Решение по делу № 12-358/2021 от 07.06.2021

Дело № 12-358/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

26 июля 2021 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В.,

при секретаре Шамониной К.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Г на постановление № от 24.05.2021, вынесенное начальником отделения военного комиссариата по Калининградской области г. Калининград Д, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Г,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения военного комиссариата по Калининградской области г. Калининград Д от < Дата > Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Г обратился в суд с жалобой, указав, что в рамках весеннего призыва 2021 года перед прохождением медицинского освидетельствования ему были выданы направления на прохождение обязательных диагностических исследований; флюорография лёгких в 2 проекциях, общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи, электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С». В военкомат Г не смог явиться в установленный срок с результатами исследований, так как находился на рабочем месте, и в срочном порядке необходимо было решить вопросы обязательственного характера (вопрос оплаты квартиры). Данные осложнения не терпели отлагательств. Вышеуказанные исследования он прошел, но результаты исследований не были готовы. Г явился в военкомат сразу же после отпадения жизненных обстоятельств, что подтверждает отсутствие противоправного умысла в его действиях. Также объяснил, что не виноват, что не получил результаты анализов, так как их сдал. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку прохождение обязательных диагностических исследований не является медицинским освидетельствованием либо медицинским обследованием. Обращает внимание, что он не уклонялся от прохождения обязательных диагностических исследований. Просит постановление военного комиссара отменить, производство по делу прекратить.

Г в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в уклонении гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Как следует из материалов дела, < Дата > в < Дата > минут, Г прибыл в отделение военного комиссариата (г. Калининграда Калининградской области) по адресу: < адрес >, без результатов анализов, объяснив это тем, что не смог явиться в дату, указанную в повестке, так как работал каждый день, чтобы оплатить квартиру и в первый свободный день явился в военкомат.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 26Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Федеральный закон № 53-ФЗ) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с ч. 1 ст.31Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

На основании ст.28Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, обязанности по организации медицинского освидетельствования возлагаются на призывную комиссию.

На основании п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6 и 11 названного Положения).

В силу п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.13 № 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Г несколько раз вызывался в военный комиссариат: 06.04.2021, 26.04.2021, 11.05.2021, 24.05.2021. 15.02.2021 призывник был оповещен о необходимости прибыть на медицинское освидетельствование с результатами диагностических исследований 06.04.2021 к 09 часам 00 минут, собственноручно указав, что направления на анализы получил. 06.04.2021 Г также явился на призывной пункт и оповещен о повторной явке на < Дата >, указав в повестке, что направления на анализы на руках, < Дата > оповещен о повторной явке на < Дата >. < Дата > Г в военный комиссариат не явился, прибыл только < Дата > и без результатов анализов.

Таким образом, Г, зная с < Дата > о необходимости представить в военный комиссариат результаты анализов, имея на руках соответствующее направление, не сделал необходимого обследования и не представил на призывной пункт результаты анализов ни < Дата >, ни < Дата >, ни < Дата >. Допустимых доказательств невозможности пройти обследование к указанным датам и направить в военный комиссариат результате призывником не указано и не представлено.

С учетом приведенных выше положений норм права, обстоятельств дела следует, что довод жалобы об отсутствии в действиях Г состава вмененного ему административного правонарушения является несостоятельным и опровергается материалами дела.

Доводы заявителя о том, что прохождение обязательных диагностических исследований не является медицинским освидетельствованием либо медицинским обследованием суд находит несостоятельными, поскольку диагностические исследования являются необходимой составной частью медицинского обследования.

Кроме того, < Дата > постановлением начальника отделения военного комиссариата по Калининградской области г. Калининград Г привлекался по ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за аналогичное правонарушение, которое решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > было оставлено без изменения.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что Г уклонился от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, следовательно, действия призывника образуют состав вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи.

Порядок и срок привлечения Г к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Исходя из совокупности представленных материалов, учитывая характер совершенного правонарушения, объяснения, считаю, что основания для отмены или изменения постановления административного органа отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения военного комиссариата по Калининградской области г. Калининград Д № от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Г оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Стома