Решение по делу № 5-719/2020 от 13.08.2020

5-1-719/2020

64RS0007-01-2020-002396-25ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2020 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Ерохина И.В., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Морозовой Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Балашовский районный суд Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении АМ №, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Морозовой Татьяны Анатольевны по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Морозова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут находилась в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без защитной маски на лице, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Морозовой Т.А. судья находит, что протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей подлежит выяснению, в том числе вопрос: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2. КоАП РФ протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз.1 и 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут Морозова Т.А. находилась в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без защитной маски на лице, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции.

Данные о нарушении Морозовой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции, содержат и рапорты УУП МО МВД России «Балашовский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно объяснениям Морозовой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ объяснениям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Морозова Т.А. находилась в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без лицевой маски ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов, данный факт также отражен в определении от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении в суд.

Таким образом, из представленных документов невозможно установить время совершения административного правонарушения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в отношении Морозовой Т.А. указано, что последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>, что опровергается прилагаемой к протоколу адресной справкой ОВМ МО МВД России «Балашовский», согласно которой Морозова Т.А. зарегистрированной не значится.

Указанные выше нарушения, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении, являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше нарушений закона на основании п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

             определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Морозовой Татьяны Анатольевны по ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УУП МО МВД России «Балашовский» ФИО3 для устранения допущенных недостатков.

        Судья                                   И.В. Ерохина