Решение по делу № 2а-369/2018 от 23.11.2018

Дело № 2а-369/2018

Строка № 189а

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 24 декабря 2018 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Кривенда М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Воронежской области к Ткачеву Николаю Федоровичу о взыскании задолженности по налогам и пени № 4801,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №4 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Ткачеву Н.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу: за 2015 год в размере 2 538 руб. 20 коп. и пени за период со 02.12.2016 года по 17.12.2016 года в сумме 11 руб. 80 коп., за 2016 год в размере 2 947 руб. 00 коп. и пени за период со 02.12.2017 года по 15.02.2018 года в сумме 21 руб. 35 коп., указывая на то, что Ткачев Н.Ф. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога и имеет в собственности следующие земельные участки:

1) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

2) земельный пай (1 доля) для сельскохозяйственного использования (земельные доли граждан), кадастровый №, по адресу: <адрес>, без оформления права собственности в ГУЮ.

3) земельный пай (1 доля) для сельскохозяйственного использования (земельные доли граждан), кадастровый №, по адресу: <адрес>, без оформления права собственности в ГУЮ.

4) земельный пай (4/100 доли) для сельскохозяйственного использования (земельные доли граждан), кадастровый №, по адресу: <адрес>, в границах бывшего колхоза «Буревестник», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36).

МИ ФНС России №4 по Воронежской области Ткачеву Н.Ф. исчислен земельный налог и направлено налоговое уведомление от 05.08.2016 года № 62653572 на уплату земельного налога по сроку уплаты 01.10.2015 года.

В связи с тем, что Ткачев Н.Ф. в установленный законом срок указанную в налоговом уведомлении сумму земельного налога не уплатил, инспекцией на сумму недоимки начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога, пени от 18.12.2016 года № 7984, от 16.02.2018 года № 1958, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени в сумме 5 518 руб. 35 коп. Факт направления требования подтверждается реестром направления заказной корреспонденции. В установленный срок налогоплательщик не исполнил указанное требование налогового органа.

Поскольку ответчик не уплатил земельный налог добровольно, инспекция просит взыскать указанную выше недоимку в общей сумме 5 518 руб. 35 коп., из них: земельный налог в размере 5 485 руб. 20 коп., пени - 33 руб. 15 коп. (л.д. 4-6).

Ткачеву Н.Ф. была предоставлена налоговая льгота на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, за 2016 год в сумме 895 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением от 05.09.2018 года № 40040206 (л.д. 33-36).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание административный истец – Межрайонная ИФНС России №4 по Воронежской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 47), не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, поддерживая заявленные требования в полном объеме (л.д. 50).

В судебное заседание административный ответчик – Ткачев Н.Ф., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 48), не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, признавая исковые требования в полном объеме и не возражая против их удовлетворения, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны, что подтверждается его письменным заявлением от 24.12.2018 года, приобщенным к материалам административного дела (л.д. 49).

На основании ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 5 ст. 391 НК Российской Федерации налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из следующих категорий:

2) инвалидов I и II групп инвалидности;

В соответствии с п. 3 решения Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 10.11.2014 года № 154 «О введении в действие земельного налога, установлении ставок и сроков его уплаты» (в ред. решения № 79 от 03.02.2017 г.) освободить от уплаты земельного налога инвалидов 1 и 2 групп инвалидности (л.д. 52-54).

Из п. 3 решения Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 03.02.2017 года № 794 «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Титаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 10.11.2014 года № 154 «О введении в действие земельного налога, установлении ставок и сроков его уплаты» следует, что настоящее решение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года (л.д. 56-57).

Судом установлено, что в 2015-2016 г.г. административный ответчик Ткачев Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес>; земельный пай (1 доля) для сельскохозяйственного использования (земельные доли граждан), кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; земельный пай (1 доля) для сельскохозяйственного использования (земельные доли граждан), кадастровый №, по адресу: <адрес> (л.д. 9).

В соответствии со 388 НК РФ налоговым органом Ткачеву Н.Ф., как налогоплательщику земельного налога, согласно налоговому уведомлению N 28898909 от 20.07.2017 года (со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г.) и налоговому уведомлению № 62653572 от 05.08.2016 г. ( со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г.) был исчислен земельный налог за 2016 год в размере 3842 руб. 42 коп., за 2015 год в размере 3797 руб.47 коп. (л.д. 24-26).

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с наличием недоимки административному ответчику Ткачеву Н.Ф. в порядке положений ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за период со 02.12.2016 года по 17.12.2016 года в сумме 11 руб. 80 коп. и за период со 02.12.2017 года по 15.02.2018 года в сумме 21 руб. 35 коп. (л.д. 20, 23).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАСРФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца

В связи с неуплатой налога по указанному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес Ткачева Н.Ф. были направлены требования: № 7984 от 18.12.2016 года со сроком исполнения до 07.03.2017 года и № 1958 от 16.02.2018 года со сроком исполнения до 11.04.2018 года (л.д. 18, 21).

Направление налоговым органом, как налогового уведомления, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 19, 22).

Определением мирового судьи судебного участка №1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 17.07.2018 года отменен судебный приказ о взыскании с Ткачева Н.Ф. недоимки по налогам и пени за период 2015-2016 г.г. (л.д. 14-15).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога, а у налогоплательщика Ткачева Н.Ф. возникла обязанность по уплате земельного налога за 2015 и 2016 г.г., исчисленного с учетом предоставленной Ткачеву Н.Ф. льготы за 2016 год, как инвалиду первой группы.

Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно положениям ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Как следует из настоящего дела, земельные участки, являющиеся объектом налогообложения, в 2015 и в 2016 г.г. были зарегистрированы за Ткачевым Н.Ф., следовательно, на административном ответчике лежит обязанность по уплате земельного налога за указанные периоды.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

    В силу ст. 114 КАС РФ с Ткачева Н.Ф. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Воронежской области к Ткачеву Николаю Федоровичу о взыскании задолженности по налогам и пени № 4801 удовлетворить.

Взыскать с Ткачева Николая Федоровича, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере 2 538 руб. 20 коп. и пени за период со 02.12.2016 года по 17.12.2016 года в сумме 11 руб. 80 коп., за 2016 год в размере 2 947 руб. 00 коп. и пени за период со 02.12.2017 года по 15.02.2018 года в сумме 21 руб. 35 коп., всего с Ткачева Н.Ф. взыскать 5 518 (пять тысяч пятьсот восемнадцать) руб. 35 коп., с уплатой налогов по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Воронежской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Воронежской области), ИНН 3627020957, КПП 362701001, Банк получателя: отделение Воронеж, г. Воронеж, ОКТМО 20647101, ОГРН 1043664513133, БИК 042007001, счет № 40101810500000010004.

Взыскать с Ткачева Николая Федоровича, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко