Дело № 5-519/2020
УИД 42RS0035-01-2020-002831-17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г. Таштагол 25 декабря 2020 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Толстов Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении
Чернышевой Е. Е., <данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чернышева Е.Е. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут Чернышева Е.Е., находилась в помещении гостиницы «Ласка», расположенной по адресу: пгт. Шерегеш, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, без защитной маски медицинского назначения на лице, чем нарушила п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
В судебное заседание Чернышева Е.Е., а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела ГО и ЧС администрации Таштагольского района Детков Д.В. не явились, были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного заседания.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чернышевой Е.Е. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Правительством Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
При этом согласно пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 данных правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
На основании пп. «б» ч. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Пунктом 2 Указа Президента РФ Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» указано на то, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии п. 2, 2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению;
Факт правонарушения и вина Чернышевой Е.Е. в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: письменными объяснениями Чернышевой Е.Е. из которых следует, что она не заметила как маска у неё приспустилась, фотофиксацией выявленного нарушения, из которого усматривается, что у Чернышевой Е.Е. имеется на лице маска, при этом она не закрывает органы дыхания.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом, имеющим в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ полномочия на его составление.
Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями законодательства, позволяют суду считать вину Чернышевой Е.Е. установленной и квалифицировать её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также то, что допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, и руководствуясь ст. 3.5 КоАП РФ назначает наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, не находя оснований для назначения более строгого наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Чернышеву Е. Е., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.
Реквизиты штрафа:
Наименование получателя платежа:
УФК по Кемеровской области (Главное управление МЧС России по Кемеровской области).
ИНН 4205076551, КПП <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>
Расчетный счет: <данные изъяты> Отделение Кемерово г. Кемерово,
<данные изъяты>
БИК: <данные изъяты>
Код бюджетной классификации: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Таштагольский городской суд Кемеровской области.
По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.А. Толстов