Решение по делу № 2-145/2021 от 21.06.2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лешуконский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сауковой Н.В.,

при секретаре Поповой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда <адрес>) гражданское дело по иску Федченко Галины Ивановны к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи внука ФИО2,

установил:

Федченко Г.И. обратилась с иском к администрации МО «<адрес>» о признании членом семьи внука ФИО2

В обоснование заявленных требований указала, что Федченко Г.И. состоит в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера. С целью реализации своего права на получение указанной субсидии истец обратилась в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о включении в состав семьи несовершеннолетнего внука ФИО2, в чем ей было отказано. Истец Федченко Г.И. с дочерью ФИО6, внуком ФИО2, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Вместе они ведут совместное хозяйство, внук оказывает истцу и другим членам семьи посильную помощь по дому – уборка, топка печей, приготовление пищи. Также ФИО2 является учащимся МБОУ «Мезенская средняя школа имени ФИО8». В связи с чем, просит признать внука ФИО2 членом семьи Федченко Г.И.

Истец Федченко Г.И. в судебном заседании участия не приняла, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>», о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которого не возражает против удовлетворения искового заявления при установлении факта совместного проживания истца и ФИО2

Третьи лица ФИО6, ФИО2 в лице законного представителя ФИО6, Министерство строительства и архитектуры <адрес>, в судебном заседании участия не приняли, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее по тексту – Закон) жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других районах Российской Федерации или нуждающихся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

В силу ст.3 Закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и определение размера жилищных субсидий, осуществляется по месту жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Право на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст.5 Закона размер жилищных субсидий определяется в частности исходя из состава семьи.

В соответствии с п.2 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных в ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Положение) регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Согласно п.5 Положения состав семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

В силу п.24 Правил орган местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 настоящих Правил, и предоставляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.26 Правил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, на планируемый год, утверждает его.

В соответствии с п.30 Правил выписки из сводного списка граждан – получателей сертификатов в планируемом году доводятся до соответствующих органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления доводят до сведения граждан решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении их в списки.

Пунктом 13 Правил установлено, что социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.

В соответствии с подп. «в» п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Истец Федченко Г.И. зарегистрирована в администрации МО «<адрес>» как гражданин, имеющий право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным справки ОМВД России «Мезенское» № от ДД.ММ.ГГГГ Федченко Г.И. проживает по адресу: <адрес>, совместно с ФИО6 и ФИО2

ФИО2 согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России «Мезенское» зарегистрирован и постоянно проживает с истцом с ДД.ММ.ГГГГ по одному адресу.

Внук ФИО2 является учащимся МБОУ «Мезенская средняя школа имени ФИО9», наблюдается в ГБУЗ АО «Мезенская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время наблюдается врачом-педиатром поликлиники ГБУЗ АО «Мезенская ЦРБ». Последнее обращение в поликлинику ГБУЗ АО «Мезенская ЦРБ» - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что внук ФИО2 проживает совместно с истцом Федченко Г.И., ведут с последним общее хозяйство.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся постоянно проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Принимая во внимание, что судом установлен факт постоянного совместного проживания Федченко Г.И. и внука ФИО2, вселенного в качестве члена семьи, учитывая наличие общих имущественных и неимущественных прав, ведение общего хозяйства и взаимную заботу членов семьи, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в целях реализации права истца Федченко Г.И. на включение внука ФИО2 в сертификат на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В связи с тем, что ответчик, как орган местного самоуправления в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федченко Галины Ивановны к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи внука ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, членом семьи Федченко Галины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Саукова