Решение по делу № 2а-1190/2017 от 09.11.2017

Д. № 2а-1190/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.12.2017 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Смирнова С.В.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Хнытикова В.Е. к администрации Боготольского сельсовета Боготольского района Красноярского края, администрации Боготольского района Красноярского края о признании незаконными действий администрации Боготольского сельсовета по отключению подачи электроэнергии на фонарь уличного освещения около дома по адресу: <адрес> и возложении обязанности на администрацию Боготольского сельсовета восстановить подачу электроэнергии на фонарь уличного освещения около дома по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Хнытиков В.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Боготольского сельсовета Красноярского края, администрации Боготольского района о признании незаконными действия по отключению подачи электроэнергии на фонарь уличного освещения, ссылаясь на то, что 27.09.2017 на электроопоре около его дома, расположенного по адресу: <адрес>, во время профилактических работ на электролинии, обесточен фонарь уличного освещения, расположенного на электроопоре. 28.09.2017 в адрес «Красноярскэнергосбыт» отправлена претензия. 10.10.2017 был получен ответ на претензию, согласно которому запрос по его обращению был направлен в АО «Красноярская региональная энергетическая компания», о принятых сетевой организацией мерах ему будет сообщено дополнительно. 04.10.2017 в адрес администрации Боготольского сельсовета направлена претензия. 20.10.2017 получен ответ, что данная претензия направлена в ПАО «Красноярскэнергосбыт» для проверки и принятия мер. 08.11.2017 была подана жалоба главе администрации Боготольского района. Административный истец считает, что Боготольский сельсовет, отключив единственный работающий в поселке фонарь уличного освещения около его дома, нарушил его конституционное право на комфортную жизнь. Организация уличного освещения входит в компетенцию органа местного самоуправления сельского поселения. Финансируются сельские поселения из Федерального бюджета. Районное подразделение энергосбыта только технически обеспечивают освещение улиц, платить за которое должна администрация сельского поселения, не менее 80% улиц в деревне должны быть освещены. В связи с чем, просит признать незаконными действия администрации Боготольского сельсовета по отключению подачи электроэнергии на фонарь уличного освещения около дома по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Боготольского сельсовета восстановить подачу электроэнергии на фонарь уличного освещения указанного дома.

Административный истец Хнытиков В.Е., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик глава администрации Боготольского сельсовета Филиппов С.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал.

Административный ответчик представитель Боготольского района Отставнов С.В., действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому считает, что заявленные исковые требования административного истца не основаны на законе. Указанный в заявлении фонарь не является частью уличного освещения. Просит в исковых требованиях Хнытикову В.Е. отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт», представитель Ачинского отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт», представитель Боготольского районного отделения Ачинского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, каких-либо ходатайств не представили. Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:

- согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела;

- согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений;

- согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе вопросы, связанные организацией благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).

Судом установлено, что Хнытиков В.Е. является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является потребителем электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Согласно справке администрации Боготольского сельсовета Хнытикову В.Е. разрешено подключение светильника для уличного освещения 250 вт, оплату производит с 01.10.2008 Боготольский сельсовет.

27.09.2017 Хнытиковым В.Е. направлена претензия в ПАО «Красноярскэнергосбыт» по причине отключения фонаря уличного освещения, расположенного на электроопоре около дома административного истца по адресу: <адрес>.

Согласно ответу ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 06.10.2017 направленному Хнытикову В.Е., запрос последнего направлен в сетевую организацию – АО «Красноярская региональная компания». После получения ответа о результатах расследования и принятия сетевой организацией мерах ему будет сообщено дополнительно.

05.10.2017 Хтыиковым В.Е. была направлена претензия в администрацию Боготольского сельсовета о восстановлении подачи электроэнергии на фонарь уличного освещения около дома по адресу: <адрес>.

16.10.2017 на данную претензию был дан ответ о том, что администрацией Боготольского сельсовета претензия Хнытикова В.Е. направлена в ПАО «Красноярскэнергосбыт» для проверки и принятии мер.

