Решение по делу № 2-1190/2015 от 17.03.2015

Дело № __.__.__ г. Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Виричевой Е.В.,

при секретаре Башлыковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании __.__.__ в г. Котласе гражданское дело по заявлению Воробьевой Л. С. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о приостановлении государственной регистрации права собственности,

у с т а н о в и л :

Воробьева Л.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., ..... В обоснование требований ссылалась на то, что оспариваемое решение препятствует к осуществлению ее прав и свободы, в частности, осуществления государственной регистрации права и ограничения распоряжения своим имуществом.

В судебное заседание заявитель Воробьева Л.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтвердил ее представитель Кондрашов А.Г., который на требованиях настаивал по доводам заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) Гагарская Е.В. возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Рассмотрев заявление, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что __.__.__ заявитель Воробьева Л.С. обратилась в Котласский межмуниципальный отдел Управления с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., приложив к заявлению кадастровый паспорт (выписку из государственного кадастра недвижимости) на указанное жилое помещение от __.__.__, справку № 1, выданную товариществом собственников жилья «Маяковского-33» от __.__.__, ордера на вселение в указанную квартиру от __.__.__ № и квитанцию об уплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия.

__.__.__ на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон от 21 июля 1997 года
№ 122-ФЗ) государственная регистрация права собственности на квартиру была приостановлена.

По мнению заявителя, решение о приостановлении государственной регистрации права собственности является незаконным, поскольку заявителем представлены все требуемые законом документы, подтверждающие уплату Воробьевой Л.С. как членом жилищно-строительного кооператива № членских взносов на строительство квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

В качестве правоустанавливающего документа заявителем в регистрирующий орган была представлена справка № 1, выданная товариществом собственников жилья «Маяковского-33» __.__.__, в соответствии с которой Воробьева Л.С. является членом жилищно-строительного кооператива № с __.__.__; ей принадлежит на праве собственности ....; паевые взносы в сумме .... рублей внесены полностью в .... году.

ТСЖ «Маяковского-33» зарегистрировано в качестве юридического лица __.__.__.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Поскольку в архиве Котласского межмуниципального отдела Управления отсутствуют документы, подтверждающие создание ЖСК № 5, указанные документы на государственную регистрацию права не были представлены, то регистрирующим органом в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года
№ 122-ФЗ был направлен запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

На момент принятия оспариваемого решения ответ на запрос в Управление не поступил из налогового органа.

Кроме того, согласно пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 119 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества.

Справка, представленная на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа, подписана представителем ТСЖ «Маяковского-33», скреплена печатью, однако документы, подтверждающие как полномочия представителя на подписание справки о полной выплате паевых взносов, так и то, что указанное юридическое лицо является правопреемником ТСЖ № 5, не представлены на государственную регистрацию.

На основании изложенного суд соглашается с выводами Управления о том, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме, содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе (абзацы 4, 6, 10, 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ).

Следовательно, у Управления имелись законные основания для приостановления государственной регистрации права на испрашиваемый Воробьевой Л.С. объект.

Оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации права собственности не нарушает права и интересы заявителя, не создает препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, поскольку решение об отказе в государственной регистрации права собственности не принято.

Поскольку в признании оспариваемого решения незаконным отказано, то в силу части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется оснований на возложение на Управление обязанности по государственной регистрации права.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении заявления Воробьевой Л. С. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о приостановлении государственной регистрации права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Е.В. Виричева