Решение по делу № 2-1371/2021 от 13.01.2021

Дело № 2-1371/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года                                                                г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Галстян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Видновского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании зарегистрировать право собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Видновский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию Ленинского городского округа Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Видновской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении администрации Ленинского городского округа Московской области. В ходе проверки установлено, что администрация Ленинского городского округа Московской области не принимает меры по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – квартиру по вышеуказанному адресу.

Согласно решению Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от 19.10.2015 №2/41 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Развилковское ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» право на спорное имущество передано администрации Ленинского муниципального района.

В соответствии с решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 21.10.2015 №9/36 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований сельских поселений Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области», согласован перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области.

В силу постановления администрации Ленинского муниципального района Московской области от 20.02.2016 №515 «О принятии в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области объектов жилищного фонда сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района Московской области», спорное имущество принято в муниципальную собственность и закреплено в казне Ленинского муниципального района Московской области.

Согласно решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 №4/4 «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области», администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области.

Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, администрацией Ленинского городского округа Московской области в управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировано право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу.

Прокурор иск поддержал.

Представитель администрации Ленинского городского округа Московской области в суд не прибыл, представил отзыв, в котором просил вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства, рассмотреть иск в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 4, 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Судом установлено, что Видновской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении администрации Ленинского городского округа Московской области. В ходе проверки установлено, что администрация Ленинского городского округа Московской области не принимает меры по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – квартиру по вышеуказанному адресу.

Согласно решению Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района Московской области от 19.10.2015 №2/41 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Развилковское ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» право на спорное имущество передано администрации Ленинского муниципального района.

В соответствии с решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 21.10.2015 №9/36 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных образований сельских поселений Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области», согласован перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области.

В силу постановления администрации Ленинского муниципального района Московской области от 20.02.2016 №515 «О принятии в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области объектов жилищного фонда сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района Московской области», спорное имущество принято в муниципальную собственность и закреплено в казне Ленинского муниципального района Московской области.

Согласно решению Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 №4/4 «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области», администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области.

Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, администрацией Ленинского городского округа Московской области в управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировано право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу.

Поскольку непринятие мер по регистрации права на недвижимый объект в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, ограничивает полномочия собственника муниципального образования Ленинский городской округ Московской области на эффективное использование муниципального имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

               Иск Видновского городского прокурора Московской области удовлетворить.

               Обязать администрацию Ленинского городского округа Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

                    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       Смирнов М.В.