Решение по делу № 2-416/2023 от 09.08.2023

24RS0060-01-2023-000373-65

гражданское дело № 2-416/2023

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г.Бородино                                

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,

при секретаре Табакаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования города Бородино в лице ОУМИ г.Бородино Красноярского края к Скопцовой Есении Вячеславовне об обязании заключить договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование города Бородино в лице ОУМИ г.Бородино Красноярского края обратилось в суд с иском к Скопцовой Е.В. об обязании заключить договора найма жилого помещения по тем основаниям, что Скопцова Е.В. состоящая в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обратилась 13.04.2023 с заявлением в администрацию г.Бородино о предоставлении ей жилого помещения.

По итогам электронного аукциона ОУМИ г.Бородино был заключен муниципальный контракт № от 09.06.2023 на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а именно однокомнатной квартиры, общей площадью 30,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>1.

На основании акта осмотра от 08.06.2023, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края отсутствуют замечания по указанному жилому помещению.

Постановлением администрации г.Бородино от 16.06.2023 №-Пр, указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд муниципальных жилых помещений для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации г.Бородино от 16.06.2023 №-Пр указанное жилое помещение предоставлено Скопцовой Е.В.

Согласно заявлению от 16.06.2023 Скопцова Е.В. оформила отказ от заключения договора найма на предоставленное администрацией г.Бородино жилое помещение, в связи с тем, что в квартире неблагоприятные условия проживания.

Указывает, что предоставляемое Скопцовой Е.В. жилое помещение отвечает установленным требованиям, оборудовано системами коммунальной инфраструктуры: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, центральная система теплоснабжения.

Жилое помещение расположено в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию и является изолированным, находится в границах городского округа г.Бородино, не менее нормы предоставления.

Просит обязать Скопцову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на квартиру площадью 30,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> с муниципальным образованием город Бородино в лице ОУМИ г.Бородино Красноярского края.

Представитель истца ОУМИ г.Бородино Красноярского края Шафеева А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Скопцова Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебной повестки по известному месту регистрации и жительства, об уважительности причины неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.167, 233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца рассматривает дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п.1. ст.8 Федеральный закон от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 6 статьи 8 вышеуказанного закона предусмотрено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из материалов дела, 13.04.2023 в администрацию г.Бородино с заявлением обратилась Скопцова Е.В. о предоставлении ей жилого помещения по договору найма на территории г.Бородино, поскольку она состоит в списке нуждающихся в обеспечении жилым помещением с 06.02.2017.

05.05.2023 Скопцовой Е.В. был направлен ответ об отсутствии свободного жилого помещения на территории г.Бородино.

09.06.2023 ОУМИ г.Бородино заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно квартиры, общей площадью 30,6 кв.м., на 1 этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно акта приема-передачи квартиры от 16.06.2023, техническое состояние квартиры соответствует требованиям аукционной документации. Оборудование и коммуникации проверены и находятся в исправном состоянии. При осмотре квартиры явных дефектов и недостатков не обнаружено.

Постановлением администрации г.Бородино от 16.06.2023 №-Пр, квартира по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Бородино.

Постановлением администрации г.Бородино от 16.06.2023 №-Пр, жилое помещение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд.

Постановлением администрации г.Бородино от 16.06.2023 №-Пр Скопцовой Е.В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

ОУМИ <адрес> был подготовлен договор найма жилого помещения N4 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> на пятилетний срок для заключения с Скопцовой Е.В.

Как следует из заявления Скопцовой Е.В. от 16.06.2023 от предоставленной квартиры по адресу: <адрес> она отказывается по причине неблагоприятных условий проживания.

20.06.2023 в адрес Скопцовой Е.В. направлено требование для заключения договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей расположенного по адресу: <адрес>.

Договор социального найма указанной квартиры до настоящего времени Скопцовой Е.В. не подписан.

Как следует из материалов дела, предоставляемая ответчику квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 30,6 кв.м. состоит из одной жилой комнаты, кухни, совмещенного санузла. Предложенное ответчику жилое помещение находится в пределах городского округа г.Бородино, является благоустроенным, площадь не менее нормы предоставления.

В материалах дела имеется акт осмотра многоквартирного дома службой технического надзора и жилищного контроля Красноярского края №-ГЖН от 08.06.2023, согласно которого проведен осмотр жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, оснований для направления заключения о проведении оценки соответствия жилого помещения в МКД установленным требованиям в соответствии с Положением «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 не имеется.

Довод ответчика, о том, что в спорном жилом помещении неблагоприятные условия проживания, судом отклоняется, поскольку как следует из представленных суду фотографий, в <адрес> сделан ремонт, установлена вся необходимая сантехника, на пол уложен линолеум, на стенах обои, имеются входная дверь и межкомнатные двери.

Доказательств, подтверждающих неблагоприятные условия, ответчиком суду не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, судом достоверно установлено, что у истца имеется обязанность по предоставлению ответчику, относящемуся к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, жилого благоустроенного помещения.

Истцом в соответствии с требованиями вышеприведенного закона были предприняты действия к заключению с ответчиком договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на пятилетний срок, однако, ответчик уклоняется от заключения указанного договора.

Учитывая, что оснований для исключения вышеуказанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не имеется, и судом таковых не установлено, вышеуказанное жилое помещение пригодно для проживания граждан, иного свободного жилья у органа местного самоуправления для предоставления Скопцовой Е.В. нет, исполнить обязанность по заключению с Скопцовой Е.В. договора найма жилого помещения у истца возможности не имеется в связи с неявкой ответчика для заключения договора, суд полагает, что исковые требования истца об обязании ответчика Скопцовой Е.В. заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение, общей площадью 30,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> Муниципальным образованием город Бородино в лице ОУМИ г.Бородино Красноярского края подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования г.Бородино в лице ОУМИ г.Бородино Красноярского края - удовлетворить.

Обязать Скопцову Есению Вячеславовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение, общей площадью 30,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> Муниципальным образованием город Бородино в лице ОУМИ г.Бородино Красноярского края (ИНН №).

Взыскать с Скопцовой Есении Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий – судья                     А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года