Решение по делу № 2-961/2024 (2-5243/2023;) от 16.10.2023

№2-961/2024

УИД 24RSRS2-01-2023-004816-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                                                                                             17 апреля 2024г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Буйко Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департаменту градостроительства Администрации г.Красноярска к Макушкину Владимиру Константиновичу о сносе самовольного строения,

установил:

Департамент градостроительства администрации г.Красноярска обратился с иском к Макушкину В.К. о сносе самовольного строения.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с актом выездного обследования №954 от 19 декабря 2022г. установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2426 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В границах данного земельного участка к многоквартирному дому с кадастровым номером №, с северо-восточной стороны к пом. № (кадастровый номер №) пристроена входная группа, состоящая из капитального крыльца, колонн и козырька. Входная дверь оборудована на месте оконного проёма. Площадь застройки крыльца – 5,8 кв.м., длина – 3,4 кв.м., ширина – 1,7 кв.м., фундамент ленточный, материал – бетон, год строительства 2010.

Разрешение на строительство (реконструкцию) на указанном земельном участке отсутствует.

Таким образом, Макушкин В.К. создал капитальное крыльцо, в нарушение п. 2 ст. 51 ГрК РФ, без получения разрешения на строительство.

Приводя правовое обоснование заявленных требований, истец просит обязать Макушкина В.К. за свой счет осуществить снос капитального крыльца площадью застройки 5,8 кв.м., пристроенного к помещению № с кадастровым номером №, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии с каталогом координат: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства Администрации г.Красноярска - Трушков И.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Макушкин В.К. против удовлетворения иска возражал, указывая, что крыльцо установлено с разрешения Администрации г.Красноярска в 1999г., более не видоизменялось, проводился только косметический ремонт крыльца. Крыльцо не является самовольной постройкой.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В пункте 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется для замены и (или) восстановления в рамках капитального ремонта несущих строительных конструкций объекта капитального строительства в случаях, определенных Правительством РФ (п. 4.1 ч. 17 ст. 51, ч. 1.1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, Макушкин В.К. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на 1-м этаже, площадью 45,7 кв.м., с 15 сентября 2009г.,что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23 декабря 2022г. №.

Указанное нежилое помещение входит в состав многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается выписками из Управления Росреестра № и № от 17 декабря 2022г.

Согласно акту выездного обследования №954 от 19 декабря 2022г., проведенного Департаментом муниципального имущества, в ходе проведения контрольных действий установлено, что в границах земельного участка к расположенному на нем многоквартирному дому по адресу: <адрес>, к двум нежилым помещениям, в том числе к пом. № пристроены входные группы, состоящие из капитальных крылец, колонн и козырьков, входные двери оборудованы на месте оконных блоков.

Зафиксировано техническое описание объектов, в том числе, объекта №2, пристроенного к помещению №, которое состоит из крыльца, двух металлических колонн, козырька, площадь застройки крыльца – 5,9 кв.м., длина – 3,4, ширина – 1,7 кв.м., фундамент – ленточный, материал - бетон, дата начала строительства – 2010г.

Из материалов регистрационного дела следует, что постановлением Администрации г.Красноярска от 29 июля 1997г. №974 квартира № в жилом доме переведена в нежилое помещение в целях использования под магазин. ЗАО «<данные изъяты>» выдано свидетельство о праве собственности № от 27 августа 1997г. на нежилое помещение №, площадью 47,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. На данное помещение составлен технический паспорт 01 сентября 1999г., где ему присвоена адресация – пом. №, указаны технические характеристики крыльца: площадь – 5,9 кв.м., длина - 3 метра, ширина – 1,65 метра.

Конфигурация крыльца, как следует из представленных в материалы регистрационного дела технических паспортов, не изменялась.

Право собственности Макушкина В.К. зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 08 сентября 2009г.

Сторонами не оспаривалось, что входная группа расположена в границах земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирного дома, т.е. не относится к землям муниципального образования. Крыльцо эксплуатируется в соответствии с установленным для него видом разрешённого использования на протяжении длительного времени – свыше 20 лет.

Таким образом, спорная входная группа является наружной пристройкой – крыльцом, предназначенными для обслуживания нежилого помещения, данное крыльцо не является самостоятельным либо новым объектом недвижимости. Кроме того, крыльцо является некапитальным объектом, в этой связи положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат. Наличие реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан существованием входной группы истцом не представлено.

Доводы истца о том, что предметом спора является снос крыльца площадью 5,8 кв.м., а ранее в документах - технических паспортах указаны параметры в 4,95 кв.м. (01 сентября 1999г.) и 4,11 кв.м. (09 августа 2006г.), основаны на неправильном толковании норм права и не могут послужить основанием для удовлетворения иска в рамках рассматриваемого спора, инициированного Департаментом градостроительства Администрации г.Красноярска.

Так, согласно п. 3.37 Приказа Минземстроя РФ от 04 августа 1998г. № 37 (ред. от 04.09.2000) «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» площади подполья для проветривания здания, возведенного на вечно мерзлых грунтах, чердака, технического подполья (технического чердака), внеквартирных коммуникаций, а также тамбуров лестничных клеток, лифтовых и других шахт, портиков, крылец, наружных открытых лестниц в общую площадь здания не включаются.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии основании удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Департамента градостроительства Администрации г.Красноярска к Макушкину Владимиру Константиновичу о сносе самовольного строения – капитального крыльца площадью 5,8 кв.м., пристроенного к пом. № с кадастровым номером №, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Е.С. Снежинская