Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1504/2014 ~ М-1215/2014 от 27.03.2014

Дело № 2- 1504 (2014)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2014 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием истца Наумович С.А., его представителя – Романенко Н.В., действующей на основании доверенности, выданной 04.02.2014 г. на срок по 01.03.2019 г. (л.д. 19),

при секретаре Алешиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумович С.А. к администрации Ачинского района, администрации Белоярского сельского совета о признании проживающими на условиях социального найма, обязать администрацию Ачинского района заключить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, и по иску к Жукову Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Наумович С.А. обратился в суд с иском к администрации Ачинского района, администрации Белоярского сельского совета о признании проживающим на условиях социального найма, просил обязать администрацию Ачинского района заключить с ним договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, и с иском к Жукову Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что ему Наумович С.А. по месту работы в СХПТ «Белоярское», для проживания, в 1990 году было предоставлено жилое помещение по адресу: Ачинский район, с. Белый Яр. Истец и ответчик Жуков состоят на регистрационном учете в указанной квартире. Жуков Е.А. (двоюродный брат Наумович С.А.) был зарегистрирован в квартире № по заявлению Наумович С.А., в связи с его переездом из Абанского района с целью трудоустройства и получения медицинской помощи на месте. Но на работу он так и не устроился, в квартире проживал периодами, и вскоре переехал в Назаровский район. Из спорного помещения Жуков выехал добровольно, вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, коммунальные услуги он не оплачивает и никогда не оплачивал, ремонт не производит, вселиться не пытается.

Договор социального найма на квартиру № не заключался. Квартира является муниципальной собственностью. Наумович С.А. постоянно проживает в спорном жилом помещении фактически на условиях найма и состоит на регистрационном учете по этому адресу. Право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда, истцом не использовано. В заключении договора социального найма истцу было отказано, по причине отсутствия у него документов на спорную квартиру. Однако, при вселении ему ордер не выдали, но все эти годы истец использует спорное жилое помещение для проживания, фактически проживает на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, никаких претензий со стороны третьих лиц нет (л.д. 3).

В судебном заседании истец Наумович С.А., его представитель Романенко Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали по аналогичным основаниям, подтвердив вышеизложенное.

Ответчик Жукова Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался.

Представители ответчиков администрации Ачинского района, администрации Белоярского сельского Совета в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖКРФ, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим ЖК РФ.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Аналогичные нормы содержались в ст. 50-54 ЖК РСФСР.

Согласно 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из ч. 4 ст. 69 ЖК РФ следует, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что при решении вопроса о праве ответчика на спорное жилое помещение, определяющее значение имеют следующие юридически значимые обстоятельства: временно ли ответчик не проживает в спорном жилом помещении, его желание сохранить право на жилое помещение, исполнение им обязанностей по договору социального найма.

Согласно действующего жилищного законодательства те, кто утратил семейные связи сохраняют прежний объем жилищных прав и обязанностей, лишь в случае, если они продолжают проживать на той же площади по тому же договору.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Какустановлено в ходе судебного разбирательства, квартира в с. Белый Яр Ачинского района является собственностью Муниципального образования Ачинский район Красноярского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).

Наумович С.А. квартира в доме по ул. Трактовая с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края была предоставлена в 1990 году для проживания в связи с его трудовыми отношениями в СХПТ «Белоярское». С этого времени он стал проживать в квартире сначала один, а затем с 1996 года совместно со своей супругой – истицей Наумович С.А. Впоследствии в связи с увеличением семьи, Наумович была предоставлена дополнительная жилая площадь – квартира в этом же доме. Истец проживает в спорном жилом помещении и зарегистрирован в нем по месту жительства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Кроме него, в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик Жуков Е.А. (л.д. 5).

Ответчик Жуков сохраняет в квартире только регистрацию, проживал в квартире непродолжительное время, выехал добровольно в 2003 году, его вещей в спорном жилом помещении нет, квартплату и коммунальные платежи не оплачивает, ремонт данного жилого помещения не производит, вселиться не пытается, сохраняет в квартире только регистрацию. Ответчик Жуков не является членами семьи Наумович.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец проживает в квартире фактически на условиях договора найма. Истец производит в квартире ремонт, постоянно с момента вселения использует жилое помещение по его прямому назначению – для проживания. Истец регулярно производит оплату квартплаты и коммунальных услуг, в том числе производит оплату за найм, что подтверждается представленными по делу квитанциями. Задолженности по оплате коммунальных услуг нет, что подтверждается квитанциями и актами сверки. Однако, истец не может заключить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, в связи с тем, что отсутствуют какие-либо документы на квартиру, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением. При вселении в квартиру и регистрации в ней по месту жительства истцу никаких документов на вселение не выдавалось и письменно договор найма с ним не заключался.

Вышеуказанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели С.А и Т.Р., пояснившие, что в квартире дома, по ул. с. Белый Яр Ачинского района постоянно проживает Наумович с 90-х годов постоянно, оплачивает квартплату и коммунальные платежи, делает ремонт. Никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу проживания Наумович в данной квартире нет. Жуков Е.А. не проживает в квартире, вещей его в квартире нет, вселится не пытается, выехал добровольно, коммунальные услуги не оплачивает. Жуков не является членом семьи Наумович.

На основании вышеизложенного, оценив в совокупности все представленные доказательства, проанализировав нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик Жуков утратил право пользования спорным жилым помещением, т.к. Жуков не проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, добровольно выехал из спорного жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии у него намерения сохранить право пользования спорным жилым помещением. Отсутствие ответчика Жукова в спорной квартире в течение длительного времени, неисполнение им условий договора найма, являются основаниями для признания его утратившим право пользования указанным жильем, поскольку право пользования связано с фактической реализацией жилищных прав, в том числе проживанием на определенных сторонами условиях, оплатой жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, проанализировав нормы права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Признать Наумович С.А. проживающим на условиях социального найма в квартире дома по ул., с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края.

Обязать Администрацию Ачинского района заключить с Наумович С.А. договор о безвозмездной передаче жилья в собственность – квартиры дома по ул. с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края.

Признать Жукова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой в доме по ул., с. Белый Яр Ачинского района Красноярского края.

Решение о признании Жукова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: Красноярский край, Ачинский район, с. Белый Яр, ул., д., кВ.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Дорофеева Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2014 года.

Судья: