Решение по делу № 2-2272/2020 от 28.05.2020

Дело № 2-2272/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    21 июля 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего                  - судьи Гавуры О.В.,

    при секретаре судебного заседания -           Голевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Бухта Казачья», Правительству Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

В мае 2020 года истец обратился с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу «Бухта Казачья», Правительству Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на нежилое здание – каменный гараж №, общей площадью 34,9 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Бухта Казачья», г. Севастополь.

Требования иска мотивированы тем, что он является членом указанного кооператива, за ним закреплен земельный участок № в пределах землепользования гаражно – строительного кооператива «Бухта Казачья», целевое назначение - для строительства гаражей в районе бухты Казачья.

При обращении в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя об оформлении права собственности на находящееся в пользовании недвижимое имущество получен отказ в предоставлении соответствующих административных услуг, по причине не предоставления полного перечня документов, необходимых для регистрации права собственности на гараж.

В судебное заседание истец не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Правительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, подал возражение по делу, в котором указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГСК «Бухта Казачья» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явилась, подала возражения на иск, согласно которых просила принять законное и обоснованное решение по делу.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливается необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Из материалов дела следует, что на основании решения Севастопольского Городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражно – строительному кооперативу «Бухта Казачья» был предоставлен в постоянное пользование земельный участок, площадью 1,9970 га, для строительства гаражей в районе бухты Казачья

ДД.ММ.ГГГГ был выдан Государственный акт КМ № на право постоянного пользования земельным участком площадью 1,9970 га для строительства гаражей.

В 2014 году ГСК «Бухта Казачья» перерегистрировался в российском правовом поле, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения от ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет свою деятельность на основании Устава.

Сведения о земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации с присвоением кадастрового номера земельного участка 91:02:004003:308.

Истец является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находится каменный гараж, расположенный на территории гаражного кооператива и в границах выделенного земельного участка №, с видом разрешенного пользования для обслуживания гаражей.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), общей площадью 34,9 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно заключению экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистами ООО «Бюро строительных услуг «Позитив», нежилое здание – каменный гараж №, общей площадью 34,9 кв.м., расположенное в пределах землепользования гаражно-строительного кооператива «Бухта Казачья» по адресу: г. Севастополь, ГСК «Бухта Казачья», в районе Бухта Казачья, гараж № соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенное строение гаража соответствует строительным, градостроительным, противопожарным требованиям, изложенным в исследовательской части (СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СП 20.13330.2016 Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, СП 22.13330.2016 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*, СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87, СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99.

Обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы жизни и здоровью граждан не установлено.

Возведенное строение гаража, на дату экспертного осмотра используется как гараж и соответствует виду разрешенного землепользования ГСК «Бухта Казачья», указанного в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (объекты гаражного назначения).

Указанное заключение экспертизы соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств. Оснований не доверять ему у суда не имеется.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку расположение гаража в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, закрепление за истцом спорного гаража подтверждено документами, выданными кооперативом.

Таким образом, кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления места под строительство гаража. Гараж соответствует действующим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Бухта Казачья», Правительству Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание каменный гараж №, общей площадью 34,9 кв.м, расположенный в границах землепользования Гаражно-строительного кооператива «Бухта Казачья», по адресу: г. Севастополь, Гаражно-строительный кооператив «Бухта Казачья», в районе бухта Казачья.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 июля 2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  О.В. Гавура

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    О.В. Гавура