Решение по делу № 11-58/2021 от 13.08.2021

                    Дело №11-58/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(полный текст)

    01 октября 2021 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

    председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

    при секретаре – Гумперенко Л.К.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Подводник» к Никитенко ФИО4 o взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры и пени, с апелляционной жалобой Никитенко ФИО4 на решение мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 26 февраля 2021 года,

    УСТАНОВИЛ:

Истец ТСН «СНТ «Подводник» обратился к мировому судье судебного участка № 17 Нахимовского судебного района г. Севастополя с иском к Никитенко ФИО4. с требованием o взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры и пени на общую сумму 25446,34 рублей. В обоснование иска указано, что решениями собраний уполномоченных членов ПКИЗ «Подводник» установлен размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на 2017 в размере 5100 рублей (протокол № 3/06 от 04.06.2017), на 2018 год - 6000 рублей (протокол № 2/03), на 2019 год - 6000 рублей. Указанные платежи Никитенко ФИО4. не внесены, на сумму задолженности начислены пени, в связи c чем задолженность Никитенко ФИО4. составила 25446, 34 руб., из которых 22430 рублей задолженной по внесению платы за 2016-2019 год, 3016,34 руб. пени за период c 10.01.2017 по 21.02.2020.

Решением мирового судьи судебного участка №17 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 26 февраля 2021 года частично удовлетворены исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Подводник» к Никитенко ФИО4 o взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры и пени. Взыскано c Никитенко ФИО4 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Подводник» плату, установленную протоколом собрания уполномоченных членов от 04.07.2017, протоколом собрания уполномоченных членов от 23.03.20 18 и протоколом общего собрания от 15.09.2019, за пользование объектами инфраструктуры за 2017-2019 г.г. в размере 17100 рублей, пени за период c 02.09.2017 ПО 26.02.2021 в размере 2542,71 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 785,71 рублей. Всего 20428,42 рублей.

Зачтены уплаченные в исполнение судебного приказа от 05.03.2020 по заявлению Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Подводник» к Никитенко ФИО4 денежные средства в счет исполнения решения.

Не согласившись с данным решением, Никитенко ФИО4. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, вынести законное и обоснованное решение, ссылаясь на то, что решение мирового судьи нарушает материальные права ответчика, судом неверно произведены расчеты взыскания государственной пошлины, пени за неуплату членских взносов.

Никитенко ФИО4. в судебном заседании требования, изложенные в апелляционной жалобе поддержала в полном объеме.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

    Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодека РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив указанные доводы, суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

    В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 № бб-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент общих собраний членов ТСН «СНТ «Подводник» и собраний уполномоченных членов СНТ), членские взносы — денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры c таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы — денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

B соответствии c ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке; граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных c таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

B случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Согласно положениям статей 1 и 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-Ф3 установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов, названных в данном законе объединений граждан.

Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет некоммерческое объединение, являются обязательными платежами. B соответствии c пунктами l и 2 статьи 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление, такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится в том числе: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; принятие решений o формировании и об использовании имущества такого объединения, o создании и развитии объектов инфраструктуры, a также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов мaлообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений o ее исполнении.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может осуществляться собственниками без участия в товариществе.

B соответствии c частью 3 статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ лица, указанные в части 1 вышеприведенной статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом №217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Пунктом 21 части 1 статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ закреплено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, a также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 указанного Федерального закона;

B соответствии co статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичное положение содержится в абзаце 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 №66-Ф3 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции на момент проведения собрания).

Согласно части 2 и части 19 статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ по вопросу определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, a также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 указанного настоящего Федерального закона, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

B соответствии c пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно:

1)    принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2)    принято при отсутствии необходимого кворума;

3)    принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4)    противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума и наличие соответствующей компетенции y органа, принявшего решение, возлагается на истца, ссылающегося на действительность указанных решений общих собраний.

B пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое c нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5Гражданского кодекса Российской Федерации).

B соответствии c пунктом 106 вышеyкaзанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Возражение ответчика o том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. A отказ в иске на том основании, что требование истца основано на оспоримом решении, возможен только при одновременном удовлетворении встречного иска ответчика o признании такого решения недействительным или при наличии вступившего в законную силу решения суда по другому делу, которым такое решение признано недействительным.

По смыслу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе по собственной инициативе вынести на обсуждение сторон вопрос o неприменении решения собрания в силу его ничтожности.

B силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено мировым судьей, ТСН «СНТ «Подводник» является юридическим лицом и действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием членов ТСН «СНТ «Подводник» 17.12.2014, состоит на налоговом учете и зарегистрировано в ЕГРЮЛ c ОГРН 1159204001230 в установленном порядке.

Ответчик Никитенко ФИО4. является собственником земельного участка, расположенного в границах ТСН «СНТ «подводник» под номером №, ведет садоводство без участия в товариществе, что не оспаривается сторонами.

На момент рассмотрения данного дела собственнику участка №№ Никитенко ФИО4. начислена задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры за период 2017-2020 в размере 22430 рублей и пени за период c 10.01.20 17 по 21.02.2020 в размере 3016,34 рублей.

