеля Сурхаева М.Д., подтвердившего, что ему и Гаджиеву М.Г., как заведующим магазинов лесоторговой базы, были выданы свидетельство о праве собственности на магазины и Государственные акты на право пользования землей под указанными магазинами. Они с Гаджиевым М.Г. вместе получали указанные документы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что свидетельствоо праве собственности №111от 11.07.1997 г. и государственный акт№058 на право пользования землей выданные ООО «Гидатль» являются надлежащими, относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, на основании которых у ООО «Гидатль» возникло право постоянного (бессрочного) пользования землей площадью 864 кв.метра.

В силу ст. ст. 61, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, а обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.

Согласно пункту 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что ООО «Гидатль» исключено из реестра юридических лиц 20.09.2011 г. по решению налогового органа, при этом на момент ликвидации, единственным учредителем ООО «Гидатль» являлся Гаджиев М.Г..

При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (пункт 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Решение о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иной порядок прекращения зарегистрированных прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Ни ООО "Гидатль", ни Гаджиев М.Г. не отказывались от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, принудительно указанное право так же не прекращалось.

На спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - магазин «Стройматериалы», право собственности на который было выдано ООО "Гидатль".

Законодатель не предусмотрел произвольного прекращения прав в отношении недвижимого имущества в обход установленного законом судебного порядка.

Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.

Из смысла указанных правовых норм, следует, что право собственности на оставшееся имущество общества, исключенного из ЕГРЮЛ после расчета с кредиторами, передается его участникам.

На основании передаточного акта от 06 февраля 2012 года все находящееся на балансе ООО «Гидатль» имущество было передано, как единственному учредителю Гаджиеву М.Г..

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При ликвидации общества по решению налогового органа, а не в порядке, предусмотренном статьями 62, 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник такого общества может быть лишен возможности заявить о своих правах на оставшееся после ликвидации юридического лица имущество каким-либо способом иначе как заявив требование о признании права собственности на данное имущество.Следовательно исключение общества из ЕГРЮЛ не препятствует регистрации права собственности на оставшееся после его ликвидации имущество.

Решением Собрания депутатов гор.Кизилюрт от 29.10.2014 года утверждено Положение о порядке присвоения наименований ипереименований улиц, площадей и иных территорий проживания гражданв МО «Город Кизилюрт»Республики Дагестан установлено, чток компетенции органов местного самоуправления МО «Город Кизилюрт» относятся установления нумерации домов путем их выявления, изменения, нормализации, учета и сохранения (п.3.1). В соответствие с п 7.12.1. причинами аннулирования адреса являются полное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов. Из материалов дела установлено и подтверждено ответчиком администрацией ГО «город Кизилюрт» во встречном исковом заявлении, что в настоящее время, в связи с изменением нумерации, адресом спорного земельного участка по адресу: Республика Дагестан, город Кизилюрт, ул. Сулакская, д.2 «б», является адрес: Республика Дагестан, город Кизилюрт, ул. Сулакская, д.42 «А», так как выделенная часть земельного участка из общего спорного земельного участка, имеет адрес :<адрес> Указанное подтверждается и договором аренды №32 земельного участка по адресу <адрес> сАбасовым М.Ш. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером <адрес>

Представитель третьего лица – Магомедова А.Р. просила применить срок исковой давности по заявленным исковым требованиям, обосновывая, что ее доверитель Абасов Ш.М. после заключения договора аренды не мог пользоваться земельным участком, так как истец пояснил, что земельный участок принадлежит ему, таким образом, Гаджиев М.Г. узнал о передаче части земельного участка в аренду еще в 2017 году.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Вместе с тем, доказательств подтверждающих осведомленность Гаджиева М.Г. в 2017 году о передаче в аренду части земельного участка, суду не представлено. Письменных подтверждений обращения Абасова Ш.М. в администрацию по препятствию ему в пользовании арендованным земельным участком не имеется.

Кроме того, в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

В связи с чем, судом не установлены обстоятельства пропуска срока исковой давности.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Выражение несогласия ответчика с доводами истца при рассмотрении спора, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Поскольку удовлетворение заявленного Гаджиева М.Г. иска к администрации города Кизилюрт не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, а обусловлено необходимостью регистрации права собственности путем его признания, понесенные Гаджиевым М.Г. судебные расходы должны быть отнесены на счет последнего, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (статьи 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выражение несогласия ответчика с доводами стороны истца не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Акты органа местного самоуправления, а также действия или бездействия администрации ГО «город Кизилюрт» истцом в рамках указанного иска не оспаривались.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что поскольку удовлетворение заявленного Гаджиевым М.Г. иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения со стороны администрации ГО «город Кизилюрт» прав истца, оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется.

Таким образом, понесенные Гаджиевым М.Г. в ходе рассмотрения дела расходы, были связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на здание и земельный участок после ликвидации юридического лица, и не обусловлены установлением факта нарушения прав Гаджиева М.Г. администрацией ГО «город Кизилюрт».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований Гаджиева М.Г. к Администрации ГО «Город Кизилюрт», отказав в части взыскания судебных расходов, и необходимости отказа в удовлетворении встречных исковых требований Администрации ГО «город Кизилюрт» к Гаджиеву М.Г..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гаджиева Магомеда Гаджиевича к администрации Городского Округа «Город Кизилюрт» удовлетворить частично.

Признать право собственности Гаджиева Магомеда Гаджиевича на объекты недвижимости :здание магазина №18 «Стройматериалы», находящегося на земельной участке общей площадью 864 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>» и земельный участок, общей площадью 864 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя - отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации Городского Округа «Город Кизилюрт» к Гаджиеву Магомеду Гаджиевичу о признании утратившим право пользования земельным участком – отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей, изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

2-175/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Гаджиев Магомед Гаджиевич
Ответчики
Администрацию ГО «город Кизилюрт»,
Другие
Отдел архитектуры Администрации ГО «город Кизилюрт»
Рамазанова Ашура
Абасов М.Ш.
Суд
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан
Судья
Шамилова Джамиля Магомедовна
Дело на странице суда
kiziljurt-gs.dag.sudrf.ru
12.01.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.01.2023Передача материалов судье
19.01.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.02.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
03.02.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.02.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
27.02.2023Судебное заседание
27.02.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.03.2023Подготовка дела (собеседование)
22.03.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.04.2023Судебное заседание
28.04.2023Судебное заседание
18.05.2023Судебное заседание
02.06.2023Судебное заседание
05.06.2023Судебное заседание
19.07.2023Судебное заседание
01.08.2023Судебное заседание
09.08.2023Судебное заседание
11.08.2023Судебное заседание
21.08.2023Судебное заседание
25.08.2023Судебное заседание
06.09.2023Судебное заседание
06.09.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
14.09.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
14.09.2023Дело оформлено
06.09.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее