Решение по делу № 2а-3985/2020 от 14.07.2020

Подлинник                                                                      Дело № 2а-3985/2020

                                                                         УИД 16RS0050-01-2020-009252-09

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года                                               город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Галиева А.Г.,

при секретаре Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к Ганееву Р. А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ганеева Р.А., мотивируя тем, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом Республики Марий Эл по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало течения срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Татарстан по ст.132 ч.2 п. «в», 111 ч.2 п. «б» УК РФ с учетом последующих изменений к 12 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Казани судим по ст.314 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, к отбытию назначено 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганеева Р.А. установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором Ганеев Р.А. совершил преступление.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении Ганеева Р.А. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах, продающих спиртное на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного заседания представитель административного истца административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Ганеев Р.А. с иском согласен, не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

         На основании части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ ( в редакции ФЗ-102 от 28 мая 2017 года) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой- либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206,208,211,220,221,277-279, 282-282.3, 295,317,357,360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

    Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ ( в редакции ФЗ-102 от 28 мая 2017 года), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:    1) запрещение пребывания в определенных местах;    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

          Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ ( в редакции ФЗ-102 от 28 мая 2017 года), обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом Республики Марий Эл по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало течения срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Татарстан по ст.132 ч.2 п. «в», 111 ч.2 п. «б» УК РФ с учетом последующих изменений к 12 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Казани судим по ст.314 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, к отбытию назначено 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ганеева Р.А. установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором Ганеев Р.А. совершил преступление.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление    обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, и для предупреждения совершения Ганеевым Р.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом содеянного Ганеевым Р.А., его поведения за весь период отбывания наказания, отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного Ганеева Р.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и определить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); запрещения выезда за пределы территории муниципального района по месту его фактического проживания; запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права Ганеева Р.А., не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к Ганееву Р. А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

    Установить в отношении Ганеева Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

    Установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

    Установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту фактического проживания.

     Установить административное ограничение в виде запрета посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

                        Судья:                     Курбанова Р.Б.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2020 года.