Решение по делу № 5-90/2020 от 29.06.2020

Дело №

Постановление

по делу об административном правонарушении

04 августа 2020 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> ФИО2 Республики под председательством:

судьи Лобова Р.Д., рассмотрев в Ленинском районном суде <адрес> в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Б.У., фактически проживающий по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>19, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4О. составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес>8/831 по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. ФИО4О. в нарушение требований п. 1.4 ФИО2 Республики от 06.05.2020№ «О внесении изменений в ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №» «О неотложных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории ФИО2 Республики», передвигался в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты без уважительных причин, и его действия квалифицированы по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении, на стадии возбуждении дела, ФИО4О. свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал в полном объеме.

ФИО4О. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате рассмотрения административного дела о совершенном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, счел возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку отсутствие правонарушителя и представителя административного органа в судебном заседании не препятствует всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом.

Рассмотрев представленные материалы, исследовав письменные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а. 2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации ФИО2 Республики ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО2 № «О неотложных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории ФИО2 Республики», пп. 5.2 п. 5 которого на территории ФИО2 Республики запрещено покидать места проживания (пребывания).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994№-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. ФИО4О. в нарушение требований п. 1.4 ФИО2 Республики от 06.05.2020№ «О внесении изменений в ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №» «О неотложных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории ФИО2 Республики», передвигался в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты без уважительных причин.

Факт допущенных нарушений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иными материалами дела, исследованными в судебном заседании в соответствии со ст. 26.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив их на предмет относимости и допустимости, суд пришел к выводу, что действия ФИО4О., выразившиеся в нарушении п. 1.4 ФИО2 Республики от 06.05.2020№ «О внесении изменений в ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №» «О неотложных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории ФИО2 Республики», образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО4О. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО4О., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4О., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, учитывая форму вины ФИО4О., ранее не совершавшего аналогичных административных правонарушений, определяя размер административного наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1, ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и имея ввиду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о назначении ФИО4О. наказания в виде предупреждения.

На основании ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Б.У., фактически проживающий по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>19, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд ФИО2 Республики через Ленинский районный суд <адрес> ФИО2 Республики в течение 10 суток.

Судья Р.Д. Лобов