Решение по делу № 12-931/2021 от 03.11.2021

УИД: 76RS0024-01-2021-003061-46 Дело №12-931/2021

РЕШЕНИЕ

г.Ярославль 26 ноября 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Сутормин В.М.

при секретаре Фризен И.М., с участием

представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Управления Судебного департамента в Ярославской области Черняева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Ярославля жалобу представителя Управления Судебного департамента в Ярославской области <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области <данные изъяты> от 21.10.2021 Управление Судебного департамента в Ярославской области привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Из постановления следует, что 17.09.2021 в 09 ч 12 мин на перекрестке ул.Победы и проспекта Октября г.Ярославля водитель транспортного средства <данные изъяты> собственником которого является Управление Судебного департамента в Ярославской области, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ на основании постановления от 22.09.2020, совершил нарушение требований п.6.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (далее – Правила дорожного движения), проехал на запрещающий сигнал светофора.

Считая постановление по делу об административном правонарушении незаконным, представитель Управления Судебного департамента в Ярославской области <данные изъяты> в установленный срок обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от 21.10.2021 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывает, что данное правонарушение совершено водителем Дзержинского районного суда г.Ярославля <данные изъяты>

В судебном заседании представитель Управления Судебного департамента в Ярославской области Черняев А.А. доводы жалобы поддержал, кроме того, полагал, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку водитель <данные изъяты> был лишен возможности произвести торможение до стоп-линии, обязан был покинуть перекресток, выехав на него. В действиях <данные изъяты> также отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, поскольку нет сведений о его привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области <данные изъяты> надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала.

Считаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, против чего возражений не заявлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Управление Судебного департамента в Ярославской области, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, 21.10.2021 привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ за невыполнение требований Правил дорожного движения о запрете проезда на запрещающий сигнал светофора.

Пункт 6.2 Правил дорожного движения относит к запрещающим движение сигналам светофора желтый и красный сигнал, а также сочетание красного и желтого сигналов.

Согласно п.6.13 Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).

Информационный дорожный знак 6.16 «Стоп-линия» обозначает место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

Горизонтальная разметка 1.12 указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

Приведенные положения Правил дорожного движения прямо предписывают водителю остановиться (стоять и не начинать движение) перед стоп-линией (знаком 6.16, дорожной разметкой 1.12) при любом запрещающем сигнале светофора, в том числе желтом и сочетании красного и желтого сигналов светофора.

Административная ответственность по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ наступает при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением от 22.09.2020 Управление Судебного департамента в Ярославской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ. Анализируемое правонарушение совершено 17.09.2021, в связи с чем на основании ст.4.6 КоАП РФ Управление Судебного департамента в Ярославской области является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, движение водителя транспортного средства, собственником (владельцем) которого является Управление Судебного департамента в Ярославской области, привлеченное к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, на запрещающий сигнал светофора полностью охватывается диспозицией ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.

Правонарушение было выявлено специальным техническим средством – комплексом фото-видеофиксации «Форсаж» с идентификационным номером F669 со сроком поверки, действующим до 28.01.2023.

Постановление от 21.10.2021 вынесено, в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.6, ч.ч.6, 7 ст.29.10 КоАП РФ, уполномоченным лицом, его юридическая сила подтверждена электронной цифровой подписью с указанием реквизитов, подтверждающих ее подлинность.

Положения ст.2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст.1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье, из которого следует, что положения ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Из материалов фото- видеофиксации рассматриваемого административного правонарушения прямо следует, что транспортное средство <данные изъяты> принадлежащее Управлению Судебного департамента в Ярославской области, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 21.10.2021, проигнорировав требование запрещающего (желтого) сигнала светофора, продолжило движение, выехав на перекресток, что было зафиксировано специальным техническим средством.

При таких обстоятельствах факт выезда транспортного средства на перекресток на запрещающий желтый сигнал светофора не может свидетельствовать о выполнении требований Правил дорожного движения, поскольку приведенные выше положения Правил дорожного движения прямо предписывают водителю остановиться, то есть стоять и не начинать движение при любом запрещающем сигнале светофора.

Анализ материалов фото- видеофиксации позволяет сделать объективный вывод о том, что транспортное средство <данные изъяты> пересекло стоп-линию, выехав на перекресток на запрещающий движение желтый сигнал светофора.

В жалобе представитель Управления Судебного департамента в Ярославской области ссылается на то, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство управлялось водителем <данные изъяты> что подтверждается соответствующим путевым листом. Приведенные доводы не опровергнуты, что указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме техническим средством транспортным средством <данные изъяты> управляло иное лицо.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм является основанием для освобождения Управления Судебного департамента в Ярославской области от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области <данные изъяты> № от 21.10.2021, которым Управление Судебного департамента в Ярославской области привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб., подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области <данные изъяты> № от 21.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Управления Судебного департамента в Ярославской области отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия в действиях Управления Судебного департамента в Ярославской области состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.М. Сутормин