Решение по делу № 2-3402/2023 от 20.03.2023

14RS0035-01-2023-003878-49

Дело № 2-3402/2023

Решение (заочное)

Именем Российской Федерации

18 апреля        2023 года                                                               г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Тарабукиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хиталенко Елены Валентиновны к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-20002», Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о защите прав потребителя,

установил:

Истец, считая, что по договору долевого участия от ____, ООО «Строймонтаж-20002», в последующим признанным несостоятельным (банкротом) не исполнены обязательства по передаче истцу объекта договора долевого строительства жилого помещения 3 комнатной ____ на 7 этаже, общей проектной площадью ___ кв.м. по адресу: ____, квартал «43», ____, а ППК «Фонд развития территорий» несмотря на принятое ____ решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договора участия в строительстве с застройщиком ООО «Строймонтаж -2022», обращение истца о выплате возмещения от ____ оставил без ответа, обратилась с иском в суд о взыскании с ответчиков солидарно в пользу истца 10 825 976 руб. 72 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. услуги нотариуса в размере 2 000 руб., штраф 50 % от взысканной судом суммы.

В судебном заседании представитель истца Васильев А.Н., иск полностью поддержал на указанных в исковом заявлении доводах и пояснил, что по заключенному между ООО «Строймонтаж-20002» и ФИО3 в лице ФИО4 был заключен ____ договор долевого участия, в последующем ____ между ФИО3 и истцом был заключен договор уступки права требования, по которому свои обязанности по оплате истец выполнил, в связи с банкротством ООО «Строймонтаж -2002», требования арбитражным судом были включены в реестр требований о передаче жилого помещения, однако Фондом развития территорий свое решение о предоставления возмещения в отношении истца не исполнено, иск просит удовлетворить и рассмотреть дело без участия нее явившихся лиц, в порядке заочного производства.

В судебное заседание по извещению ответчики не направили своего представителя, об уважительности причин неявки суд не известили, учитывая, что необоснованное отложение судебного заседания препятствует своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и других лиц, в связи с чем, с учётом мнения представителя истца и на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела между ООО «Строймонтаж-20002» и ФИО3 в лице ФИО9. был заключен ____ договор долевого участия, в последующем ____ между ФИО3 и Хиталенко Е.В. был заключен договор уступки права требования, по которому свои обязанности по оплате истец выполнил, выплатив ФИО5, согласно представленных копий расписок от ____, ____, ____ денежные средства в размере 5 000 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2021 года в связи с открытием в отношении ООО «Строймонтаж - 2002» процедуры конкурсного производства, Публичной-правовой компании «Фонд развития территорий» было передано право аренды ООО «Строймонтаж - 2002» в отношении земельного участка, находящегося по адресу: ____ (Якутия), ____, квартал 43, ____.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2021 года требования Хиталенко Е.В. о передаче 3 комнатной ____ на 7 этаже, общей проектной площадью ___ кв.м. по адресу: ____ (Якутия), ____, квартал «43», ____, оплаченной в сумме ___ по договору № от ____ об участии в долевом строительстве, включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строймонтаж-2022».

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) (ч.1).

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч.3).

В соответствии с часть 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается в Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно положений статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия:

3) выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3.1) выплата за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, возмещения гражданам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1.1).

В соответствии с Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1233 в редакции от 07.11.2019 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) (п.2).

Выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил (п.8).

06.02.2023 года Хиталенко Е.В. обратилась в Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлением о выплате возмещения.

Из искового заявления следует, что ответ на заявление Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» Хиталенко не предоставлено.

Из представленного суду отзыва Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» следует что в удовлетворении заявления Хиталенко Е.В. Фондом отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату на счёт застройщика по первоначальному договору долевого участия в строительстве от ____ №.

В силу пункта 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации (пункт 2 статьи 164 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии с п. 2 указанной нормы права, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Ч. 3 ст. 4 Закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации.

При таких обстоятельствах, поскольку договор уступки права требования от 27.11.2018 года, зарегистрирован в установленном порядке 10.12.2018 года, стороной ответчика не представлены доказательства, свидетельствующие о недобросовестном поведении истца, как участника долевого строительства, по уклонению от регистрации данного соглашения в ЕГРП.

Кроме этого, суд обращает внимание, что согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» поведение стороны может быть признано недобросовестным по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если другие стороны на них не ссылались. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения применяет меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

ООО «Строймонтаж - 2002» (застройщику), как профессиональному участнику предпринимательских и иных экономических правоотношений в области привлечения денежных средств участников долевого строительства для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, известно требование действующего законодательства о необходимости осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору долевого участия.

Тогда как в материалах дела отсутствуют доказательства, препятствующие застройщику осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору, как и не имеется сведений об уклонении истцов от данной регистрации.

Факт произведенной истцом оплаты по договору долевого строительства, был установлен вступившим в законную силу судебным решением.

Следовательно, ссылка ответчика в обоснование своего отказа отсутствии документов, подтверждающих оплату на счёт застройщика по первоначальному договору долевого участия в строительстве от ____ №, по части 3 статьи 433 ГК РФ, может рассматриваться в качестве недобросовестного поведения, с целью освободиться от такой выплаты.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика компенсации суд находит подлежащими удовлетворению.

В части взыскания размера выплаты возмещения дольщику, суд исходит из представленных истцом доводов, установленных Приказом Минстроя России от 22.12.2022 №/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2023 года», стоимости среднерыночной стоимости квадратного общей площади жилого помещения на 1 квартал 2023 года – 123 556 руб. и взысканием выплаты в размере 10 825 976 руб. 72 коп., а поскольку в ООО «Строймонтаж -2002» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, право аренды ООО «Строймонтаж -2002», передано ППК «Фонд развития территорий», как и обязанность по произведению компенсационных выплат, указанная выплат подлежит взысканию с ППК «Фонд развития территорий».

Разрешая заявленные исковые требования в части взыскания с ответчика штрафа, компенсации морального вреда суд находит их основанными на неправильном применении и норм материального права.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Однако в данном случае Фонд не осуществляет привлечение денежных средств граждан в целях выполнения работ или оказания услуг. Целью его создания является повышение защиты прав дольщиков путем государственного регулирования федеральным органом исполнительной власти в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе за счет средств Российской Федерации, по сравнению с ранее действовавшими способами защиты, в частности, страхования обязательств застройщика перед дольщиками.

Фонд осуществляет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства. Правовое регулирование отношений с участием Фонда в рассматриваемой области осуществляется Законом № 218-ФЗ, параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве, а также соответствующими Постановлениями Правительства РФ.

Положениями Законов № 214-ФЗ. N 218-ФЗ. N 127-ФЗ возможность взыскания с Фонда штрафа и компенсации морального вреда по Закону о защите прав потребителей не установлена.

Учитывая, что представленная суду доверенность Хиталенко Е.В. о предоставлении её интересов ФИО2, является общей, без указания конкретного иска, отсутствует наименование ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» иск в части взыскания услуг нотариуса в размере 2 000 руб. подлежит отказу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Хиталенко Елены Валентиновны компенсацию в размере 10 825 976 руб. 72 коп.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                            п/п                              А.А. Луковцев