Дело № 2-149/2020
УИД 33RS0006-01-2019-002587-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июня 2020 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Л.В.
при секретаре Осиповой О.Ф.
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области к Митрофановой Ольге Владимировне и Бодриной Ирине Владимировне о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую Суслову Владимиру Павловичу,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области (далее – муниципальное образование поселок Никологоры) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую ныне умершему Суслову Владимиру Павловичу.
В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Шатнево» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» был утвержден список работников ТОО «Шатнево», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 4,17 га.
В этот список включен и умерший 31 декабря 2005 г. Суслов В.П., который не передал указанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» он не зарегистрировал, земельный участок не выделил, его границы не установлены. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – МТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли Суслова В.П. с момента его смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.
Администрацией муниципального образования поселок Никологоры сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включен и ныне умерший Суслов В.П., которому принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью 4,17 га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика с МТУ Росимущества по Владимирской области на Бодрину И.В. и Митрофанову О.В.
В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Ответчики Бодрина И.В. и Митрофанова О.В. извещались о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением, которые возвращены в суд без вручения адресатам за истечением срока хранения. Ранее ответчик Бодрина И.В. представляла заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указывала на согласие с иском, отказ от оформления спорной земельной доли в свою собственность.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.
Постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года за ТОО «Шатнево» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. (л.д. 8)
Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника 4,17 га. (л.д. 9)
В представленных истцом списках за № 363 значится и Суслов В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в д. <адрес>. (л.д. 10-12)
На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 Суслову В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.12.1994 выдано свидетельство серии РФ-VI ВЛ-2 № 922858 - регистрационная запись № 2157 от 24 октября 1994 года, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,17 га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Шатнево». (л.д. 7)
В последующем ТОО «Шатнево» было реорганизовано в СПК «Шатнево». Сведения о том, что спорная земельная доля вносилась в паевой фонд СПК «Шатнево», отсутствуют. (л.д. 13-16)
Согласно актовой записи о смерти № 39 от 11.01.2006, составленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, Суслов Владимир Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 56-57)
Из сообщения нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской областной нотариальной палаты ФИО6 следует, что наследником, принявшим наследство после смерти Суслова В.П. является его супруга Суслова Н.В., а также наследником по закону является дочь умершего Бодрина И.В.
В свою очередь, согласно актовой записи о смерти № 9 от 19.01.2010, составленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, Суслова Надежда Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем 19.01.2010 выдано свидетельство о смерти I-НА № 864131.
Из сообщения нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской областной нотариальной палаты ФИО6 следует, что наследником, принявшим наследство после смерти Сусловой Н.В. является ее дочь Митрофанова О.В., а также наследником по закону является дочь умершей Бодрина И.В.
Между тем, ни прежний собственник спорной земельной доли, ни наследники – ответчики по делу никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве Суслова В.П., Сусловой Н.В., Бодриной И.В., Митрофановой О.В., на земельный участок площадью 4,17 га отсутствуют.
Администрацией муниципального образования поселок Никологоры соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Список невостребованных долей участников долевой собственности, состоящий из 110 невостребованных земельных долей общей площадью 458,7 га утвержден 26 июля 2013 года постановлением № 107 администрации МО поселок Никологоры. В данный список включена принадлежащая Суслову В.П. земельная доля общей площадью 4,17 га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило.
Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ ФЗ с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли Суслов В.П., которому был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4,17 га, а также его наследники Суслова Н.В., Бодрина И.В. и Митрофанова О.В. по назначению земельную долю не использовали, мер к ее распоряжению не приняли в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировали.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Суслова Владимира Павловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю в размере 4,17 га, ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии РФ-VI ВЛ-2 № 922858, выданного 22.12.1994, регистрационная запись № 2157 от 24 октября 1994 года в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 33:08:190109:19, расположенном на землях бывшего СПК «Шатнево» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением № 107 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 года.
Признать за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,17 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, на землях бывшего СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую Суслову Владимиру Павловичу на основании свидетельства серии РФ-VI ВЛ-2 № 922858, - регистрационная запись № 2157 от 24 октября 1994 года, признанную невостребованной постановлением № 107 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.В. Степанова