Решение по делу № 2-517/2021 от 27.08.2021

                                                                                                               Гражданское дело №2-517/2021

                                                                                                                                          24RS0050-01-2021-000637-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 г.                                                        с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Е.В.,

при секретаре Шейфер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева Валерия Юрьевича к администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края о внесении изменений в постановление о предоставлении в аренду земельного участка и договор аренды земельного участка,

                                     У С Т А Н О В И Л:

    Андреев В.Ю. обратился в суд с иском к администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края о внесении изменений в постановление о предоставлении в аренду земельного участка и договор аренды земельного участка. Требования иска мотивированы тем, что на основании постановления администрации Шилинского сельсовета от 07.12.2015 № 103 «О предоставлении в аренду земельного участка Андрееву В.Ю.» между администрацией Шилинского сельсовета и Андреевым В.Ю. был заключен договор аренды № 3 от 08.12.2015 находящегося до разграничения в государственной собственности земельного участка с разрешенным использованием – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов), по которому был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:35:0030103:550, общей площадью 1609,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 3 года. На данном земельном участке истцом осуществлено строительство жилого дома. За время пользования земельным участком арендная плата и все взносы истцом регулярно оплачивались, никаких претензий и уведомлений о расторжении договора аренды со стороны администрации не было. После заключения договора и истечении трехлетнего срока выяснилось, что в соответствии с п.п. 3 ч. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок 20 лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства. При обращении в администрацию Сухобузимского района с просьбой о внесении изменений в постановление и договор аренды земельного участка в части установления срока, истцу было отказано по тем основаниям, что администрация Сухобузимского района не может внести изменения в распорядительные документы, изданные администрацией сельского поселения, рекомендовано обратиться в суд.

         Истец Андреев В.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме.

           Представитель ответчика администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено.

          Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района Красноярского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено, каких-либо возражений не представлено.

              Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Сухобузимского района Красноярского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

              В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

          Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

          В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных взаимоотношений) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки.

        Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым с 01 января 2017 г. земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории сельского поселения предоставляются органом местного самоуправления муниципального района.

         Согласно подп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

         В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

         Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края № 103 от 07.12.2015 Андрееву В.Ю. был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:35:0030103:550, общей площадью 1609,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», <адрес>. Разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов), сроком аренды с 08.12.2015 по 09.12.2018, на основании которого 08.12.2015 между администрацией Шилинского сельсовета (арендодателем) и Андреевым В.Ю. (арендатором) был заключен соответствующий договор аренды земельного участка № 3, сроком на 3 года.

         Из п. 4.3.2 данного договора следует, что арендатор по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

         Согласно ответа администрации Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края № 204 от 30.03.2020, адресованного Андрееву В.Ю., с 01.01.2017 продление договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находится в компетенции муниципального района, в связи с чем необходимо обратиться с заявлением о продлении договора аренды на земельный участок в администрацию Сухобузимского района.

         Из ответа администрации Сухобузимского района Красноярского края № 1282 от 30.04.2020 на обращение Андреева В.Ю. по вопросу изменения срока аренды земельного участка с 3 лет до 20 лет следует, что ранее земельные участки в аренду предоставлялись администрациями сельских поселений, в нарушение ст. 39.8 Земельного кодекса РФ срок аренды предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства устанавливался администрацией Шилинского сельсовета сроком на три года, вместо установленных законом 20 лет. Администрация Сухобузимского района не может внести изменения в распорядительные документы, изданные администрацией сельского поселения.

       Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, учитывая допущенное нарушение администрацией Шилинского сельсовета Сухобузимского района при заключении договора аренды земельного участка с Андреевым В.Ю. в части срока заключения данного договора с 08.12.2015 по 09.12.2018, в нарушение положений пп. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, а также исполнение обязательств арендатором Андреевым В.Ю. по заключенному договору аренды надлежащим образом в предусмотренные договором сроки, что не оспаривалось в судебном заседании, а также учитывая, что договор аренды земельного участка был заключен истцом именно для индивидуального жилищного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, считая необходимым обязать администрацию Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края внести изменения в постановление № 103 от 07.12.2015 и, соответственно, договор аренды № 3 находящегося до разграничения в государственной собственности земельного участка от 08.12.2015, указав срок аренды спорного земельного участка заключенным с 08.12.2015 на срок 20 лет, то есть до 09.12.2035.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Андреева Валерия Юрьевича удовлетворить.

          Обязать Администрацию Шилинского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края внести изменения в постановление № 103 от 08.12.2015, п. 2.1 договора аренды № 3 находящегося до разграничения в государственной собственности земельного участка от 08.12.2015, указав срок аренды земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым № 24:35:0030103:550, общей площадью 1609,0 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, с. Шила, ул. 60 лет Октября, 13 «А», разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов), заключенным на срок 20 (двадцать) лет с 08.12.2015 по 09.12.2035.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

            Председательствующий:                    подпись                      Е.В. Белобородова

            Мотивированный текст решения составлен 18 октября 2021 г.

            Копия верна:

            Судья                                                                                         Е.В. Белобородова