Решение от 09.03.2023 по делу № 2-645/2023 (2-8190/2022;) от 12.12.2022

УИД:50RS0039-01-2022-013151-08

Решение

Именем Российской федерации

09 марта 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.

при секретаре Костиной Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО3 к Администрации Раменского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Раменского городского округа <адрес> и просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и пояснила, что на основании решения исполкома Раменского горсовета от <дата>. <дата>г. был выдан ордер отцу истца- ФИО3 на квартиру, площадью 28,7 кв.м по адресу: <адрес>, с учетом членов его семьи: жены- ФИО3, дочери ФИО3, сына- ФИО3 С этого момента указанные лица вселились в квартиру и проживали в ней. <дата>г. умер ФИО3, <дата>г. умерла ФИО3 Еще при жизни мать неоднократно предлагала приватизировать квартиру и зарегистрировать истца в ней, но брат истца был категорически против. После смерти отца между истцом и ее братом сложились неприязненные отношения, вызванные злоупотреблением последним спиртных напитков. Из-за невозможности совместного проживания в квартире истец была вынуждена съехать из квартиры и проживать у своего бывшего мужа. Истец неоднократно пыталась повлиять на своего брата, наладить его быт, периодически отношения налаживались, и она проживала с ним совместно, помогая по хозяйству и контролируя его здоровье, следила за оплатой коммунальных платежей и за состоянием квартиры. Однако, при очередном употреблении спиртным брат становился агрессивным и не договороспособным, выгонял истца из квартиры, менял замки. Истец проживает в крайне стесненных условиях в трехкомнатной квартире с четырьмя дочерями и тремя внуками. Неоднократно обращалась к брату с просьбой о вселении в квартиру и регистрации в ней, однако получала немотивированные отказы. <дата>г. умер ФИО3 <дата>г. истец обратилась в Администрацию Раменского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. <дата>г. истцом был получен ответ, что заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не представляется возможным, т.к. истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать, пояснила, что 21.11.2022г. Администрация Раменского городского округа истцу ФИО3 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма, переоформление, изменение действующих договоров социального найма» в связи с тем, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес>. Просила применить срок исковой давности, т.к. истец узнала о нарушении своего права в июне 2000г.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч. 4 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 69 Жилищного Кодекса Российской члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 5 ФЗ от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статей 42, 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, основанием заключения договора социального найма являлось решение владельца жилищного фонда, в соответствии с которым выдавался ордер на вселение.

В соответствии с п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Порядок обеспечения граждан жилыми помещениями установлен в разделе 3 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (ст. 28 ЖК РСФСР).

В силу ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 4 статьи 91.10 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и внесена в реестр муниципального имущества.

На основании решения исполкома Раменского горсовета от <дата>г. ФИО3 на семью из 4-х человек (в том числе истца) была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Истец была зарегистрирована в указанной квартире с <дата>. по <дата>.

С <дата>г. истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

<дата>г. умер ФИО3, <дата>г. умерла ФИО3

Истец периодически проживала в спорной квартире. Оформить регистрацию она не могла, т.к. брат (ФИО3) был против, между ними сложились неприязненные отношения, вызванные употреблением последним спиртных напитков и из-за невозможности совместного проживания в квартире, истец была вынуждена съехать из квартиры и проживать у бывшего мужа.

<дата>г. умер ФИО3 После его смерти, истец оплатила имеющуюся задолженность по жилищно-коммунальным услугам.

<дата>г. истец обратилась в Администрацию Раменского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. <дата>г. истцом был получен ответ, что заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не представляется возможным, т.к. истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, действительно установлено представленными стороной истца доказательствами.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО3 на основании ордера <номер> <дата>, выданного на основании решения исполкома Раменского горсовета от <дата> на состав семьи из трех человек: жена ФИО3, истец и сын ФИО3

С ФИО3 был заключен договор найма спорного жилого помещения.

Вопреки доводам представителя ответчика, то обстоятельство, что ФИО3 добровольно снялась с регистрационного учета по спорной квартире и выехала в другое место жительства, не свидетельствует о ее добровольном отказе от договора социального найма, а ее регистрация по адресу: <адрес> <адрес>, не свидетельствует о приобретении истцом права пользования на указанное жилое помещение, кроме того представитель истца пояснила в ходе судебного разбирательства, что выезд истца в <адрес> носил вынужденный характер, т.к. у истца и ее брата сложились неприязненные отношения.

Нашли подтверждение и доводы представителя истца о том, что ФИО3 от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения не отказывалась, проживает в нем, несет бремя его содержания, соответственно сохраняет все права и обязанности по договору социального найма, о чем, в том числе свидетельствует то, что ФИО3 оплачивала коммунальные услуги, данные доводы истца стороной ответчика опровергнуты не были.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств в подтверждение его доводов не представлено, кроме того с иском о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением в суд собственник жилого помещения не обращался, в связи с чем ФИО3 право пользования спорным жилым помещением не утратила, обладает правом на заключение с ней договора социального найма на спорное жилое помещение.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ФИО3 обратилась в Администрацию Раменского городского округа <дата>г. с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>. Ответом от <дата>. ей было отказано в заключении договора социального найма.

Таким образом, с момента отказа истец узнала о нарушении своего права, т.е. с <дата>., в связи с чем, оснований для применения срока исковой давности не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.03.2023░.