Согласно выписке из протокола №3/04 от 17.04.2016 очередного собрания уполномоченных членов в количестве 13 человек из 24 по включенному в повестку дня вопросу «Установление размера членского взноса на 2016 год и сроков его оплаты» принято решение: установлен размер членского взноса на 2016 год в размере 5330 рублей, определен срок внесения до 01.07.2016.

Согласно выписке из протокола №3/О6 от 04.07.2017 очередного собрания уполномоченных членов в количестве 19 человек из 24 по включенному в повестку дня вопросу «Установление размера членского взноса/размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПКИЗ «Подводник» для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории кооператива, в 2017 году и сроков оплаты" принято решение об установлении членского взноса/платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПКИЗ «Подводник» для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории кооператива, в 2017 году в размере 5100 рублей, определен срок внесения до 01.09.2017.

Согласно выписке из протокола №2/03 от 23.03.2018 внеочередного собрания уполномоченных членов в количестве 16 человек из 20 по включенному в повестку дня вопросу «Установление размера членского взноса/размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПКИЗ «Подводник» для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории кооператива, в 2018 году и сроков оплаты" принято решение об установлении членского взноса/платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПКИЗ «Подводник» для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории кооператива, в 2018 году в размере 6000 рублей, определен срок внесения до 01.09.2018.

Согласно выписке из протокола №1/09 от 15.09.2019 очередного отчетно-выборного общего собрания членов в количестве 112 человек из 201 по включенному в повестку дня вопросу «определение размера и сроков внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, a также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ (для граждан, осуществляющих ведение садоводства без участия в ПКИЗ «Подводник») ПКИЗ на 2019 год" принято решение об установлении платы за содержание имущества общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом для граждан, осуществляющих ведение садоводства без участия в ПКИЗ «Подводник» на 2019 год в виде фиксированного тарифа в размере 6000 рублей c каждого земельного участка.

Согласно части 3 статьи 5-2 Устава к исключительной компетенции общего собрания и собрания уполномоченных членов относятся вопросы o принятии решений o формировании и об использовании имущества Кооператива, o создании и развитии объектов инфраструктуры, a также установление размера обязательных платежей и взносов членов Товарищества, платы за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом Кооператива, сроков и порядка ее оплаты в отношении лиц, не являющихся членами Кооператива, но владеющими земельным участком, расположенным в границах территории Кооператива.

Из приведенных обстоятельств следует, что решения o порядке и сроках взимания платы c лиц, осуществляющих ведение садоводства в индивидуальном порядке без членства в кооперативе, за период c 2017 по 2019 год приняты уполномоченным органом в соответствии c повесткой соответствующих собраний.

Решения собраний уполномоченных членов и общего собрания членов ПКИЗ «Подводник» от 04.07.2017, 23.03.2018, 15.09.2019, принятые при наличии кворума, по вопросу, включенному в повестку собрания и относящемуся к компетенции собрания уполномоченных членов, не содержат признаков ничтожности, указанных в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи c чем являются обязательными для исполнения, в том числе для Никитенко ФИО4.

Довод ответчика o неверном применении норм материального права, неверно произведенных расчетах взыскания пени за неуплату членских взносов, государственной пошлины, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и o внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее — Федеральный закон №217-ФЗ) подлежит применению к указанным правоотношениям, в части требований, возникших за период c 01.01.2019, поскольку вступил в силу c 01.01.2019 (за исключением отдельных положений вступивших в законную силу c 04.08.2018 не касающихся существа рассматриваемого спора).

K рассматриваемым правоотношениям, возникшим на момент действия Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «O садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», подлежит применению Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-Ф3.

Таким образом, мировой судья правильно применил нормы материального права, а именно Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-Ф3 и Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ.

B исковом заявлении определен период взыскания платы и пени c 2017 по 2020 год, в связи c чем, мировой судья правомерно пришел к выводу, что размер задолженности Никитенко ФИО4. по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры на основании решений от 04.07.2017, 23.03.2018, 15.09.2019 составляет 17100 рублей (5100+6000+6000).

Согласно квитанции от 03.11.2020 Никитенко ФИО4. произведен платеж на сумму 25417,14 рублей по исполнительному производству №31551/20/92017-ИП, возбужденному на основании судебного приказа от 05.03.2020 по заявлению Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Подводник» к Никитенко ФИО4 о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры и пени, отмененного определением от 20.11.2020.

Оплата данной задолженности произведена Никитенко ФИО4. 03.11.2020, то есть за пределами установленных решениями уполномоченных органов кооператива сроков, в связи c чем, требования o взыскании пени в размере 2542,71 являются обоснованными, исходя из размера уточненной задолженности 17 100 рублей.

B соответствии c положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно представленного истцом в материалы дела платежного документа истцом оплачена государственная пошлина в размере 963,00 рублей от цены иска 25 446,34 рублей, а поскольку мировой судья правомерно взыскал задолженность платы за пользование объектами инфраструктуры в размере 17100 рублей и пени в размере 2542,71 рублей, а всего 19642,71 рублей, а в соответствии со ст. 98 ГПК РФ мировой судья верно взыскал с ответчика размер государственной пошлины 785,71 рублей.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за №23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм процессуального права судом не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №17 Нахимовского судебного района г. Севастополя от 26 февраля 2021 года по иску Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Подводник» к Никитенко ФИО4 o взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры и пени - оставить без изменения, апелляционную жалобу Никитенко ФИО4 - оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                       А.С. Лемешко