08.11.2017 административным истцом в администрацию Боготольского района была подана жалоба о возложении обязанности на администрацию Боготольского сельсовета восстановить подачу электроэнергии на фонарь уличного освещения около <адрес>.

Согласно договору № от 20.04.2012 ОАО <данные изъяты>» и администрация Боготольского сельсовета Боготольского района Красноярского края заключили настоящий договор о том, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя н/в щит-0,22 кВт, том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принимающих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 3,0 кВт, аналогичное указано в технических условиях.

Согласно ответу ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 21.11.2017 адресованному Хнытикову В.Е., данный светильник к уличному освещению в <адрес> отношения не имеет, для улучшения качества подаваемой электроэнергии по месту проживания Хнытикова В.Е. были выполнены работы по замене участка неизолированного провода опоры.

Из ответа АО «Красноярская региональная энергетическая компания» западный филиал от 13.10.2017 адресованному директору Ачинского межрайонного следует, что согласно договору № Боготольской сельской администрации и ПАО «Красноярскэнергосбыт» уличное освещение <адрес> должно осуществляться светильниками с максимально возможной мощностью 0,3 кВт. При обследовании уличного освещения в <адрес> было выявлено, что фактически качество работающих светильников не соответствует схеме расчетов и персоналом Боготольского участка были обесточены светильники превышающие суммарную мощность 0,3 кВт. Кроме того, фонарь, установленный у <адрес>, был направлен в ограду дома и никакого отношения к уличному освещению <адрес> не имел.

01.02.2013 Главой Боготольского сельсовета в администрацию Боготольского района подана заявка и пакет документов для проведения уличного освещения в том числе в <адрес>, сметная стоимость по состоянию на 4 кв. 2011 г. составляет 308125,14 руб.

Согласно ответу администрации Боготольского района от 07.06.2016 в районном бюджете средства на организацию уличного освещения не предусмотрены.

Согласно сообщению Главы Боготольского сельсовета руководителю Боготольского районного отделения Ачинского межрайонного отделения, никаких распоряжений на отключение фонаря уличного освещения в <адрес> не отдавалось.

Кроме того, решением Боготольского районного суда от 11.06.2014 в удовлетворении требований Хнытикова В.Е. о признании незаконным бездействия администрации Боготольского сельсовета Боготольского района Красноярского края в период с 18.03.2014 года по 29.04.2014 года по исполнению ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации освещения улиц, обязании администрации Боготольского сельсовета Боготольского района Красноярского края исполнить ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации освещения улиц, взыскании компенсации морального вреда было отказано.

Из анализа вышеуказанных документов следует, что Главой Боготольского сельсовета Филипповым С.А. в 2013 году предпринимались меры по организации уличного освещения в населенных пунктах Боготольского сельсовета, в том числе в <адрес>, путем направления заявки. Кроме того, Главой Боготольского сельсовета лично обозначенный административным истцом светильник не отключался, распоряжения по отключению электроэнергии на опоре электропередачи, расположенной около дома Хнытикова В.Е. им также не давалось, а из информации энергообеспечивающей организации следует, что указанный светильник был обесточен персоналом Боготольского участка ПАО «Красноярскэнергосбыт», к уличному освещению в <адрес> он отношения не имеет, качество работающих светильников не соответствует схеме расчетов мощности.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом не установлено оснований для признания незаконным действия администрации Боготольского сельсовета по отключению подачи электроэнергии на фонарь уличного освещения около дома административного истца по адресу: <адрес>, а также для возложении обязанности на администрацию Боготольского сельсовета восстановления подачу электроэнергии на фонарь уличного освещения по указанному выше адресу, что не препятствует административному истцу обращаться за защитой нарушенного права в ином порядке и к иным ответчикам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление административного истца Хнытикова В.Е. к администрации Боготольского сельсовета Боготольского района Красноярского края, администрации Боготольского района Красноярского края о признании незаконными действий администрации Боготольского сельсовета по отключению подачи электроэнергии на фонарь уличного освещения около дома по адресу: <адрес> и возложении обязанности на администрацию Боготольского сельсовета восстановить подачу электроэнергии на фонарь уличного освещения около дома по адресу: <адрес>, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Смирнов